Развитие крупнейших городов России:

advertisement
Развитие крупных городов
России:
только ли размер имеет
значение?
Н. Зубаревич
МГУ-НИСП
Факторы пространственного развития:
как они влияют на развитие городов?
агломерационный
эффект (размер)
agglomeration effect
географическое
положение
location
специализация
экономики
path dependence
человеческий
капитал
human capital
институты
(статус, качество
управления)
institutions
Муниципальная статистика очень плоха, но все же
можно оценить роль агломерационного эффекта и
других факторов развития городов
Индикаторы развития городов:
• Специализация экономики и ее
трансформации
• Инвестиции
• Развитие торговых функций
• Различия в заработной плате
• Проблемы занятости
550
500
450
0
Нижневартовск
Нижнекамск
Череповец
Магнитогорск
Старый Оскол
Липецк
Калуга
Новокузнецк
Нижний Тагил
Уфа
Калининград
Пермь
Тольятти
Омск
Сургут
Волжский
Набереж.Челны
Велик.Новгород
Челябинск
С.-Петербург
Волгоград
Тула
Братск
Москва
Стерлитамак
Красноярск
Дзержинск
Рязань
Сыктывкар
Ярославль
Ангарск
Кемерово
Оренбург
Рыбинск
Белгород
Таганрог
Комсом-на-Амуре
Смоленск
Екатеринбург
Владимир
Якутск
Энгельс
Ниж.Новгород
Самара
Тверь
Чебоксары
Казань
Тюмень
Петропавл.-Камч.
Саранск
Краснодар
Курган
Ростов-на-Дону
Ульяновск
Орск
Курск
Иваново
Иркутск
Юж.-Сахалинск
Новосибирск
Томск
Кострома
Вологда
Киров
Саратов
Бийск
Ижевск
Орел
Пенза
Тамбов
Воронеж
Брянск
Астрахань
Благовещенск
Улан-Удэ
Мурманск
Владивосток
Новороссийск
Прокопьевск
Черкесск
Йошкар-Ола
Ханты-Мансийск
Хабаровск
Псков
Архангельск
Барнаул
Шахты
Петрозаводск
Абакан
Армавир
Ставрополь
Магадан
Майкоп
Кызыл
Салехард
Владикавказ
Биробиджан
Чита
Грозный
Нальчик
Сочи
Элиста
Горно-Алтайск
Махачкала
Трансформация функций. Промышленный профиль
экономики в большинстве крупных городов утрачивается.
Душевой объем промышленного производства в 2010 г., тыс. руб.на чел.
800
750
700
650
600
города, утратившие
промышленные функции
400
350
300
250
200
150
100
50
420
400
380
360
340
320
300
280
260
240
220
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Сочи
Нижнекамск
Краснодар
Нижневартов
Владивосток
Благовещенс
Сургут
Липецк
Казань
Астрахань
Якутск
Новороссийс
Екатеринбург
Калуга
Братск
Магнитогорск
Белгород
Пермь
Саранск
Череповец
Калиниград
Ярославль
Тюмень
Хабаровск
Химки
Нижний
Красноярск
Челябинск
Саратов
г. СанктТомск
Курск
Воронеж
Кемерово
г. Москва
Великий
Уфа
Старый
Мурманск
Омск
Тверь
Самара
Иркутск
Владимир
Новосибирск
Чита
Архангельск
Псков
Дзержинск
Курган
Рязань
Ижевск
Вологда
Орел
Ставрополь
Киров
Брянск
Барнаул
Смоленск
Ростов-наЧебоксары
Нижний Тагил
Тула
Волгоград
Йошкар-Ола
Оренбург
Тамбов
Улан-Удэ
Петрозаводск
Ангарск
Пенза
Тольятти
Новокузнецк
Орск
Рыбинск
Набережные
Волжский
Сыктывкар
Ульяновск
КомсомольскТаганрог
Энгельс
Кострома
Иваново
Нальчик
Владикавказ
Шахты
Пятигорск
Прокопьевск
Стерлитамак
Армавир
Бийск
Махачкала
Балашиха
Инвестиции: размер почти не имеет значения.
