Перспективы применения подходов технологического
advertisement
ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ НАЦИОНАЛЬНОЙ АКАДЕМИИ НАУК БЕЛАРУСИ Заместитель директора по научной работе, доктор экономических наук МАРКОВ Андрей Викторович «ВОЗМОЖНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДОВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРЕДВИДЕНИЯ В ПЕРСПЕКТИВНОМ ПЛАНИРОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЕЛАРУСИ» Формы планирования экономики Тип экономики Централизованная Рыночная Механизм административного воздействия на экономику Прямое управление Регулирование Механизм планирования экономического развития Формы реализации Назначение, цель План Отталкивающееся от достигнутого централизованное определение количественных показателей развития экономики, темпов ее прироста и объемов необходимых для этого материальных и финансовых ресурсов Программа Основной предплановый документ для управления развитием экономики, являющийся основой для формирования государственных заказов и стратегических целей хозяйственной деятельности Прогноз Комплексная экспертная оценка долгосрочных задач и перспектив инновационного развития экономики, ее отраслей и регионов. Определение базовых параметров для выбора приоритетов научно-технической деятельности Предвидение Футуристическая экспертная оценка изменения конъюнктуры глобальных рынков под воздействием новых технологий и техники. Определение перечня национальных критических технологий Директивное планирование Перспективное планирование Структура приоритетов научно-технической деятельности (НТД), разработанная по результатам Комплексного прогноза научно-технического прогресса в 2000 году Приоритетные направления научно-технической деятельности Критериальная база выбора приоритетов НТД Общегосударственные приоритеты НТД Государственные приоритеты НТД в народнохозяйственных комплексах Приоритеты НТД отраслей экономики Межотраслевые приоритеты НТД Приоритетные направления фундаментальных исследований в области новых технологий и техники Структура приоритетов научно-технической деятельности Макротехнологии, реализуемые в стране в настоящем времени Отраслевые Макротехнологии будущего Межотраслевые ПРИОРИТЕТНЫЕ МАКРОТЕХНОЛОГИИ Комплексный прогноз НТП отраслевые межотраслевые детерминированный характер КРИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ эндогенные экзогенные эндогенные, экзогенные виртуальные реальные вероятностный характер ПРИОРИТЕТЫ НАУКИ Обеспечивающие действующие производства Прикладные исследования и разработки Ориентированные фундаментальные исследования Будущий спрос Концептуальные фундаментальные исследования Структурная схема комплексного прогноза научно-технического прогресса анализ инновационного потенциала отраслей анализ инновационного потенциала регионов развитие науки и образовани я научный Блок №1 прогноз НТП отраслей Системные составляющие исследования внедренческий производственны й формирова технологическ ние ие приоритеты НИС развития национальная стратегия устойчивого развития социальные экологические военно-политические внешнеэкономические технико-экономические финансовые Воздействие НТП на развитие природы, человека и общества биосферное экологическое равновесие креативное развитие личности трансформация отношений социума мировые тенденции ИР обоснование приоритетных направлений НТД национальная производственная специализация структурная перестройка экономики программа структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики новые технологии, техника и материалы производство конкурентной продукции прирост ВВП за счет НТП внедрение собственных научных разработок международные технологические трансферы прогноз НТП регионов существующие требования и ограничения программа социальноэкономического развития Блок №4 Комплексный прогноз НТП экономическое стимулирование НТП инвестиции программа развития промышленного комплекса институциональная адекватность экономики государственные частные Блок №2 Действующие программные ограничения реструктуризация науки опережающее развитие науки концентрация НИОКР на приоритетах НТД приоритетное государственное финансирование благоприятный инновационный климат направленность научных исследований на НТП востребованность инноваций производством формирование инновационной инфраструктуры Блок №3 Регулятивный механизм обеспечения НТП Стратегические цели повышение уровня жизни населения Блок №5 Экономичес кие условия реализации НТП источники инвестирования благоприятный инвестиционный климат либерализация экономики открытость экономики ограничение разрешительных полномочий государства Оценка рыночной конкурентоспособности макротехнологии № п/п 1 1. Критерии К-т значимости критерия № п/п 2 3 Имеющийся потенциал 9-15 Показатели Доля значимости показателя Расчетное значение показателя 4 5 6 7 1.1. Доля добавленной стоимости, формируемой макротехнологией, в совокупной добавленной стоимости, создаваемой в сфере производства 1.2. Эффективность экспорта (доля чистого экспорта макротехнологии в общем объеме экспорта производственной сферы) 1.3. 