Республика КОМИ
advertisement
Гендерные проблемы в регионах России Экономическое и политическое неравенство Н.В. Зубаревич, МГУ, НИСП Социально-экономическое неравенство в регионах Унаследованные формы Усилившиеся диспропорции Новая политическая проекция Здоровье и долголетие Региональные рынки труда Заработная плата Представительство женщин в органах власти Гендерные проблемы мужчин: Ожидаемая продолжительность жизни в 2005 г., лет Ж М 80 75 72 70 67 63 65 59 60 59 58 57 56 56 54 55 54 53 51 50 гу Ин я л р. Ф ай ва бл б и к р Р к о р о к й с о ка й ая ки ая л и М к к с а к с с г. яр йс ян .-Б ов о а р к д н Б лт ос ар ас А б р М а К К ш и ет я м Ко и л об л об я ая ая ка к к с нс вс ур и о т м к А Чи Пс л об Ты ва Ожидаемая продолжительность жизни: назад в середину 1990-х 45 1990 1994 1998 2001 2003 2004 40 число регионов 35 30 25 20 15 10 5 0 менее 60 60-61 62-63 64-65 66-67 продолжительность жизни, лет 68-69 более 70 Региональные рынки труда: давняя география неравенства Экономическая активность женщин сохраняет черты советского периода: Менее 50% республики Северного Кавказа (Дагестан, Ингушетия, КабардиноБалкария) Более 67% - регионы Крайнего Севера (в т.ч. из-за возрастной структуры населения ) Мужчины преобладают среди занятых в 3/4 регионов 44-46% женщин среди занятых - Европейский Север, округа Тюменской области, Томская, Кемеровская области и весь Дальний Восток Более 50% женщин среди занятых - слаборазвитые регионы (республика Тыва, Коми-Пермяцкий АО) со специфическими гендерными ролями Последствия маргинализации: Доля женщин среди занятых КМНС 1997 70 2002 60 55 ко р як и эв ен ки ха нт ы КМ Н С эв ен до ы лг ан ы чу кч и не нц ы и ан с м на й цы 50 на доля, % 65 Гендерные мифы: безработица С 1990-х годов в 60-80% регионов мужская безработица выше женской. Женская безработица равна и выше в регионах: Наиболее благополучных с минимальной безработицей (федеральные города, Московская, Самарская области) Российского юга (Ставропольский, Алтайский край, Ростовская область, большинство республик Северного Кавказа) - напряженность на рынке труда и высокая конкуренция за рабочие места Части северных и восточных с ресурсной экономикой, преимущественно мужской занятостью и дефицитом «женских» рабочих мест Уровень безработицы в 2005 г., % женщины мужчины 12 10 8 % 6 4 2 Ингушения: М – 54% Ж – 78% 0 Р .К есп и ом й й ра кра к й кий ски с рс р й у оя лта Ам сн А а Кр о кая бл л л об об я я ка ска в нс о я ск Бр Мо РФ Безработица: распределение регионов С 2002 г. экономический рост почти не создает рабочие места 1995 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 70 число регионов 60 50 40 30 20 10 0 менее 5 5,0-9,9 10,0-14,9 15,0-19,9 уровень безработицы, % 20,0-29,9 30,0-52 Гендерные диспропорции заработной платы Выше в регионах: с преобладанием экспортно-сырьевых отраслей более высокими доходами высокой долей трудоспособных более высоким образованием Ниже в регионах: обрабатывающей промышленности, депрессивных слаборазвитых и аграрных постаревших с пониженным уровнем образования Отношение заработной платы женщин к заработной плате мужчин в 2004 г., % 100 98 95 90 85 80 % 75 70 65 60 74 74 70 69 67 62 61 59 58 58 55 50 я а л РФ обл оми р л л кр ва й к ая обл К Ты Мос квг ушетис кий к ая обкая обк ая об и я к а с к к г. Ин Ал тай с ковс ск овс мурс оя ралинс я нс н р с А Б П Мо Кра Са х 55 Покупательная способность доходов и неравенство в заработной плате Тенденции «выравнивания в бедности» Центр и Северо-Запад вне агломераций