В числе лидеров города "больших проектов" и базовых активов крупного бизнеса.
Не получают инвестиций центры слаборазвитых и депрессивных регионов, города
обрабатывающей промышленности.
Душевые инвестиции в 2011 г., тыс. руб. на чел.
душевые инвестиции
с корректировкой
Сочи, Краснодар,
Владивосток, Казань,
Нижнекамск, Сургут,
Липецк, Калуга
Махачкала, Владикавказ,
Нальчик, Иваново, Кострома,
Бийск, Армавир, Шахты,
Стерлитамак, Прокопьевск
240
220
200
0
Химки
Москва
С.-Петербург
Краснодар
Казань
Екатеринбург
Ставрополь
Кемерово
Смоленск
Тамбов
Владимир
Самара
Липецк
Орел
Новосибирск
Великий Новгород
Тверь
Волгоград
Калиниград
Балашиха
Псков
Нижний Новгород
Тюмень
Брянск
Набережные Челны
Калуга
Саратов
Мурманск
Уфа
Ростов-на-Дону
Нижневартовск
Курск
Тула
Белгород
Рязань
Челябинск
Барнаул
Энгельс
Сургут
Ульяновск
Пермь
Оренбург
Омск
Иркутск
Петрозаводск
Старый Оскол
Астрахань
Пятигорск
Сочи
Ярославль
Вологда
Новокузнецк
Пенза
Йошкар-Ола
Красноярск
Воронеж
Киров
Новороссийск
Иваново
Тольятти
Ижевск
Томск
Чебоксары
Нижний Тагил
Сыктывкар
Благовещенск
Бийск
Хабаровск
Нальчик
Армавир
Стерлитамак
Нижнекамск
Волжский
Кострома
Рыбинск
Курган
Таганрог
Саранск
Череповец
Архангельск
Дзержинск
Прокопьевск
Якутск
Магнитогорск
Чита
Владивосток
Владикавказ
Шахты
Орск
Улан-Удэ
Ангарск
Братск
Комсомольск-на-Амуре
Махачкала
Развитие торговли: роль статуса регионального центра
Оборот розничной торговли на душу в 2011 г., с корректировкой, тыс.руб. на чел.
рег.центры
прочие
180
160
140
120
100
80
60
40
20
Для развития торговли размер города имеет значение.
Соотношение скорректир. душевого оборота торговли и величины города
(без Москвы, Химок и С.-Петербурга, для городов более 200 тыс.чел.)
душевой оборот розн.торговли, тыс. руб. на чел.
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
0
200
400
600
800
1000
численность населения города, тыс. чел.
1200
1400
1600
1400
1200
1000
800
0
Тюмень
Краснодар
Ставрополь
Тамбов
Сочи
Белгород
Энгельс
Калининград
Воронеж
Ростов-на-Дону
Липецк
Саратов
Курск
Пенза
Екатеринбург
Новосибирск
Казань
Смоленск
Томск
Астрахань
Красноярск
Иркутск
Брянск
Уфа
Рязань
Якутск
Новороссийск
Барнаул
Орел
Владимир
Чебоксары
С.-Петербург
Владивосток
Самара
Киров
Благовещенск
Хабаровск
Тверь
Саранск
Чита
Велик.Новгород
Вологда
Ульяновск
Старый Оскол
Кемерово
Набереж.Челны
Челябинск
Нальчик
Калуга
Махачкала
Тула
Нижнекамск
Йошкар-Ола
Ижевск
Улан-Удэ
Пермь
Петрозаводск
Нижневартовск
Владикавказ
Таганрог
Прокопьевск
Иваново
Волгоград
Череповец
Магнитогорск
Псков
Новокузнецк
Омск
Сургут
Кострома
Оренбург
Ниж.Новгород
Шахты
Ярославль
Архангельск
Волжский
Курган
Тольятти
Братск
Москва
Орск
Сыктывкар
Стерлитамак
Ангарск
Бийск
Рыбинск
Нижний Тагил
Дзержинск
Мурманск
Грозный
Комсом-на-Амуре
Какие города привлекательны для строительства жилья?
