Государственная граница

Территория государства как
ресурс
Основные элементы государственной
территории
1.
2.
3.
Площадь
Границы
Морфология
Государственная граница — линия и
проходящая по этой линии условная
вертикальная поверхность,
определяющие пределы
государственной территории — суши,
вод, недр, воздушного пространства —
то есть пределы распространения
государственного суверенитета.
Установление государственных границ
Государственная граница устанавливается на
основе договоров между сопредельными
государствами, а там, где территориальные
воды государства соприкасаются с
открытым морем, — внутренними
законодательными актами прибрежных
государств в соответствии с
международным правом.
Территориальное разграничение между
государствами осуществляется поэтапно, в
ходе делимитации и демаркации границы.
Делимитация границы
(лат. delimitatio —
установление границ) —
определение общего
положения и направления
государственной границы
между сопредельными
государствами путём
переговоров.
Постановления о делимитации
обычно являются составной
частью мирных договоров или
специальных соглашений об
установлении или изменении
государственных границ.
В соответствии с
определённым в договоре
положением линии границы
она наносится на
географическую карту,
которая, как правило,
является составной частью
договора о делимитации
границы и в этом качестве
служит наглядным
свидетельством о положении
линии границы.
Материалы делимитации
служат основанием для
последующего этапа
определения границы —
проведения её на местности
(демаркации).
Демаркация границы (лат. demarcatio —
разграничение) — проведение линии
государственной границы на местности с
обозначением её специальными пограничными
знаками.
Демаркация границы осуществляется на основании
документов о делимитации границы (договор,
описание линии государственной границы с
приложением специальной карты) совместными
комиссиями, создаваемыми на паритетных началах.
Во время работ по демаркации производится
топографическая съёмка или аэрофотосъёмка
местности, на основании чего составляется
крупномасштабная топографическая карта
пограничной полосы, устанавливаются пограничные
знаки (столбы, проволочные заграждения и т. п.) и
определяются их топографические координаты. О
всех действиях по демаркации границы
составляются специальные документы: протоколы с
описанием прохождения линии границы и
пограничных знаков (к протоколам прилагаются
схемы и фотоснимки этих знаков).
Пограничные знаки не подлежат произвольному
перемещению, и стороны обязаны следить за
содержанием их в надлежащем состоянии.
Линия государственной границы на местности обозначается ясно видимыми
пограничными знаками. В некоторых случаях могут использоваться и другие
знаки, например маркировка на асфальте.
Граница между Нидерландами
(слева) и Бельгией (справа),
посёлок Баарле
Трериксросет (стык границ
Финляндии, Норвегии и
Швеции)
Типы границ
Выделяют два типа государственной границы:
1) Сухопутные - линии, отделяющие сухопутную
территорию одного государства от сопредельной
территории другого государства, являются
государственной границей на суше.
Выделяют следующие подтипы сухопутных границ:
а) Орографическая граница — линия, проведённая
по естественным рубежам с учётом рельефа
местности, в основном по горному водоразделу.
Примерами стран , имеющими ярко выраженную
орографическую границу являются Перу, Чили,
Китай, Индия и др.
б) гидрографические границы – проходят по рекам и
озерам.
Проводятся:
- по судоходным рекам — посередине главного фарватера или тальвегу
реки;
- по несудоходны рекам и ручьям — по их середине или посередине
главного рукава реки;
- по озёрам и иным водоёмам — по равноотстоящей, срединной, прямой или
другой линии, соединяющей выходы государственной границы к берегам
озера или иного водоема;
- по водохранилищам гидроузлов и иных искусственных водоёмов — в
соответствии с линией государственной границы, проходившей на
местности до её затопления;
- по мостам, плотинам и другим сооружениям, проходящим через реки,
ручьи, озёра и иные водоёмы, — посередине этих сооружений или по их
технологической оси независимо от прохождения государственной границы
на воде (ст. 5 Закона о государственной границе РФ).
