Тема лекционного занятия № 5 Проблемы сохранения культуры

advertisement
«Сохранение природного и культурного наследия»
Тема лекционного занятия № 5
Проблемы сохранения культуры
национальных меньшинств
Национальное
меньшинство
–
это
небольшая группа людей, объединенных
языком , обладающие своими традициями
и обычаями, имеют своё культурное
наследие,
фольклор,
историю,
проживающие
на
определенной
территории. Существует множество других
трактовок данного понятия.
Аборигены
(от латинского ab origine - от
начала), коренные обитатели
какой-либо территории, страны.
Под аборигенами понимаются
обычно коренные народы
(этнические группы) некоторых
развитых и развивающихся
стран, сохранившие первобытнообщинный образ жизни.
Ввиду крайней отсталости аборигены не
могут адаптироваться, поэтому закон
пре д усматр ивает д ля них особ ый
правовой статус, исходящий из
традиционного уклада аборигенов. Этот
статус предполагает обычно создание
специальных резерваций, освобождение
их от общегражданских обязанностей
(уплата налогов, воинская служба),
признание традиционных институтов
самоуправления (советы вождей и т.п.)
и обычаев, а также традиционных форм
природопользования и промысла
( о х о т а , р ы б о л о в с т в о и т . д .) .
В настоящее время наиболее развитое
законодательство об аборигенах имеют
США, Канада, Австралия, Новая
Зеландия, Бразилия, Парагвай, Индия. В
некоторых из них статус аборигенов
закреплен конституцией. В РФ также
законодательно закреплен особый
правовой статус коренных
малочисленных народов.
Угнетение и эксплуатация одних народов
другими и освободительная борьба начались
при рабовладельческом строе и
продолжались в эпоху феодализма. В период
уничтожения феодализма и утверждения
капитализма, когда происходило становление
наций, возникает национальный вопрос и
продолжает существовать и в современную
э
п
о
х
у
.
Нганасаны — один из
малочисленных народов Севера,
живущий на Таймыре.
нганасан-охотник
Р еш ен и е н аци о н а льн о го во п р о с а свя з ан о с
национально -освободительными движениями,
возникшими в ходе становления наций. Завоевание
независимости английскими североамериканскими
колониями в 1775-1783 ускорило формирование
с е в е р о а м е р и к а н с к и х
н а ц и й .
Освобождение южноамериканских
колоний (1810-1826) создало условия
для формирования латиноамериканских
наций; освобождение от турецкого
господства (XIX в.) открыло путь
формирования греческих, сербских,
румынских, болгарских и др. наций и
привело к образованию
соответствующих национальных
г о с у д а р с т в .
Во многих странах Азии и Африки после
завоевания независимости национальные
проблемы приобретает большую остроту
(Нигерия, Кипр, Пакистан и др.). Границы
многих новых государств установлены без
учёта этнического фактора, эти государства
населены различными народностями и
племенами. Нередко, особенно в Африке,
одна этническая группа проживает в двух и
более государствах. Поскольку
самоопределение происходило не на
национальной, а обычно на исторической
о
с
н
о
в
е
.
Исторические особенности формирования
латиноамериканских наций, проявившиеся, в
частности, в отсутствии жёстких расовых и
этнических перегородок и в интенсивном
процессе метисизации. Прогрессивные силы
латиноамериканских стран видят эти пути как в
установлении национального и расового
равноправия, в предоставлении автономии
компактно проживающим группам индейского
населения, в развитии языка и культуры
национальных меньшинств, так и в
происходящих на добровольной основе
ассимиляционных процессах.
Проблемы защиты прав национальных
меньшинств в Российской Федерации
Современное
демократическое
общество
исходит из принципа, в соответствии с
которым каждый должен иметь равные права
и
возможности
независимо
от
национальности, отношения к религии и
исповедания ее, физического состояния,
убеждений,
политических
воззрений
и
идеологии, принадлежности к общественным
объединениям и других особенностей. Вместе
с тем общеизвестно, что даже люди,
наделенные равными правами, нередко
имеют далеко не одинаковые возможности
пользоваться ими из-за различных как
субъективных, так и объективных факторов.
Лицам, принадлежащим к национальным меньшинствам,
зачастую
нелегко
общаться
с
представителями
большинства, если они плохо владеют их языком, из-за
различий в обычаях, традициях и культуре. Все это в
совокупности создает трудности в обучении и
производственной деятельности, тем более что подчас
большинство населения не понимает или не хочет
понимать
проблем,
с
которыми
сталкиваются
представители национальных меньшинств. Правовое и
фактическое ограничение прав лиц, принадлежащих к
национальным меньшинствам, нарушает упомянутый
выше принцип равноправия и вызывает конфликты,
наносящие
ущерб
обществу.
Правовое
положение
национальных
меньшинств
определяется международно - правовыми нормами и
нормами
государственными,
которые
должны
соответствовать
первым.
Проблемы защиты прав национальных меньшинств и
прав и свобод лиц, себя к ним относящих, рассмотрены
в
ряде
международных
и
межгосударственных
документов,
принятых
ООН
и
региональными
организациями, в том числе и европейскими.
Современное международное право устанавливает
обязанность
государства
обеспечивать
лицам,
принадлежащим к национальным меньшинствам, права,
свободы и возможности для развития, равные тем,
которыми пользуется большинство населения страны
или ее территориального подразделения.
Правовые акты
1. "КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993)
2. ЗАКОН РСФСР от 25.10.1991 N 1807-1
"О ЯЗЫКАХ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
3. ЗАКОН РФ от 27.12.1991 N 2124-1
"О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ"
4. "УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.1996 N
63-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
5. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 17.06.1996 N 74-ФЗ
"О НАЦИОНАЛЬНО - КУЛЬТУРНОЙ АВТОНОМИИ"
(принят ГД ФС РФ 22.05.1996)
6. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 19.09.1997 N 124-ФЗ
"ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА
УЧАСТИЕ В
РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ 05.09.1997)
7. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.04.1999 N 82-ФЗ
"О ГАРАНТИЯХ ПРАВ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ 16.04.1999)
8. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.07.2000 N 104-ФЗ
"ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩИН КОРЕННЫХ
МАЛОЧИСЛЕННЫХ
НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ 06.07.2000)
9. УКАЗ Президента РФ от 15.06.1996 N 909
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
10. "КОНВЕНЦИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВ ЛИЦ,
ПРИНАДЛЕЖАЩИХ К НАЦИОНАЛЬНЫМ
МЕНЬШИНСТВАМ"
(Заключена в г. Москве 21.10.1994)
11. "РАМОЧНАЯ КОНВЕНЦИЯ О ЗАЩИТЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ
МЕНЬШИНСТВ" (ETS N 157)
(Заключена в г. Страсбурге 01.02.1995)
В презентации были использованы
материалы следующих сайтов:
•
•
•
•
•
•
•
•
http://lukhavt.muzhi.ru
http://poluostrov.kamchatka.ru
http://geo.1september.ru
gallery.exonet.ru
http://encycl.accoona.ru
http://www.lawmix.ru
tatarica.yuldash.com
www.spbpravo.ru
Download