вынужденное выравнивание на рынке труда и в сфере распределения Русские регионы аграрного юга - смягчение гендерных диспропорций, основанное на физическом труде и низком образовательном потенциале Слаборазвитые восточные автономные округа и республики – экономический «матриархат» переходного периода Нарастание неравенства Ресурсодобывающий Север и Восток - диспропорции советского периода усилились (неравенство заработков) и перешли в открытую форму («мужская» структура занятости) Республики Северного Кавказа и Калмыкия - патриархализации гендерных ролей Позитивное гендерное выравнивание Москва - единственный субъект РФ, где сокращение гендерного неравенства происходит на основе роста, а не деградации человеческого потенциала С.-Петербург значительно отстает по всем индикаторам Факторы: высокий уровень образования, изменение системы ценностей и доступность высокооплачиваемой работы вне сырьевой экономики! Чукотский АО 0 Магаданская область Ставропольский край 40 Челябинская область 45 Нижегородская об. Тамбовская область Респ. Сев. Осетия Томская область Республика Дагестан Новосибирская обл. Рязанская область Читинская область Ульяновская область Ростовская область Чеченская Республика Воронежская область Пензенская область Ленинградская область Респ. Саха (Якутия) Саратовская область Костромская область Свердловская область Чувашская Республика Ярославская область Московская область Всего депутатов Приморский край Белгородская область Красноярский край Кировская область Кабардино-Балкария Мурманская область Орловская область Ханты-Мансийский АО Республика Мордовия Камчатская область Ямало-Ненецкий АО Эвенкийский АО Архангельская обл. Волгоградская обл. г. Москва Вологодская обл. Таймырский АО Еврейская авт. обл. Агинский Бурят. АО % Доля женщин-депутатов региональных парламентов, % 1999 2004 г. 2006 35 30 25 20 15 10 5 Политическая проекция неравенства: Доля женщин-депутатов законодательных органов власти субъектов РФ, % 1999 Чукотский АО 31 2004 39 2006 42 Ненецкий АО Агин. Бурятск. АО Корякский АО Еврейская АО Респ. Тыва Таймырский АО г. Москва 1999 2004 2006 Пермский край 5 0 2 7 2 2 6 0 2 7 0 2 12 4 0 4 4 0 0 0 0 18 0 0 Нижегородская обл. 20 40 39 7 13 33 30 27 33 Челябинская обл 27 43 33 5 25 27 27 9 25 20 21 17 Оренбургская обл Новгородская обл Ставропольский кр Тюменская обл Магаданская обл Распределение регионов по доле женщин-депутатов в 2006 г., % 13% 8% Доля женщин 25-40% 11-18% 5-10% 0-3% 37% 42% Доля женщин-депутатов по отдельным регионам на начало 2004 г., % 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 . ай ми ны к р. бл бл. бл. тия р о о о о к о е й К и п. гу ш ски к ая кая ка я кий рег с н р с с с е р я н И в й Рес с . у я в ск о сно л та Ам Бр есп о а А Р р М К 1999 2004 2006 Политическая проекция гендерного неравенства Чем больше в регионе экономических ресурсов – тем ниже политическое представительство женщин Чем выше уровень образования (больше ВУЗов) – тем ниже политическое представительство женщин Крайний Север – сохранение представительства жизненно важных профессий Управляемая демократия генетическая память о «женских» квотах Как увеличить политическое представительство женщин в стране с сырьевой экономикой? Образование не работает как выравнивающий фактор В доходах – сильное гендерное неравенство Восстановление патриархатных гендерных ролей Квоты и квазисоветские формы представительства – не решают проблемы Условия: качественное образование, развитие постиндустриальной экономики, изменение системы ценностей