Пограничный переход
«Хоэнау — Моравский Св.
Ян», Австрия-Словакия
Государственные границы
по реке Меконг
в) геометрические границы - пересекает местность
без учёта её рельефа (минуя населённые пункты).
Государственные границы в Африке проведены, в основном, по
параллелям и меридианам и разделяют ареалы проживания племен
2. Морские границы
Морские зоны в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву.

Территориальные воды (территориальное море) — полоса
моря (океана), прилегающая к берегу, находящемуся под
суверенитетом прибрежного государства, или к его внутренним
водам, и составляющая часть государственной территории.
Международное право не допускает расширения территориальных вод за
пределы 12 морских миль (22,2 км), однако некоторые государства в
одностороннем порядке установили более широкие территориальные воды
(например, Бразилия, Перу, Сьерра-Леоне, Уругвай, Эквадор и др.).
Суда всех государств пользуются правом мирного прохода через
территориальные воды при условии соблюдения положений Конвенции
(проход не должен нарушать безопасность прибрежного государства,
подводные лодки могут проходить только в надводном положении и т. д.).
Согласно внутреннему законодательству некоторых государств, иностранные
военные корабли могут проходить через их территориальные воды и
заходить во внутренние морские воды только по предварительному
разрешению правительства соответствующего государства.
За территориальными водами расположена
прилегающая зона — полоса шириной 12 миль.
Таким образом, граница государства, в пределах
которой осуществляется пограничный контроль за
соблюдением таможенных и иммиграционных правил,
находится на расстоянии 24 морских миль от
прибрежной линии.
Далее над континентальным шельфом и материковым
склоном расположены исключительная
экономическая зона и исключительная зона
рыболовства шириной 200 миль. Эти зоны могут
использоваться как прибрежными государствами (для
разведки, разработки естественных ресурсов недр и
вод, создания в этой зоне искусственных островов,
установок и сооружений), так и другими государствами
(они имеют право судоходства, полетов, прокладки
кабелей и трубопроводов, если это не нарушает права
прибрежных государств).
Континентальный шельф — это морское дно и недра
подводных районов за пределами территориального
моря до внешней границы подводной окраины материка.
Эта зона простирается до глубины 200 м или на
расстояние 200 морских миль от линий, которые
отмеряют ширину территориального моря (если
внешняя граница подводной окраины не простирается
на такое расстояние). Внутренней границей
континентального шельфа является внешняя граница
территориального моря. Континентальный шельф не
может простираться более чем на 350 миль.
Государства имеют право на разведку и разработку
естественных богатств континентального шельфа
(рыбную ловлю, добычу полезных ископаемых). Линии
границ континентального шельфа, примыкающего к
территории государств, берега которых расположены
один против другого, или к территории двух смежных
государств, определяются соглашением между
государствами либо на основе международных
принципов.
Острова и атоллы, принадлежащие другим
государствам, могут иметь лишь 12-мильную
полосу территориального моря и прилежащую
зону, но не дают права на континентальный
шельф.
Проведение морских границ в проливах, заливах и
внутренних морях — сложная политическая
проблема. Обычно границы проводятся на равном
расстоянии от побережий соседствующих стран.
Историческая (генетическая) классификация
границ
1.
2.
3.
4.
Антецедентные границы – проводятся до
заселения территории по договору между
сторонами. Встречаются редко (часть границы
США и Канады), российско-китайская граница
на Дальнем Востоке.
Наложенные границы – проводятся по уже
заселенной местности.
Послевоенные границы – проводятся по
итогам войны (новые границы Польши).
Договорные границы – устанавливаются на
основе договора между странами, избегая
военных действий.
5. Арбитражные границы – устанавливаются по
результатам международного арбитража.
6. Плебисцитарные границы – проводятся по
результатам референдума (плебисцита), когда
население некоторой территории голосует за
вхождение в состав одного из государств
(германо-бельгийская и германо-датская
границы).
7. Постколониальные границы – проводятся
колонизаторами в качестве границ их владений.
