ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА Институт международных отношений и социальных технологий

ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА
Институт международных отношений и социальных технологий
Кафедра всеобщей истории, социологии и политологии
ТУШКОВ
Александр Анатольевич
Доктор исторических наук, профессор кафедры ВИПС
СРАВНИТЕЛЬНОЕ ИЗУЧЕНИЕ
КРИЗИСОВ РАЗВИТИЯ
Презентация по курсу «Сравнительная политология»
Предназначен для студентов специальности
030201 - Политология
020251 - Политический менеджмент и связи с общественностью
1
2
Учебные вопросы:
1. Кризисы идентичности
2. Кризисы участия
3. Кризисы "проникновения«
4. Кризисы легитимности
1. Кризисы идентичности
Кризис идентичности наступает тогда, когда
распад идеалов и ценностей, лежавших в
основе ранее доминировавшей политической
культуры заставляет людей искать новые
духовные ориентиры для осознания своего
места в обществе и своих связей с
государством.
3
1. Кризисы идентичности
Особо острые проблемы встают перед людьми в
связи с пониманием ими своей общности с
большими, макросоциальными, группами классами, народами, государствами, которые
претерпевают в этот период наиболее
существенные изменения.
1. Кризисы идентичности
Явно негативную окраску идентичность приобретает у
граждан, усматривающих в новых формах социальной
и политической жизни не дополнительные
возможности для личного существования, а "обман"
государством населения, невыполнение им своих
обязательств, а то и "заговор" против "трудящихся".
Осознание отсталости своей страны нередко
стимулирует чувство социальной замкнутости,
склонность к радикализму, усиливает недоверие к
государству и демократическим ценностям. Эти
разрушительные эмоции препятствуют развитию
более рациональных взглядов на положение человека
в обществе и на характер государства.
1. Кризисы идентичности
6
Типичное средство разрешения кризиса
идентичности - поиск харизматического лидера,
способного взять на себя всю тяжесть морального
выбора, снять с людей индивидуальную
ответственность за их выбор политической
позиции. В то же время правление
харизматического лидера дает человеку
определенное время для оценки ситуации,
включения в новые связи с государством.
1. Кризисы идентичности
7
Снизить остроту кризиса идентичности могут
открытый характер режима правления, развитие
коммуникаций, системы образования, поощрение
вертикальных и горизонтальных политических
связей населения и другие методы, позволяющие
устранить предубежденность людей в
чужеродности демократических форм для
данного общества.
1. Кризисы идентичности
8
Объем и характер потребляемых благ - один
из ключевых факторов, от которого зависит
поддержка или отрицание населением
реформ и осуществляемых их режимов.
1. Кризисы идентичности
Властям приходится сталкиваться с позициями тех, кто:
 положительно относится к прежним принципам
социального контракта с государством
(ненапряженный труд - стабильность социального
существования), но считает привлекательными для
себя новые стандарты потребления;
 положительно оценивает прежние принципы
распределения и отрицательно - новые;
 отрицательно относится к ранее доминировавшим
нормам и способам получения продукта и
положительно воспринимает новые принципы
получения материальных и культурных благ.
1. Кризисы идентичности
Носители разных социальных пристрастий
сориентированы на различные модели
взаимоотношений с государством. Первые выступают
за централизованные пути распределения благ,
социальную помощь государства и другие методы, по
сути лишающие смысла структурные экономические
преобразования и сохраняющие разрыв между трудом и
денежным эквивалентом. Сторонники второй точки
зрения, испытывая симпатии к централизованному
распределению благ, активно выступают против
рыночных стратегий, мешая укоренению новых
принципов. Представители третьей группы могут
выступать за распределение материальных и духовных
благ в зависимости от интенсивности индивидуального
труда как основы добывания необходимых жизненных
средств.
2. Кризисы участия
11
Кризис участия обусловлен ломкой привычных
форм и механизмов вовлечения граждан в
политику при увеличении числа стремящихся к
участию в управлении и создании нового
баланса политических сил.
2. Кризисы участия
12
В условиях модернизации интенсивно растут
специализированные группы интересов, соревнующиеся
за доступ к рычагам власти. Политическая система путем формирования новых и совершенствования
функций традиционных институтов власти, придания
стабильности отношениям управляющих и управляемых
и т.д. -должна уметь впитывать и интегрировать эти
"заявки" на политическое участие. Но при этом строго
пресекать все агрессивные формы артикулирования и
агрегирования интересов. Агрегированность может
сопровождать претензии на участие во власти как тех
традиционных групп, которые достаточно быстро
становятся социальными аутсайдерами, так и тех
формирований, что отрицают любые цивилизованные
формы достижения цели.
