«Налоги России прошлое, настоящее, будущее » Конференция в рамках VII Пермского экономического форума www.nalogiipravo.ru LOGO ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ ВОЗДЕЙСТВИЕ Н НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Рыночная экономика Запада это экономика зрелого товарного производства, ориентированная на удовлетворение социальноэкономических нужд общества. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Россия же находится совершенно в ином положении - ее экономика до предела монополизирована ( в среднем 82% ассортимента промышленной продукции производится одним - двумя предприятиями, Количество малых предприятий ничтожно мало по сравнению с их наличием в странах Запада ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Налоговая система, должна выступать одним из основных элементов государственной экономической политики. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Налоговая система - наиболее активный рычаг государственного регулирования социальноэкономического развития, инвестиционной стратегии, внешнеэкономической деятельности, структурных изменений в производстве, ускоренного развития приоритетных отраслей. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Промышленные предприятия направляют на капитальные вложения в среднем всего лишь 10-15% прибыли, ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Современная российская экономика совершенно лишена стимулирующего начала, которое в современных условиях развития должно осуществляться при реализации всех функций налогообложения Фискальной, Контрольной, Распределительной. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ В России налоговая система не имеет достаточной связи с реальными условиями функционирования экономики. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Основной целью российской налоговой политики была определена прежде всего ликвидация дефицита бюджета. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Основной недостаток налоговой системы России состоит в том, что она ориентирована на устранение дефицита бюджета изъятием доходов предприятий. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ В России нет достаточной увязки налоговой системы с развитием экономики и деятельностью непосредственных ее субъектов - предприятий. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Потеря такой взаимосвязи привела к тому, что налоговая система развивается сама по себе, а предприятия, испытывая ее чрезмерное давление, - сами по себе. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ В Российской экономике только намечается переход к такому косвенному контролю за ценообразованием ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Одной из важных составляющих оптимизации налоговой системы России выступает резкое усиление ее стимулирующего воздействия на экономику, и прежде всего на формирование полноценных субъектов рынка и всей рыночной инфраструктуры, создание конкурентной среды ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Налоговая система должна быть повернута к производству, стимулируя его рост и тем самым увеличивая базу налогообложения. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Налоговая политика России строится пока что исходя из совершенно другого принципа "чем больше налоговая ставка, тем лучше для государства и построения рыночной экономики". ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Налоговая система, выступая наиболее активным регулятором экономики в руках государства, должна базироваться на оптимальном сочетании интересов всех социальных слоев общества предпринимателей, госслужащих, учащихся, пенсионеров и т.д. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Налоговая система должна отражать интересы как предпринимателей, так и государства. Тем более, что с точки зрения перспективного рассмотрения эти интересы в основном совпадают - это экономический рост, обеспечение конкурентоспособности производства, ориентация на его инновационное содержание, обеспечивающее сокращение издержек производства и обращения товаров и т.д. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Процесс "проедания" основного капитала нарастает. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Налоговая система должна предполагать необходимый уровень стимулирования развития предприятий через получаемую прибыль. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Средний уровень изъятия доходов предприятия не должен превышать 35-36% (кривая Лаффера). ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Высокие налоговые ставки, конфискационный характер налогообложения не содействуют столь необходимому России развитию производства. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Налоговая система России не учитывает и то, что она функционирует в условиях монопольного ценообразования. Это обуславливает ее инфляционный характер, поскольку она стимулирует повышение цен. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Если в развитых странах Запада доля косвенных налогов в налогообложении падает, то в России возрастает. Это указывает на неблагополучие в налогообложении, стремление увеличивать налоговые поступления "любой ценой". ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Часть налоговых платежей из прибыли предприятия также перекладывают на потребителя, имея возможность компенсировать уплату налогов ростом свободных цен ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Наша налоговая система построена так, что налоговые платежи возрастают по мере роста цен. Это очень удобно с точки зрения фискального содержания системы, но совершенно неприемлемо с позиций обоснованности налогообложения. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Одним из наиболее существенных недостатков действующей налоговой системы является то, что она почти не стимулирует формирование в экономике наиболее важных пропорций развития. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Налоговая система России не отвечает экономическим условиям и задачам ее развития, не отражает специфики периода построения рыночной экономики, не учитывает тенденций развития налоговых систем экономически развитых стран и мирового опыта в целом ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Наряду с фискальной ролью налоговая система в условиях становления рынка должна выполнять активную стимулирующую функцию ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ И наконец налоговая система должно способствовать формированию в обществе цивилизованных отношений в сфере налогообложения. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Государство и бизнес должны научиться уважать друг друга и соблюдать взаимные интересы. ГРУППА КОМПАНИЙ «НАЛОГИ И ПРАВО» Контактная информация Сандырев Геннадий Геннадьевич Руководитель группы компаний «Налоги и право» Председатель управляющего совета РО МОО «Палата налоговых консультантов» Пермского края Советник налоговой службы РФ II ранга Аттестованный налоговый консультант Зав. Кафедрой гражданско-правовых дисциплин РМЦПК, доцент г. Пермь Тел (342) 218-32-22 Факс 218-32-00 Благодарим за внимание! LOGO