Вавилин М.В. Нефтегазовая политика стран Каспийского региона: современное состояние и перспективы развития Сегодня Каспийский регион фактически стал полем противоборства и многовекторного соперничества между государствами и силами, которые хотят доминировать в этом стратегически важном районе мира. Страны Каспийского региона Распределение стран-игроков по группам стратегических интересов 1) Первая группа (круг интересов): прибрежные прикаспийские страны (Россия, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан, Иран). . 2) Вторая группа (круг интересов): страны - зоны транзита (Россия, Иран, Турция, Китай, Грузия, Армения, Украина, Румыния, Болгария и другие). 3) Третья группа (круг интересов): традиционные региональные игроки (Россия, Иран, Китай, Турция). 4) Четвертая группа (круг интересов): крупные мировые игроки (США, ЕС, Россия, Китай). Этапы трансформации нефтегазовой политики стран Каспийского региона 1) Конец 80-х - первая половина 90-х гг. В данный период на мировой политической арене появляются новый геополитический регион - Прикаспий и новые государства в этом регионе. 2) Середина 90-х гг. - начало XX века. В этот период определяются позиции большинства участников «Каспийской геополитической игры». Именно тогда становится очевидно, что Каспийский нефтегазовый бассейн однозначно содержит большие запасы углеводородного сырья мирового значения. 3) С начала XXI века по настоящий момент. Все более актуальным становится рассмотрение Каспия в качестве альтернативы Персидскому заливу как одному из основных нефтедобывающих районов планеты. Основные направления нефтегазовой политики стран Прикаспийского региона Страна РОССИЯ ИРАН Основные направления нефтегазовой политики 1) Защита и наращивание позиций на Каспии. 2) Сохранение стабильности в регионе. 3) Развитие регионального сотрудничества. 1) Обеспечение безопасности своих северных границ через обеспечение и поддержание стабильности и безопасности в самих центральноазиатских государствах. 2) Выстраивание взаимоотношений с государствами региона в рамках общей политики выхода из международной изоляции. 3) Необходимость поддерживать хорошие взаимоотношения с Россией и Турцией. КАЗАХСТАН АЗЕРБАЙДЖАН ТУРКМЕНИСТАН 1) Выступает за раздел дна и недр Каспийского моря на национальные секторы по принципу срединной линии, а также за установление прибрежных и рыболовных зон согласованной ширины. 1) Использование нефтяного фактора в поддержании тесных взаимоотношений с развитыми государствами Запада. 2) Использование возможностей в транспортировке своей нефти в обход России. 1) Развитие широкой сети экспортных маршрутов. 2) Зависимость в решении ряда вопросов поставок природного газа на экспорт от позиции России. 3) Заинтересованность в возможности транспортировки энергосырья по территории Ирана. Нефтегазовая политика России Сегодня основные направления политики России на Каспии заключаются в следующих позициях: — стремление контролировать как можно больший объем экспортируемых каспийских углеводородов, — представить «Газпром» монополистом транспортировки газа из Средней Азии, — расширить свое участие в проектах добычи каспийских нефти и газа, главным образом в казахстанском секторе акватории. Нефтегазовая политика Ирана Иран не заинтересован в скором освоении каспийских месторождений. Он имеет значительные запасы нефти и газа в Персидском заливе, и поэтому рассматривает Каспийское море как резервный бассейн нефти и газа. Очевидно, что на сегодняшний день Иран заинтересован в сохранении природной среды Каспия. Для реализации собственных интересов Иран будет максимально использовать свое выгодное геополитическое положение и развивать транзитный потенциал. Нефтегазовая политика Азербайджана, Казахстана и Туркмении направлена: 1) на скорейшее привлечение иностранных инвестиций для разработки своих углеводородных ресурсов, 2) на создание новых трубопроводов, уменьшающих транспортную зависимость от России. Ведущие политологи мира сходятся на мнении, что в 2009 году на первом плане в энергетической сфере свои правила игры будет диктовать «большая политика», а т.к. в нее не отказываются играть ни в России, ни в США, ни в странах Евросоюза, то можно с уверенностью предположить, что прокладка новых нефтегазовых маршрутов, а также определение «справедливых цен» и на нефть, и на газ будут напрямую зависеть от того, какие, прежде всего, политические интересы станут лоббировать ведущие державы мира в районе Каспия. Одной из самых обсуждаемых тем в прошедшем году была идея России, Ирана и Катара (при поддержке в будущем этой идей и другими газодобывающими государствами) создать некий единый механизм по подобию нефтяного картеля ОПЕК. Страны участники Форума стран-экспортеров нефти Следует отметить, что проект создания "газовой ОПЕК" определенно должен учитывать интересы Туркменистана, Узбекистана и Казахстана, где также ведется добыча газа. «Нефтегазовая карта» Каспия ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА: Сегодня для того чтобы Туркменистан, Казахстан и Узбекистан были заинтересованы в сотрудничестве с Россией, «Газпром» позволяет им хорошо зарабатывать. В частности, у Туркменистана газ закупается по 100 долл. за 1000 куб. м. Кроме того, «Газпром» уже начал добывать газ в Узбекистане и планирует заняться этим на туркменском участке шельфа Каспия. С Казахстаном создано несколько совместных предприятий по закупке, переработке и сбыту газа. ВЫВОД: Таким образом, нефтегазовая политика России в странах ближнего зарубежья в долгосрочном плане должна привести к усилению позиций нашей страны. Против чего, естественно, будут бороться США. Поэтому сегодня России необходимо делать ставку на укрепление сотрудничества со странами Каспийского региона за счет совместных энергетических проектов. Спасибо за внимание!!!