Использование РКИК ООН в работе НПО

ПРОЕКТ
Использование РКИК ООН
в работе НПО
ДАТА
2011
АВТОР
ИРИНА СТАВЧУК
РКИК ООН и КП - как рычаги
влияния на национальную
политику
Что развивающиеся страны должны
делать соответственно РКИК ООН и
КП?
Готовить Национальные сообщения по выбросам парниковых газов,
национальной политике сокращения выбросов и адаптации,
информирования общественности;
Готовить и внедрять законодательство для сокращения выбросов в
секторах энергетики, транспорта, промышленности, сельского и
лесного хозяйства, управления отходами;
Готовить и внедрять планы по адаптации;
Брать во внимание проблему изменения климата при подготовке
национальных социальных, экономических и экологических политик;
Готовить программы по информированию общественности;
Предоставлять общественности доступ к информации по вопросам
изменения климата и обеспечить участие в принятии решений.
Будущие механизмы
NAMA - национальные планы сокращения
выбросов, которые будут финансово и
технически поддерживаться на международном
уровне;
REDD+ - снижение вырубки и деградации
лесов;
Международный анализ национальных планов
по сокращению выбросов и требования по
четкому прогнозу объема сокращения
выбросов;
Существующие
механизмы
Процедуры участия НПО в комментировании по
процедурам CDM дают возможность
предотвращать финансирование по спорным
проектам;
Задачи и возможности при
участии НПО в международных
переговорах
1. Изменить плохие
элементы официальной
позиции
Если позиция страны тормозит международный
переговорный процесс - НПО ставят за цель
изменить эти позиции;
Примеры из ЦА: Киргизия - лоббирование
больших гидро, Казахстан - позиция по
сокращению выбросов;
МЕТОДЫ РАБОТЫ: ПОЗИЦИИ, ПИСЬМА, ВСТРЕЧИ С
ДЕЛЕГАЦИЕЙ, РАБОТА С НАЦИОНАЛЬНОЙ И
МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРЕССОЙ, СТАТЬИ В ЭКО,
ДЕМОНСТРАЦИИ
2. Способствовать тому, чтобы
страны позитивно влияли на ход
переговоров
Делегации могут начать поддерживать
позитивные инициативы, высказываясь во
время переговоров - чем больше стран высказывают
поддержку, тем больше шансов;
Выступать против плохих предложений во
время переговоров. Можно составить список
приоритетов для ваших стран и на основе него
предлагать поддерживать те или иные позиции.
3. Прямой контакт с
членами
правительства
Доступ к налаживанию личных контактов с
представителями правительства, возможность
общения в неформальной обстановке;
Можно обсуждать не только вопросы
переговоров, но и другие важные национальные
темы;
4. Сотрудничество с
международной прессой
Есть возможность наладить связи с
международной прессой и доносить до них
национальные истории, как позитивные про
страну, так и критические.
5. Личное развитие
Новые знания путем посещения сайд-ивентов
на важные в работе темы;
Знакомства с НПО с других стран, обмен
опытом, возможность напрямую узнать важную
информацию;
Перенятие опыта от старших коллег по
модерированию встреч, организации
совместной работы НПО;
Понимание процесса переговоров ООН по
климату;
Для Киргизии,
Таджикистана, Узбекистана
Особо нечего критиковать по позициям, хотя энергоемкость
экономики в Узбекистане очень высокая и есть потенциал
сокращения выбросов;
Скорее важно стимулировать правительство более активно
отстаивать важные для стран позиции;
НПО должны быть больше как источники информации и
помощники для официальных делегаций писать аналитические обзоры по переговорным вопросам;
помогать сформулировать позицию и приоритеты;
писать обзоры про существующие механизмы РКИК ООН и как
их использовать на уровне страны;
Для Киргизии,
Таджикистана, Узбекистана
Инициировать оценку по Technology Needs
Assessment;
Сформулировать конкретные предложения
(механизмы) по низкоуглеродной экономике,
которые могут найти поддержду развитых стран;
Подготовить информацию про возможности по
адаптации (Найробийская программа по
адаптации, фонды)
Лоббирование
низкоуглеродного развития
Поддержка секторов, которые очень важны для бедных,
такие как сельское и лесное хозяйство (инвестиции в
инфраструктуру и субсидии);
Энергоэффективность как повышение качества жизни,
сокращение трат, энергобезопаность;
Экономически анализ ВБ предлагает бедным странам
фокусироваться на энергосбережении (освещение, снижение
потерь, сокращение потребления на уровне конечных
пользователей);
ВБ признал, что везде, где они поддержали угольные
станции были возможности энергоэфективности или
альтернативных источников энергии;