2. Потенциал развития Уровень мультипликативности (доля смежных национальных производств, вовлеченных в основное производство в объеме реализации) 2.1. Возможность увеличения продаж на внутреннем рынке (доля прироста в объеме реализации) 2.2. Возможность расширения экспорта (доля его прироста в объеме экспорта) 2.3. Возможность организации в полном или частичном объеме основного производства за рубежом – экспорта капитала (доля прироста производства за счет его организации за рубежом) 9-15 Оценка конкурентоспособности производства № п/п Критерии К-т значимости критерия № п/п Показатели Доля значимости показателя Расчетное значение показателя 1 2 3 4 5 6 7 1.1. Наукоемкость производства (отношение затрат на НИОКР к добавленной стоимости, формируемой макротехнологией) 1.2. Образовательный уровень (доля работников с высшим и специальным техническим образованием в численности занятых в основном производстве) 1.3. Технологический уклад производства (номер уклада) 2.1. Доля оборудования (по стоимости), позволяющего производить продукцию: 1. 2. Наукоемкость и укладность производства Технологические возможности оборудования 4-7 4-7 2.2. 2.3. 3. 4. 5. Продолжительность использования оборудования Экономическая эффективность производства Уровень затратности производства 3.2. 3.3. 3-5 3-5 по новым технологиям Доля активной части основных производственных фондов, имеющих износ менее 50% до 5 лет 3.1. 4-7 по высоким технологиям Доля технологического оборудования, эксплуатируемого: от 5 до 10 лет более 10 лет 4.1. Доля добавленной стоимости в валовом выпуске продукции 4.2. Рентабельность производства (отношение прибыли к стоимости основных производственных фондов) 4.3. Рентабельность продукции (отношение прибыли к себестоимости продукции) 5.1. Материалоемкость (отношение материальных затрат к добавленной стоимости, формируемой макротехнологией) 5.2. Энергоемкость (отношение энергетических и топливных затрат к добавленной стоимости, формируемой макротехнологией) 5.3. Фондоёмкость (отношение восстановительной стоимости основных производственных фондов к добавленной стоимости) Оценка конкурентоспособности продукции № п/п Критерии К-т значимости критерия № п/п Показатели Доля значимости показателя Расчетное значение показателя 1 2 3 4 5 6 7 1.1. 1. 2. Уровень инновационности Уровень и структура экспорта 4-8 4-8 Доля продукции в объеме реализации, произведенной по: 1.2. 4. Уровень качества Технологическая обеспеченность продаж 4-8 4-8 новым технологиям 1.3. Доля новой продукции в объеме реализации 2.1. Доля экспорта в общем объеме реализации 2.2. Доля в экспорте продукции, произведенной по: 2.3. 3. высоким технологиям высоким технологиям новым технологиям 3.1 Коэффициент надежности изделия (разность между единицей и отношением стоимости гарантийного ремонта к объему реализации) 3.2. Патентная защищенность продукции (отношение лицензионных поступлений и платежей к объему реализации) 3.3. Индикатор спроса (среднегодовые темпы прироста объема реализации) 4.1. Доля продукции, производимой по стандартам ISO в объеме реализации 4.2. 4.3. Доля продукции, обеспеченной гарантийным и постгарантийным обслуживанием в объеме реализации в Беларуси за рубежом Социально-экологическая оценка приоритетности макротехнологии № п/п Критерии К-т значимости критерия № п/п Показатели Доля значимости показателя Расчетное значение показателя 1 2 3 4 5 6 7 1. 2. Экологическая безопасность производства Условия труда 3-5 3-5 1.1. Доля выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в их совокупном объеме, производимом ранжируемыми макротехнологиями 1.2. Доля жидких отходов в их совокупном объеме, производимом ранжируемыми макротехнологиями 1.3. Доля твердых отходов в их совокупном объеме, производимом ранжируемыми макротехнологиями 2.1. Зарплатоемкость продукции (отношение заработной платы работников к объему добавленной стоимости) 2.2. Доля работников, занятых во вредных производствах, не отвечающих санитарногигиеническим нормам, в общей численности занятых в основном производстве 2.3. Доля работников, занятых тяжелым физическим трудом в общей численности занятых в основном производстве Условная схема выбора приоритетных макротехнологий из общего числа ранжированных макротехнологий макротехнологии 1 2 3 4 5 6 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 12 13 14 Доля совокупной добавленной стоимости (с нарастающим итогом), % 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Уровень приоритетности (ранг), баллы 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1 2 3 4 7 8 9 макротехнологии 10 11