8. Реликтовые границы – границы, которых уже
нет.
Большинство государств контролирует
пересечение своих границ. Люди и
транспорт могут пересекать границу
только в строго определённых местах —
пограничных переходах. Для
пересечения границ многих стран
требуется въездная виза — документ,
разрешающий иностранцу доступ на
территорию определённого государства.
При пересечении границы человек
проходит визовый, паспортный и
таможенный контроль.
Некоторые государства не требуют визы
для въезда на свою территорию. Такая
ситуация известна как безвизовый
режим.
Государственные границы некоторых
государств могут пересекаться свободно,
контроль на границах отсутствует.
Таковы, например, границы между
странами, входящими в шенгенское
соглашение.
Граница Германии и Австрии. Обе страны входят в
шенгенское соглашение, пересечение границы
свободное, граница фактически не охраняется.
Функции государственных границ
1.
2.
3.
Барьерная – отделяет
одну страну от другой.
Контактная – служит
сближению двух стран,
через которую эти
страны поддерживают
связи.
Фильтрующая – страна
производит отбор
товаров, людей,
культурных ценностей и
пр., регулируя их потоки
на свою территорию и
во внешний мир
Классификация границ по режиму
1.
2.
3.
4.
Отчуждающая граница – жестко разделяет две страны,
трансграничное сообщение минимально.
Полупроницаемая граница – не отличается
прозрачностью, но через нее все-таки осуществляется
взаимодействие.
Соединяющие границы – отличаются успешным
приграничным сотрудничеством.
Интеграционные границы – возникают там, где две
страны осознанно идут на снятие всех пограничных
барьеров.
Пограничные споры
Исследование территориальных претензий
(пограничных споров) – одна из самых актуальных
тем в политической географии.
Основные аспекты исследования
сконцентрированы на:
а) изучении спорных участков государственных границ;
б) выделении конфликтных ареалов, за которые ведут
спор государства (два и более);
в) анализе причин, истории конфликтов по поводу
границ;
г) изучении возможностей разрешения конфликтов.
Дж. Прескотт выделил четыре типа пограничных споров
1)
Территориальные – наиболее распраненный вид споров.
Борьба ведется за притягательные участки территории.
Территориальные споры делятся на две большие группы:
а) топографические споры.
Аргументированы
географическим
положением
определенной территории. Одна сторона предполагает, что
территория географически тяготеет к ней, а не к
государству, которое ею владеет.
Наиболее распространены территориальные претензии на
анклавы, полуанклавы, эксклавы, претензии к бывшим
колониальным державам сохраняющим свои колонии
вблизи
их
берегов,
претензии,
мотивированные
стратегическими интересами страны.
б) историко-культурные территориальные споры.
Мотивируются прошлой исторической принадлежностью
некоторой территории или ее этнокультурную близость к
другому государству (обычно в случае несоответствия
государственных границ этническим.
В рамках этой группы выделяют две подруппы
территориальных претензий:
- этническая подгруппа, связана «разделенным этносом»,
который стремится к объединению (претензии Армении на
Нагорный Карабах, Ирландии на Северную Ирландию, России
на Крым, северные земли Казахстана и Южную Осетию).
- историческая подгруппа, связана с «исконностью» и «вековой
принадлежностью»
территории
другому
государству.
Доказывается первенство во владении определенной
территорией (претензии Германии на Силезию, Померанию,
Восточную Пруссию (территории Польши и России) и др.)
2) Позиционные территориальные споры возникают в случае нечеткой делимитации и
демаркации границы. Особенно часто возникают
споры по поводу «природных» границ, а также
границ
проведенных
по
слабозаселенной
местности.
3) Функциональные пограничные споры –
объясняются претензиями одной из сторон к
режиму
функционирования
границы,
установленному
соседом,
к
строгости
пограничного контроля и таможенной политики.
4) Ресурсные пограничные споры –
возникают в результате использования природных
ресурсов приграничных территорий.