Южные (географ.положение), рег.центры с более развитым
и дешевым рынком жилья (институты, в т.ч. статус).
Ввод жилья, кв.м. на 1000 населения
Тюмень, Краснодар,
Ставрополь, Тамбов,
Сочи, Белгород,
Калининград, Воронеж
2009
2010
Комсомольск-на-Амуре,
Мурманск, Дзержинск,
Ниж.Тагил, Рыбинск,
Арзамас, Бийск, Ангарск
600
400
200
60000
45000
0
Сургут
Москва
Нижневартовск
Химки
Якутск
Мурманск
Хабаровск
Тюмень
Балашиха
Владивосток
Екатеринбург
С.-Петербург
Череповец
Иркутск
Красноярск
Сыктывкар
Архангельск
Чита
Благовещенск
Томск
Сочи
Братск
Ангарск
Новосибирск
Петрозаводск
Магнитогорск
Пермь
Краснодар
Уфа
Кемерово
Нижний Новгород
Новороссийск
Калиниград
Комсомольск-наРостов-на-Дону
Улан-Удэ
Челябинск
Вологда
Калуга
Самара
Ярославль
Тверь
Новокузнецк
Нижнекамск
Великий Новгород
Липецк
Нижний Тагил
Казань
Омск
Тула
Белгород
Рязань
Оренбург
Тольятти
Старый Оскол
Воронеж
Астрахань
Владимир
Волгоград
Псков
Саратов
Смоленск
Киров
Пятигорск
Ставрополь
Набережные
Ижевск
Курган
Иваново
Кострома
Пенза
Барнаул
Прокопьевск
Орел
Ульяновск
Волжский
Чебоксары
Брянск
Стерлитамак
Курск
Дзержинск
Рыбинск
Махачкала
Таганрог
Тамбов
Йошкар-Ола
Энгельс
Зарплата: размер имеет значение только для федеральных городов.
Важна специализация и ГП - северные ресурсодобывающие города.
Корректировка на стоимость жизни Росстата неточна.
Средняя зарплата в городах с населением свыше 200 тыс. чел. в 2011 г., руб.
Средняя зарплата
с корректировкой
Москва
55000
50000
СПб
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
Размер города почти не влияет на зарплату
Соотношение заработной платы и величины города (без
Москвы и С.-Петербурга, для городов более 200 тыс.чел.)
45000
40000
35000
зарплата, руб.
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
0
200
400
600
800
1000
численность населения, тыс. чел.
1200
1400
1600
0,0
Набереж.Челны
Рыбинск
Тольятти
Череповец
Чебоксары
Курган
Комсом-на-Амуре
Нижний Тагил
Бийск
Ярославль
Вологда
Владимир
Новокузнецк
Ижевск
Воронеж
Брянск
Велик.Новгород
Горно-Алтайск
Нижнекамск
Прокопьевск
Челябинск
Волжский
Псков
Ульяновск
Киров
Орел
Петрозаводск
Уфа
Благовещенск
Курск
Старый Оскол
Мурманск
Владикавказ
Кемерово
Абакан
Пермь
Улан-Удэ
Ниж.Новгород
Екатеринбург
Ставрополь
Казань
Магадан
Самара
Йошкар-Ола
Стерлитамак
Волгоград
Энгельс
Саратов
Барнаул
Иваново
Калининград
Тамбов
Магнитогорск
Майкоп
Элиста
Чита
Новосибирск
Черкесск
Братск
Пенза
Нальчик
Саранск
Кострома
Салехард
Дзержинск
Сыктывкар
Петропавл.-Камч.
Тверь
Белгород
Тула
Армавир
Иркутск
Смоленск
Таганрог
Владивосток
Кызыл
Орск
Химки
Шахты
Астрахань
Балашиха
Красноярск
Ростов-на-Дону
Ангарск
Томск
С.-Петербург
Архангельск
Биробиджан
Калуга
Рязань
Липецк
Ханты-Мансийск
Москва
Оренбург
Хабаровск
Омск
Тюмень
Сургут
Сочи
Нижневартовск
Якутск
Краснодар
Новороссийск
Юж.-Сахалинск
Махачкала
Рынок труда: неконкурентоспособная специализация экономики –
главный фактор базработицы, размер города влияет меньше.
