Современный руководитель образовательной организации

advertisement
Проектирование образовательных
систем и организаций в контексте
модернизации российского
образования
«Эффективная вертикаль развития
образования»
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО
КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА
ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ
И СЛУЖАЩИХ, РАЗДЕЛ
"КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 августа 2009 г. N 593
Основные составляющие
компетентности руководителей

Профессиональная компетентность - качество
действий руководителя, обеспечивающих
своевременное и оптимальное решение
управленческих проблем и типичных
профессиональных задач; видение проблем и их
преодоление; нахождение нестандартных
решений задач; гибкость и готовность принимать
происходящие изменения, умение их
инициировать и управлять ими; владение
современными технологиями управления
качеством образования, коллективом; владение
проектными технологиями; умение видеть,
развивать возможности и ресурсы работников.



Коммуникативная компетентность - качество действий
руководителя, обеспечивающих эффективное взаимодействие с
различными организациями, органами власти и управления, их
представителями; владение деловой перепиской; умение вести
переговоры, выполнять представительские функции, общаться с
коллегами по работе; способность разрешения напряженных и
конфликтных ситуаций, стимулирования партнера к прояснению
его позиций, предложений; владение навыками ораторского
искусства, активного слушания (умение слышать и понимать
партнера), аргументации и убеждения, мотивации подчиненных.
Информационная компетентность - качество действий
руководителя, обеспечивающих эффективное восприятие и оценку
информации, отбор и синтез информации в соответствии с
системой приоритетов; использование информационных
технологий в управленческой деятельности, работа с различными
информационными источниками и ресурсами, позволяющими
проектировать решение управленческих, педагогических проблем
и практических задач, ведение школьной документации на
электронных носителях.
Правовая компетентность - качество действий руководителя,
обеспечивающих эффективное использование в управленческой
деятельности законодательных и иных нормативных правовых
документов органов власти; разработку локальных нормативных
правовых актов; принятие управленческих решений в рамках
существующей законодательной базы.
Об утверждении Единого квалификационного
справочника должностей руководителей,
специалистов и служащих, раздел
«Квалификационные характеристики должностей
работников образования»
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 августа 2010 г. N 761н
Руководитель (директор, заведующий,
начальник) образовательного учреждения

Должностные обязанности. Осуществляет
руководство образовательным учреждением в
соответствии с законами и иными нормативными
правовыми актами, уставом образовательного
учреждения. Обеспечивает системную
образовательную (учебно-воспитательную) и
административно-хозяйственную
(производственную) работу образовательного
учреждения. Обеспечивает реализацию
федерального государственного
образовательного стандарта, федеральных
государственных требований. …


Должен знать: приоритетные направления развития
образовательной системы Российской Федерации; законы и
иные нормативные правовые акты, регламентирующие
образовательную, физкультурно-спортивную деятельность;
Конвенцию о правах ребенка; педагогику; достижения
современной психолого-педагогической науки и практики;
психологию; основы физиологии, гигиены; теорию и методы
управления образовательными системами; современные
педагогические технологии продуктивного,
дифференцированного обучения, реализации компетентностного
подхода, развивающего обучения; методы убеждения,
аргументации своей позиции, установления контактов с
обучающимися (воспитанниками, детьми) разного возраста, их
родителями (лицами, их заменяющими), коллегами по работе;
Требования к квалификации. Высшее профессиональное
образование по направлениям подготовки "Государственное и
муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление
персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не
менее 5 лет, или высшее профессиональное образование и
дополнительное профессиональное образование в области
государственного и муниципального управления или
менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или
руководящих должностях не менее 5 лет.
Проблема





Профессиональная компетентность
руководителя образовательной
организации:
объект управления;
рамки управленческой деятельности;
инструменты управления;
критерия оценки эффективности
управления.
Рамки управления – ФЗ «Об
образовании в Российской
Федерации»
Регламентация
образовательной
деятельности
Образовательная
программа
Образовательная
организация
Система управления
качеством
образования
Образовательные
отношения



Качество образования Ст.2 п.29
Качество образования - комплексная характеристика
образовательной деятельности и подготовки
обучающегося, выражающая степень их
соответствия федеральным государственным
образовательным стандартам, образовательным
стандартам, федеральным государственным
требованиям и (или) потребностям физического
или юридического лица, в интересах которого
осуществляется образовательная деятельность, в
том числе степень достижения планируемых
результатов образовательной программы;
(П.17, Ст.2) Образовательная деятельность деятельность по реализации образовательных
программ;
ФЗ – 273 «Об образовании в Российской
Федерации






Статья 11. Федеральные государственные образовательные
стандарты и федеральные государственные требования.
Образовательные стандарты
1. Федеральные государственные образовательные стандарты и
федеральные государственные требования обеспечивают:
1) единство образовательного пространства Российской
Федерации;
2) преемственность основных образовательных программ;
3) вариативность содержания образовательных программ
соответствующего уровня образования, возможность
формирования образовательных программ различных уровня
сложности и направленности с учетом образовательных
потребностей и способностей обучающихся;
4) государственные гарантии уровня и качества образования на
основе единства обязательных требований к условиям реализации
основных образовательных программ и результатам их освоения.
Приказ Министерства образования и науки Российской
Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1897 "Об утверждении
федерального государственного образовательного стандарта
основного общего образования"




