Национальная политика (сущностная характеристика) • Национальная политика есть всесторонне обоснованная система мер, осуществляемых государством в сфере национальных отношений, направленная на реализацию национальных интересов и разрешение национальных противоречий. Это составная часть политики государства, политических партий, организаций и объединений, указывающая стратегический курс в этническом (национальном) вопросе, в развитии государства) и, как правило, нашедшая закрепление в специальных межэтнических отношений, в культурно-языковом развитии этносов (т.е. всей нации национальных программах и соответствующих разделах конституции государства. Национальная политика различается по целям, содержанию, направленности, формам и методам осуществления и конечным результатам. • Целью национальной политики могут быть национальная консолидация; межэтническая интеграция; сближение наций или национальное обособление; отстаивание этнической "чистоты"; защита нации от влияния инонациональных факторов; достижение национального суверенитета и т.д. • Основной же целью национальной политики являются обеспечение прав и свобод граждан независимо от их национальной (в данном случае этнической) принадлежности, формирование цивилизованных форм межнационального общения и мирных способов разрешения конфликтных ситуаций, совершенствование механизма научного управления этническими процессами в стране. • Национальная политика в сложных современных условиях основывается на следующих научно обоснованных принципах. Первый принцип - научный анализ и творческое осмысление осуществления национальной политики в нашей стране и за рубежом. Основные положения национальной политики - равноправие народов, взаимовыгодное сотрудничество, взаимное уважение интересов и ценностей всех народов, непримиримость к шовинизму и т.д. Второй принцип - стабильность территориальных границ национально-государственных образований. • Третий принцип учет взаимосвязи и взаимодействия реформ в этнополитической, политической, духовной и национальной сферах. Основой национальных отношений являются нормально функционирующие: экономика и потребительский рынок, денежное обращение, сбалансированный межгосударственный обмен. Четвертый принцип - целостность национальной политики, учет взаимосвязи всех ее компонентов. Развитие рыночных отношений, изменения в хозяйствовании и оплате труда, в кадровой политике, в духовной жизни, в работе средств массовой информации должны быть направлены на уважение чести и достоинства каждого человека. • Пятый принцип - оказание помощи малочисленным народам в развитии их экономики, культуры, в сохранении среды обитания. Шестой принцип формирование этики межнациональных отношений, исключение всех форм насилия, несправедливости. Недостаток нашей прежней национальной политики заключается в том, что задачи в ней выдвигались без глубокого анализа противоречий, без учета материальных условий для их решения, противоречия решались непоследовательно, несвоевременно и формально . • По содержанию национальная политика различается как гуманистическая или антигуманная, интернациональная или националистическая, великодержавно-шовинистическая. • По направленности национальную политику выделяют демократическую, миротворческую, созидательную, прогрессивную либо тоталитарную, разрушительную, реакционную и др. • Среди принципов, форм и методов осуществления национальной политики отмечают толерантность, уважительное отношение к народам и этническим группам и дискриминацию, насилие, подавление, репрессии, следование принципу "разделяй и властвуй". Результатами национальной политики могут быть: согласие, единение, сотрудничество, дружба и их противоположности, напряженность, конфронтационность, недоверие, неприязнь. • Структурно национальная политика состоит из разных временных и пространственных элементов, этапов реализации, приоритетов. В ней выражены стратегии, рассчитанные на длительный период, цели и задачи, требующие концептуального подхода, программного планирования, а также ближайшие задачи. В таком случае она является частью долговременной политики, вытекает из нее, регулируя конкретные межнациональные отношения, порожденные жизнью, возникшие в ходе текущих событий. Разрабатывается, исходя из особенностей страны, уровня ее социальноэкономического развития. • Политика по отношению к этносам должна быть сопряжена с экономической, социальной, культурнообразовательной, демографической и другими видами государственной политики, в комплексе с которыми и может быть реализована национальная политика. • Этнополитика – это политика внутри государства по отношению к национальным меньшинствам. • этнополитика является инициативой населения и отражает его интересы, а национальная политика отражает, прежде всего, интересы государства. • Таким образом, этнополитика имеет более узкий объект своего воздействия, нежели национальная политика. И в соответствии с этим этнополитика является неотъемлемой частью национальной политики и не должна отделяться от нее.