Численность зарегистрированных безработных к трудоспособному
населению, %
Набережные Челны,
Рыбинск, Тольятти,
Череповец, Чебоксары,
Курган, Нижний Тагил
безработные к трудоспособному населению в 2010 г, %
безработные к трудоспособному населению в 2009 г, %
города-миллионники
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
Сверхконцентрация экономики в столице:
агломерационные и институциональные факторы
Доля от всех субъектов РФ , %
ВРП
Москва
С.Петербург
24
4
Инвестиции до кризиса (с Моск.
обл.)
Внешняя торговля (с Моск. обл.)
11 (16)
4
38 (43)
6
Т/оборот торговли (с Моск. обл.)
18 (24)
4
4 (17)
4
20
6
8 (13)
3
Ввод жилья (с Моск. обл.)
Доходы бюджета
Население (с Моск. обл.)
Неравенство крупных городов (более 100 тыс. чел.).
Индекс Джини и К вариаций (расчеты с федеральными городами и без них)
0,500
0,450
Зарплата все города
0,400
Зарплата без Москвы и СПб
0,350
Оборот торговли все города
0,300
Оборот торговли без Москвы и
СПб
0,250
Инвестиции все города
0,200
Инвестиции без Москвы и СПб
0,150
0,100
0,050
Зарплата – перераспределение в пользу
слабых (Коэфф. вариации)
Торговля – экспансия
торговых сетей до кризиса
Инвестиции – рост дифференциации в кризис!
("большие проекты")
15
14
Индекс
ДжиниДжини
Индекс
13
0,000
2003
2004
2007
2008
2010
12
2011
11
Зарплата все города
10
Зарплата без Москвы и СПб
9
Оборот торговли все города
8
Оборот торговли без Москвы и
СПб
7
6
Инвестиции все города
5
Инвестиции без Москвы и СПб
4
3
2
Расчеты С.Г. Сафронова,
географический ф-т МГУ
1
0
Коэфф. вариаций
2003
2004
2007
2008
2010
2011
Региональное неравенство: индекс Джини
Сокращение региональных различий. Факторы перераспределение нефтегазовой ренты и кризис.
ВРП
безработица
зарплата
доходы
бедность
инвестиции
0,500
0,400
0,300
0,200
0,100
0,000
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Расчеты С.Г.Сафронова, географический ф-т МГУ
2010
2011
Вывод 1. "Вытянет" ли агломерационный
эффект российские города?
• При "ручном управлении" и "больших проектах"
российских властей только самые крупные города
способны использовать свои агломерационные
преимущества для развития (Екатеринбург,
Новосибирск...)
• Статус центра важнее размера города и наиболее
значим для Москвы и некоторых региональных
центров, получающих ренту (Казань, Тюмень,
Краснодар).
• Неравенство крупных городов РФ (более 100 тыс.
жителей) менятся несинхронно по разным
показателям, но, скорее, будет расти вследствие очень
сильных объективных различий в конкурентных
преимуществах. А если добивать еще и субъективные
факторы…
Вывод 2. Пока не получается оценить строгими
количественными методами влияние разных факторов
на развитие городов. Это вызов для исследователей.
• Простые доказательства в виде картинок (см.
презентацию) понятны только для географического
сообщества, но не обеспечивают междисциплинарную коммуникацию (кто из экономистов знает г.
Прокопьевск?).
• Эконометрические методы и модели не могут учесть и
формализовать все разнообразие факторов,
особенно институциональных и географических.
Модели работают плохо: результаты банальны или
необъяснимы.
• В России размер города имеет значение, но он
работает на "топливе" статуса и специфических
институциональных преимуществ. Это совсем не
похоже на факторы, описываемые в учебниках по
пространственной экономике…
Download