1. Федеральный государственный образовательный
стандарт основного общего образования представляет
собой совокупность требований, обязательных при
реализации основной образовательной программы
основного общего образования образовательными
учреждениями, имеющими государственную
аккредитацию.
2. Стандарт является основой для разработки системы
объективной оценки уровня образования обучающихся
на ступени основного общего образования.
4. Стандарт направлен на обеспечение формирования
российской гражданской идентичности обучающихся.
5. В основе Стандарта лежит системно-деятельностный
подход.
Три группы требований ФГОС
(ООП – основная образовательная программа)
Требования
к структуре
ООП
Требования к
результатам
освоения
ООП
Требования к
условиям
реализации
ООП
Организационные и
педагогические
условия деятельности
системы образования
Ожидаемые
результаты
деятельности
системы
образования
Ресурсы: кадры,
материальная база,
информация, финансы
Объект управления – образовательная
организация
ОУ - организация, оказывающая
образовательные услуги
договор
Государственное (муниципальное)
задание
Реализация ООП
норматив
Внешний контроль
юридическое лицо
Организационно-правовой статус
организации
ФЗ №10 от 28 февраля 2012 года
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ





педагог (педагогическая деятельность в дошкольном,
начальном общем, основном общем, среднем общем
образовании) (воспитатель, учитель);
Основная цель вида профессиональной
деятельности - Оказание образовательных услуг по
основным общеобразовательным программам
образовательными организациями
Обобщенные трудовые функции:
- педагогическая деятельность по проектированию и
реализации образовательного процесса;
- педагогическая деятельность по проектированию и
реализации основных общеобразовательных
программ реализации образовательного процесса.
Уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных
стандартов
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 апреля
2013 г. № 148н)
Показатели уровней квалификации
5
у
р
о
в
е
н
ь
Полномочия и
ответственность
Характер умений
Характер знаний
Самостоятельная
деятельность по
решению
практических
задач, требующих
самостоятельного
анализа ситуации
и ее изменений
Участие в
управлении
решением
поставленных
задач в рамках
подразделения
Ответственность
за решение
поставленных
задач или
результат
деятельности
группы работников
или
подразделения
Решение различных
типов
практических
задач с
элементами
проектирования
Выбор способов
решения в
изменяющихся
(различных)
условиях
рабочей
ситуации
Текущий и
итоговый
контроль,
оценка и
коррекция
деятельности
Применение
профессиона
льных знаний
технологичес
кого или
методическог
о характера
Самостоятел
ьный поиск
информации,
необходимой
для решения
поставленны
х
профессиона
льных задач
Основные пути достижения уровня
квалификации
Образовательные программы среднего
профессионального образования программы подготовки специалистов
среднего звена, программы
подготовки квалифицированных
рабочих (служащих). Основные
программы профессионального
обучения - программы
профессиональной подготовки по
профессиям рабочих, должностям
служащих, программы
переподготовки рабочих, служащих,
программы повышения
квалификации рабочих, служащих
Дополнительные
профессиональные программы
Практический опыт
ПЕДАГОГ
Обобщенные трудовые функции
В. Педагогическая деятельность по
проектированию и реализации основных
общеобразовательных программ
реализации образовательного процесса в
образовательных организациях дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего
общего образования
А. Педагогическая деятельность по
проектированию и реализации
образовательного процесса в
образовательных организациях
дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего
образования
А/01.6
Общепедагогич
еская функция.
Обучение
А/02.6
Воспитатель
ная
деятельность
А/03.6
Развивающая
деятельность
В/01.5
Педагогическая
деятельность по
реализации
программ
дошкольного
образования
В/02.6
Педагогическая
деятельность по
реализации
программ
начального
общего
образования
В/03.6
Педагогическая
деятельность по
реализации
программ основного
и среднего общего
образования
В/04.6 Модуль «Предметное обучение. Математика»
В/05.6 Модуль «Предметное обучение. Русский язык»
III.Характеристика обобщенных трудовых функций


Педагогическая деятельность по проектированию и
реализации образовательного процесса в образовательных
организациях дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования
Высшее образование или среднее профессиональное образование
по направлениям подготовки "Образование и педагогика" или в
области, соответствующей преподаваемому предмету (с
последующей профессиональной переподготовкой по профилю
педагогической деятельности), либо высшее образование или
среднее профессиональное образование и дополнительное
профессиональное образование по направлению деятельности в
образовательной организации без предъявления требований к
стажу работы.
3.1.1. Трудовая функция - Общепедагогическая функция.
Обучение



