бюджет для граждан - Ульяновский район

БЮДЖЕТ ДЛЯ
ГРАЖДАН
К решению о бюджете муниципального
района «Ульяновский район» на 20142016гг.
Бюджет для граждан
разрабатывается в целях
ознакомления граждан с основными
положениями решения о местном
бюджете на 2014 – 2016 годы в
доступной форме для широкого
круга заинтересованных
пользователей
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ






бюджет - форма образования и расходования денежных средств,
предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и
местного самоуправления;
доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением
средств, являющихся в соответствии с бюджетным кодексом источниками
финансирования дефицита бюджета;
расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за
исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим бюджетным
кодексом источниками финансирования дефицита бюджета;
дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской
Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного
самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и
рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов,
контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению,
внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Основные сведения о межбюджетных
отношениях
Межбюджетные отношения - это взаимоотношения между публичноправовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных
правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.
Межбюджетные трансферты - это средства, предоставляемые одним бюджетом
бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы
Российской Федерации.

Под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации
понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных
образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при
выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного
значения.

Под иными межбюджетными трансфертами местным бюджетам из бюджета субъекта
Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые на
определенные цели.

Под дотациями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации
понимаются межбюджетные трансферты, передаваемые на безвозмездной и
безвозвратной основе и без установления направленности и целей расходования.

Под субвенциями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации
понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в
целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований,
возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного
самоуправления в установленном порядке.
Ульяновский район


Территория: 63,68кв.км.
Население: человек – 7204 чел
По данным на 01.01.14г.
Составление, рассмотрение и
утверждение бюджета МР
«Ульяновский район»

Составление проекта бюджета: Работа по составлению проекта местного
бюджета начинается за 9 месяцев до начала очередного финансового
года. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет
Администрация МР «Ульяновский район».
 Рассмотрение проекта бюджета: Сформированный проект местного
бюджета администрация вносит на рассмотрение Районного Собрания
Представителей МР «Ульяновский район» (далее по тексту Районное
Собрание)не позднее 15 ноября текущего года. По проекту местного
бюджета проводятся публичные слушания. В слушаниях участвуют
граждане, проживающие в Ульяновском районе и обладающие активным
избирательным правом, а также представители организаций,
осуществляющих деятельность на территории Ульяновского района.
Районное Собрание рассматривает проект местного бюджета в двух
чтениях.
 Утверждение проекта бюджета: Проект местного бюджета утверждается
Районным Собранием в форме Решения. Принятое Районным Собранием
Решение о местном бюджете подлежит обнародованию путем
опубликования его в газете «Вестник».
Документы на основании которых
составляется проект местного
бюджета
1. Бюджетное послание Президента РФ;
2. Послание Губернатора Калужской области,
в котором определяются основные направления
Бюджетной и налоговой политики;
3. Основные направления бюджетной и налоговой
политики муниципального образования;
4. Прогноз социально-экономического развития
муниципального образования;
5. Муниципальные программы муниципального
образования.
Прогноз социально-экономического
развития
муниципального образования на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов
Определяет направления и ожидаемые
результаты социально-экономического
развития муниципального образования в
среднесрочной перспективе;
 Формирует единую платформу для
разработки муниципальных программ
муниципального образования, иных
документов среднесрочного характера.

Основные цели бюджетной
политики на 2014 – 2016 годы
• Обеспечение сбалансированности и
устойчивости бюджетной системы;
• Повышение результативности
бюджетных расходов, достижение
установленных показателей;
• Обеспечение прозрачности и открытости
бюджетного процесса для граждан.
Местный бюджет – это
ежегодно
утверждаемый Районным
Собранием
свод доходов и расходов
на очередной
финансовый год и
плановый период(2 года).
Основные характеристики местного бюджета на
2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
(тыс. руб.)
600000
400000
Общая сумма
расходов, тыс.руб.
200000
0
Общая сумма доходов,
тыс.руб.
2014 2015 2016
год год год
Доходы местного бюджета

1.
-
2.
-
-
Собственные
Налоговые
Налог на доходы физических лиц
Налог на вмененный доход
Налог на имущество организаций
Госпошлина
Акцизы на дизильное топливо,
бензин
Неналоговые
Доходы от использования
муниципального
имущества(арендная плата за
земли, арендная плата за
имущество,)
-Доходы от оказания платных
услуг