2. Кризисы участия
13
Чаще всего кризис участия усугубляется слабой
развитостью системы представительства
социальных интересов, несоответствием
политических структур и институтов запросам и
чаяниям населения (в результате чего политический
протест может "обходить" предлагаемые
государством каналы и механизмы учета мнений,
порождая непредсказуемые последствия для
органов управления), а также нерешительностью
властей в пресечении деятельности политических
радикалов и террористов.
2. Кризисы участия
14
Чтобы преодолеть кризис участия, правящий режим
должен стараться не форсировать преобразования,
вызывающие взрывные реакции больших групп
населения, придерживаться принципов равенства
политического участия различных групп населения и в
то же время стараться не доводить социальные или
идеологические разногласия граждан до политических
форм их разрешения. Власти обязаны строго
следовать предложенным ими правилам политической
игры, создавать прецеденты правового выхода из
ситуаций, связанных с их нарушением, всемерно
поддерживать идеалы и ценности, способные
интегрировать общество и государство.
3. Кризисы «проникновения»
Кризис "проникновения" отражает противоречия,
которые возникают при стремлении правящих сил
(прежде всего высших органов государственной
власти) реализовать свои решения во всех сферах
общественной жизни. В условиях модернизации
соперничество групп за ресурсы власти, господство
своих ценностей, властные полномочия, приводит к
появлению множества центров влияния, обладающих
возможностью изменять в свою пользу содержание
управленческих решений (законов, установлений)
центральных властей.
15
3. Кризисы «проникновения»
16
На изменение характера принятых решений могут
претендовать не только местные правящие элиты,
стремящиеся к дополнительным полномочиям и
прерогативам при решении политических
вопросов, но и оппозиция. Снижают
эффективность политического регулирования
также и разнородность позиций различных групп и
слоев населения, отсутствие у граждан
политического опыта, иррациональные черты
массового сознания, влияющие на неадекватное
восприятие решений центра.
4. Кризисы легитимности
17
Кризис легитимности возникает в результате
рассогласования целей и ценностей правящего
режима с представлениями основной части граждан о
необходимых формах и средствах политического
регулирования, нормах справедливого правления и с
другими ценностями массового сознания.
Соответствие целей режима и массовых
представлений способствует поддержке и росту
легитимности правящих структур, а несоответствие падению легитимности и дестабилизации
государственности.
4. Кризисы легитимности
18
В целом наиболее продуктивными средствами
обеспечения легитимности правящего режима является
способность элиты обеспечивать постепенное
реформирование общества, достигать консенсуса и
соглашения с политическими противниками (что означает
согласие меньшинства в той или иной степени
присоединиться к выполнению принимаемых
большинством решений), образовывать разнообразные
политические коалиции, согласительные комитеты и проч.
для поддержания гарантий гражданского мира,
формировать позитивный образ своих лидеров в глазах
населения. Наиболее благоприятные последствия от
ведения такой политики наступают при доминировании в
обществе толерантности, доброжелательности,
ассоциативном перенесении авторитета лидеров на
структуры и институты правящего режима.
Литература
19
1. Алмонд., Пауэл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная
политология сегодня / Учебное пособие. М., 2002.Бентон Филипп.
Введение в политическую науку / Пер. с фр. ─ М.: Изд-во «Весь
мир», 2002.
2. Голосов Г.В. Сравнительная политология. Учебник. 3-е издание.
СПб.: Летний Сад, 2001. – С.45-51 (или Голосов Г.В. Сравнительная
политология. Учебник. 2-е изд. Новосибирск: Изд. Новосибирского
ун-тета, 1995. – С.34-38)
3. Ильин М.В. Сравнительная политология. Научная компаративистика
в системе политического знания. // Полис. № 4. 2001. – С.162-175.
4. Ильин М.В. Сравнительная политология. Методологические
проблемы и научные аппарат. // Полис. № 6. 2001. – С.143-155.
5. Коротаев А.В. «Проблема Гэлтона» (дополнительные замечания к
заключительной главе) // Мердок Дж.П. Социальная структура. М.:
ОГИ, 2003. – С. 556-565.
6. Сморгунов Л.В. Современная сравнительная политология. Учебник.
М.: РОССПЭН, 2002. – С.48-61.
Использование материалов презентации
20
Использование данной презентации, может осуществляться только при
условии соблюдения требований законов РФ об авторском праве и
интеллектуальной собственности, а также с учетом требований настоящего
Заявления.
Презентация является собственностью авторов. Разрешается распечатывать
копию любой части презентации для личного некоммерческого
использования, однако не допускается распечатывать какую-либо часть
презентации с любой иной целью или по каким-либо причинам вносить
изменения в любую часть презентации. Использование любой части
презентации в другом произведении, как в печатной, электронной, так и иной
форме, а также использование любой части презентации в другой
презентации посредством ссылки или иным образом допускается только
после получения письменного согласия авторов.