Трудовые действия
Необходимые умения
Необходимые знания
Трудовые действия










Разработка и реализация программ учебных дисциплин в рамках
основной общеобразовательной программы
Осуществление профессиональной деятельности в соответствии с
требованиями федеральных государственных образовательных
стандартов дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования
Участие в разработке и реализация программы развития
образовательной организации в целях создания безопасной и
комфортной образовательной среды
Планирование и проведение учебных занятий
Систематический анализ эффективности учебных занятий и подходов
к обучению
Организация, осуществление контроля и оценки учебных достижений,
текущих, и итоговых результатов освоения основной образовательной
программы обучающимися
Формирование универсальных учебных действий
Формирование навыков, связанных с информационнокоммуникационными технологиями (ИКТ-технологиями)
Формирование мотивации к обучению
Объективная оценка знаний обучающихся на основе тестирования и
других методов контроля в соответствии с реальными учебными
возможностями детей
Необходимые умения









Владение формами и методами обучения, выходящими за рамки учебных
занятий: проектная деятельность, лабораторные эксперименты, полевая
практика и т.п.
Умение объективно оценивать знания обучающихся на основе тестирования и
других методов контроля в соответствии с реальными учебными
возможностями детей
Умение разрабатывать (осваивать) и применять современные психологопедагогические технологии, основанные на знании законов развития личности и
поведения в реальной и виртуальной среде
Умение использовать и апробировать специальные подходы к обучению, в
целях включения в образовательный процесс всех обучающихся, в том числе
со особыми потребностями в образовании: обучающихся, проявивших
выдающиеся способности, обучающихся, для которых русский язык не
является родным; обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
Владение ИКТ-компетенциями:
Общепользовательская ИКТ-компетентность,
Общепедагогическая ИКТ-компетентность,
Предметно-педагогическая ИКТ-компетентность (отражающая
профессиональную ИКТ-компетентность соответствующей области
человеческой деятельности)
Умение организовывать различные виды внеурочной деятельности: игровую,
учебно-исследовательскую, художественно-продуктивную, культурно-досуговую
с учетом возможностей образовательной организации, места жительства и
историко-культурного своеобразия региона
Необходимые знания












Знание законодательства о правах ребенка, об образовании и федеральные
государственные образовательные стандарты дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования
Знание преподаваемого предмета в пределах требований федеральных
государственных образовательных стандартов и основной
общеобразовательной программы, его истории и места в мировой культуре
Знание истории, теорию, закономерности и принципы построения и
функционирования образовательных систем, роль и место образования в жизни
личности и общества
Знание основных закономерностей возрастного развития, стадий и кризисов
развития; социализации личности; индикаторов индивидуальных особенностей
траекторий жизни, их возможных девиаций, а также основ их психодиагностики
Знание основ психодидактики, поликультурного образования, закономерностей
поведения в социальных сетях
Знание путей достижения образовательных результатов и способов оценки
результатов обучения.
Знание основ методики преподавания, основных принципов деятельностного
подхода, видов и приемов современных педагогических технологий
Знание рабочей программы и методики обучения по данному предмету
Знание приоритетных направлений развития образовательной системы Российской
Федерации; законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих
образовательную деятельность в Российской Федерации
Знание нормативных документов по вопросам обучения и воспитания детей, и
молодежи
Знание Конвенции о правах ребенка
Знание трудового законодательства
Должностная инструкция

1. Общие положения (Настоящая должностная инструкция разработана на основе Приказа
Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 октября 2013 г. № 544н "Об утверждении
профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», К педагогической
деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в
соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость за
преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации;
признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания,
предусмотренные установленным перечнем.)






2. Должен знать, должен уметь
3. Функции
4. Должностные обязанности
5. Права
6. Ответственность
7. Связи по должности
Эффективный контракт
Государственное
(муниципальное)
задание
Работодатель
Показатели
эффективности
работы
специалиста
Эффективный
контракт
Профессиональны
й стандарт
Специалист
Образование – пространство договора
Цель
государства
Цель
общества
(ресурс)
Цель
педагога
(ресурс)
Цель
родителей
(ресурс)
Цель
учащегося
(ресурс)
РЕСУРС ФГОС
1. Качество
образования
2. Качество
образования
3. Качество
образования
4. Качество
образования
Итоговое качество образования
5. Качество
образования
Управление развитием
образовательной организации
Авторство
Индивидуали
зация
Вариативность
Инвариант
Потребности педагогического
коллектива
Потребности ребенка
Потребности общества
Государственный уровень
требований
Модернизация образования
 Российское
образование как
часть общемировой системы
образования
 Приоритеты модернизации:



Качество – инновационная экономика;
Доступность – социальная толерантность;
Эффективность – рыночный механизм.
Стратегия-2020: Новая модель роста – новая
социальная политика.

Педагогические кадры

Региональная дифференциация и
дифференциация на уровне ОУ

Изменение системы контроля качества
образования
ИНСТРУМЕНТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ





Локальные нормативные акты;
Программа развития образовательной
организации, инновационные проекты
(программы);
Образовательная программа, рабочая
программа и технологическая карта занятия;
Эффективный контракт;
Независимая оценка качества работы
организаций, реализующих
образовательные программы.
Оценка профессиональной
компетентности - эффективность






Управленческое
решение:
законность;
обоснованность;
инновационность;
реализуемость;
результативность.





Результат
управленческого
решения:
качество;
востребованность;
удовлетворенность;
продуктивность.
Download