Межбюджетные
трансферты
-
Дотации
Субсидии
Субвенции
Иные межбюджетные
трансферты
Структура собственных налоговых и
неналоговых доходов бюджета МР
«Ульяновский район» 2014г.
Налог на доходы физических лиц, тыс.руб
Налог на вмененный доход, тыс.руб
Налог на имущество , тыс.руб.
Упрощенка, тыс.руб.
Акцизы на бензин, тыс.руб.
Платные услуги
Доходы бюджета МР «Ульяновский район»на 2014 и год и
на плановый период до 2016г (тыс.руб.)
Вид дохода
2014
2015
2016
32987,0
34845,0
37446,7
3,4
3,4
3,4
Акцизы на производство бензина, дизильного топлива
6693,7
7372,2
7281,1
Налог на вмененный доход
1835,0
1871,3
1899,4
Упрощенка
784,6
819,1
847,8
5,3
4,2
4,5
Налог на имущество организаций
420,5
378,4
359,5
Государственная пошлина
172,1
173,8
177,3
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки
150,0
150,0
150,0
Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества
337,5
342,5
347,7
Плата за негативное воздействие на окружающую среду
111,7
113,9
116,2
Доходы от оказания платных услуг
1000,0
1100,0
1200,0
Доходы от продажи имущества и земельных участков
449,0
200,0
200,0
Штрафы
211,5
221,6
232,7
Дотации
37274,0
32657,3
32330,7
Субвенции
160015,6
160933,7
161518,3
Иные межбюджетные трансферты
17867,3
17747,9
17747,9
Всего
260318,2
258934,3
261863,2
Налог на доходы физических лиц
Налог на прибыль организаций
Сельхозналог
Расходы бюджета
Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета
денежные средства.
Объём расходов определяется исходя из объёма средств,
необходимых для исполнения установленных законодательством
полномочий органов местного самоуправления МР «Ульяновский
район»
Расходы местного бюджета классифицируются:
•по разделам и подразделам;
•по главным распорядителям средств местного бюджета;
•по муниципальным программам МР «Ульяновский район».
Структура расходов местного
бюджета в 2014 году
Общегосударстве
нные вопросы
Транспорт
Дорожное
хозяйство
Жилищнокоммунальное
хозяйство
Образование
Культура и
кинематография
Социальная
политика
Физическая
Расходы бюджета МР «Ульяновский район» на 2014 и год и на
плановый период до 2016г (тыс.руб)
Наименование расходов
2014г
2015г
2016г
33574,1
30819,2
31835,0
Национальная оборона
533,9
535,4
535,4
Национальная безопасность
2398,0
2398,0
2398,0
90,0
90,0
90,0
Транспорт
1568,0
1728,0
1809,0
Дорожное хозяйство
8983,7
9661,6
6569,6
Другие расходы
196,6
186,6
151,6
Жилищно-коммунальное хозяйство
9529,1
9264,7
9119,7
6,0
6,0
6,0
Образование
93704,7
92783,9
92027,5
Культура
16861,6
16861,6
16761,6
Социальная политика
70945,7
70734,4
71015,0
Физическая культура и спорт
3320,0
3320,0
3340,0
Средства массовой информации
900,0
900,0
900,0
Межбюджетные трансферты
18284,9
18284,9
18284,9
Условно утверждаемые расходы
0,
2060,0
4140,0
260896,3
259634,3
261983,3
Общегосударственные вопросы
Сельское хозяйство
Охрана окружающей среды
Всего
Расходы местного бюджета по муниципальным
программам (тыс.руб.)
Наименование муниципальной программы
2014
2015
2016
«Развитие образования в Ульяновском районе»
18314,8
17433,5
16716,2
«Социальная поддержка граждан Ульяновского района»
3084,2
3084,2
3084,2
«Обеспечение жильем молодых семей в МР «Ульяновский
район»
100,0
100,0
100,0
«Комплексное развитие систем коммунальной
инфраструктуры на территории муниципального района
«Ульяновский район»
1950,0
1950,0
1950,0
«Содействие занятости населения Ульяновского района»
54,5
60,0
66,0
«Укрепление пожарной безопасности в муниципальном
районе «Ульяновский район»
350,0
350,0
350,0
«Сохранение и развитие культуры Ульяновского района»
17919,3
17919,3
17919,3
«Устойчивое развитие сельских территорий Ульяновского
района»
984,0
472,0
472,0
«Памятники и памятные места истории и культуры
Ульяновского района»
100,0
100,0
0
Наименование муниципальной программы
2014
2015
2016
«Развитие физической культуры и спорта в муниципальном
районе «Ульяновский район»
3320,0
3320,0
3340,0
«Развитие внутреннего и въездного туризма на территории
Ульяновского района Калужской области»
50,0
50,0
50,0
«Развитие сельского хозяйства Ульяновского района»
90,0
90,0
90,0
«Энергосбережение на территории муниципального района
«Ульяновский район»
400,0
255,0
110,0
«Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства в муниципальном районе «Ульяновский
район»
35,0
35,0
0
«Семья и дети»
90,0
105,0
120,0
«Развитие муниципальной службы в муниципальном районе
«Ульяновский район»
23315,0
22541,9
23551,3
«Развитие молодежной политики на территории
муниципального района»
57,0
57,0
57,0
«Совершенствование системы управления общественными
финансами МР «Ульяновский район»
6312,1
7312,1
7312,1
2014
Наименование муниципальной программы
2015
2016
«Поддержка и развитие транспортного обслуживания
населения Ульяновского района»
1568,0
1728,0
1809,0
«Развитие потребительской кооперации на территории
муниципального района «Ульяновский район»
110,0
100,0
100,0
«Развитие мусоросвалки твердых бытовых отходов
муниципального района «Ульяновский район»
200,0
200,0
200,0
«Патриотическое воспитание населения муниципального
района «Ульяновский район»
200,0
150,0
100,0
«Комплексные меры противодействия злоупотребления
наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном
районе «Ульяновский район»
30,0
35,0
40,0
«Повышение безопасности дорожного движения на
территории муниципального района «Ульяновский район»
4,5
4,0
3,0
«Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и
подростков Ульяновского района»
80,0
80,0
80,0
«Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог
общего пользования местного значения МР «Ульяновский
район»
8979,2
9657,6
9566,6