Соглашение о едином регулировании

Таможенный союз:
Тарифное регулирование
Дмитрий Дементьев
Старший юрист
Based in the CIS. Trusted Worldwide.
www.magisters.com
Общие комментарии
•
Система тарифного регулирования ТС существует с
1-го января 2010 года:
Единая система для трех стран участниц
Заменяет национальное законодательство
В основном отражает содержание тарифа 2000 г.
Традиционные цели плюс интересы участников
Исключения препятствуют полной унификации
Исключения носят временный характер
НО: политический фактор
Based in the CIS. Trusted Worldwide.
www.magisters.com
|2
Соглашение о едином регулировании
Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании
•
Общее правило: без одностороннего изменения ставок
•
Ежеквартальные переговоры по согласованию ставок
•
Случаи предоставления тарифных льгот
•
Перечень товаров освобождаемых от пошлин
•
Единая система тарифных преференций
•
Полномочия и порядок принятия решений Комиссией
Based in the CIS. Trusted Worldwide.
www.magisters.com
Единый таможенный тариф
Изменения в тарифных ставках для некоторых товаров
•
Россия: 82% - прежние, 4% - выше, 14% - ниже
•
Казахстан: 45% - прежние, 45% - выше, 10% - ниже
•
Беларусь: 75% - прежние, 18% - выше, 7% - ниже
Based in the CIS. Trusted Worldwide.
www.magisters.com
Ставки отличные от ЕТТ
•
Протокол об условиях и порядке применения в исключительных
случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от
ставок единого таможенного тарифа
В исключительных случаях, по решению Комиссии
Более низкая ставка
Более высокая ставка
-Необходимое условие для развития
отрасли экономики
- Острый дефицит товара; необходимое условие для
удовлетворения социально значимых потребностей
населения или развития производства, зависящих от
традиционного импорта, который не может быть
заменен производством в ТС.
Запрос Стороны должен быть обоснован [доказывание отсутствия
альтернатив, эффект на ТС]
Несогласие других Сторон на изменение ставок
Решение о введение ставки отличной от ЕТТ консенсусом
Срок применения – 6 месяцев, с возможным продлением
Срок действия протокола – 5 лет
Based in the CIS. Trusted Worldwide.
www.magisters.com
Перечень ставок отличных от ЕТТ
•
Для Республики Казахстан вследствие эффекта
изменений ставок ЕТТ с 1-го января 2010 года
•
Поэтапное приравнивание ставок к ставкам ЕТТ
•
Перечень как и Протокол действуют пять лет - до 2015
Не единственный перечень ставок отличных от ЕТТ
Based in the CIS. Trusted Worldwide.
www.magisters.com
Тарифные льготы
•
Основные положения в ст. 5 и ст. 6(1) Соглашения
•
Протокол о предоставлении тарифных льгот
Льготы не предусмотренные в Соглашении устанавливаются
по решению Комиссии ТС
Решение Комиссии №130 в редакции решения Комиссии
№328 от 16 июля 2010 года:
Ввоз сахара-сырца в Казахстан (при условии отчетности о
целевом использовании)
Ввоз моторных транспортных средств (определенными
предприятиями с соблюдением критериев; отдельное
требование о «локализации»)
Ввоз гражданских пассажирских самолетов
Based in the CIS. Trusted Worldwide.
www.magisters.com
Тарифные квоты
•
Соглашение об условиях и механизме применения
тарифных квот
Квоты предусматривают более низкую импортную ставку
Затрагивают сельскохозяйственные товары
Правила установления и распределения квот
Распределение квот между третьими странами – на
основании консультаций со «значительными поставщиками»
Ввоз квотируемого товара на основании лицензии
•
Перечень товаров
Мясные товары для трех стран
Based in the CIS. Trusted Worldwide.
www.magisters.com
Чувствительные товары
•
Перечень чувствительных товаров
Пищевые продукты
Лекарственные средства
Шины и покрышки
Бумага и картон
Шелк и ткани
Одежда
•
Решения об изменении ставок принимает Комиссия
•
Решения принимаются консенсусом
Based in the CIS. Trusted Worldwide.
www.magisters.com
Тарифные преференции
•
Протокол о единой системе тарифных преференций ТС
•
Статья 7 Соглашения о едином регулировании
75% от ставки ЕТТ для развивающихся стран
Нулевая пошлина для наименее развитых стран
•
Перечень развивающихся стран
•
Перечень наименее развитых стран
•
Перечень товаров подпадающих под преференции
Based in the CIS. Trusted Worldwide.
www.magisters.com
Экспортные пошлины
•
Соглашение о вывозных таможенных пошлинах в
отношении третьих стран
Экспортные пошлины в отношении третьих стран
Определяется Стороной / страной происхождения товара
•
Для России действуют (примеры)
Постановление Правительства №795
Постановление Правительства №695 (нефть)
Based in the CIS. Trusted Worldwide.
www.magisters.com
Общие замечания
Положительные стороны:
•
Процедуры более открытые и предсказуемые (за
исключением политического фактора)
Проблемные аспекты:
•
Проблема осуществления таможенного контроля
Товары выпущенные по меньшим ставкам
Товары условно выпущенные для целевого использования
Based in the CIS. Trusted Worldwide.
www.magisters.com
Thank you!
23a Tarasa Shevchenko Nab.
Moscow, 121151, Russia
Based in the CIS. Trusted Worldwide.
Tel. +7 495 730 2320
Fax +7 495 730 2330
www.magisters.com
| 13
www.magisters.com