Гендер и поколения: региональный анализ Курс «Новые направления в социальной географии»
advertisement
Гендер и поколения: региональный анализ Курс «Новые направления в социальной географии» Что такое ГЕНДЕР? • Гендер – это социокультурный аспект мужских и женских ролей, несводимых к биологически заданным отношениям • Социальный пол Подходы к изучению: • Феминистский • Позитивистский – анализ гендерной асимметрии и гендерных проблем в экономической сфере: • неравенства возможностей на рынке труда, различий в благосостоянии), образовании и здоровье (долголетии) Гендерное неравенство в регионах • • • • Здоровье и долголетие Положение на рынке труда Заработная плата Политическое представительство п ре . И Ка сп нгу б. .Д ш Ка -Б аг ет р. ал и -Ч ка г.Мест я Я ер р с о ан м ке ка ск ал с я в с а Ха г.С о-Н кая Рес е нт а н Р п. ы нк е е Кр -М т-П ц ки сп. а С асн нс ете й А та о и р О в р да йс бу оп рс ки рг й Ро оль кий АО ст ск кр ов ий ай ск к Ка ая ра м об й ч О ат л. р л ск Р о и Ф Ли вс й к к р У А дм пе ая ай рх у цк о ан рт ая бл В гел ска об . ол ь я л ог ск ре . Ка од ая сп л ск об . Ря ужс ая л. за ка об Н л иж Б нс я о . р к ег ян ая бл ор с о . к б В Т одс ая л. ла у к об ди ль ая л. м ск об ир ая л Ке Тв ск об . м ер ая л С ер ск о б . ах ов ая л а с . С ли ка о бл м нс я ол к о . е а б Н Пск нс я о л. ов о ка б го вс я л. ро ка об д я л Чу ск об . ко ая л. Н тс об ен ки л ец й . ре ки АО сп й . Т АО ы ва ре с Гендерные проблемы долголетия мужчин ОПЖ мужчин в 2008 г. в сравнении с женщинами, лет ОПЖ мужчины разница, лет 90 18 80 16 70 14 60 12 50 10 40 8 30 6 20 4 10 2 0 0 Внешние причины лидируют в смертности мужчин трудоспособного возраста. География маргинализации Туберкулез – мужская социальная болезнь Заболеваемость туберкулезом на 100000 населения 160 140 120 100 80 60 40 20 0 . . я л. бл. ург л. бл. бл. ми РФ бл л и б б б о о Ко о о ел . о я о я о рб . . . я . р од Ка ад ьск ск а с п ад ска ск а ете р р р Ре го с п. нг год ан .-П нг гел ов в и и к С о н о ан Пс рм Ре ен и л Н х у л Л Во М Ар Ка М Ж Региональные рынки труда: давняя география неравенства Экономическая Мужчины преобладают среди активность женщин занятых в 3/4 регионов сохраняет черты • 44-46% женщин среди советского периода: занятых - Европейский Север, • Менее 50% округа Тюменской области, республики Северного Томская, Кемеровская области Кавказа (Дагестан, и весь Дальний Восток Ингушетия, Кабардино- • Более 50% женщин среди Балкария) занятых - слаборазвитые • Более 67% - регионы регионы (республика Тыва, Крайнего Севера Коми-Пермяцкий АО) со (в т.ч. из-за возрастной специфическими гендерными структуры населения ) ролями Последствия маргинализации и специфика занятости КМНС: женщины – бюджетный сектор, мужчины - самозанятость Доля женщин среди занятых КМНС 1997 70 2002 60 55 ко р як и эв ен ки ха нт ы КМ Н С эв ен до ы лг ан ы чу кч и не нц ы и ан с м на й цы 50 на доля, % 65 Гендерные мифы: безработица С 1990-х годов в 60-80% регионов мужская безработица по МОТ выше женской. Женская безработица равна и выше в регионах: • Наиболее благополучных с минимальной безработицей (федеральные города, Московская, Самарская области) • Российского юга (Ставропольский, Алтайский край, Ростовская область, большинство республик Северного Кавказа) - напряженность на рынке труда и высокая конкуренция за рабочие места • Части северных и восточных с ресурсной экономикой, преимущественно мужской занятостью и дефицитом «женских» рабочих мест • Проблема трудоустройства в старших трудоспособных возрастах (старше 40 лет) - везде Гендерные мифы: безработица • С 1990-х гг. уровень безработицы по МОТ среди мужчин выше в 60-80% регионов. • Только в зарегистрированн ой безработице доля женщин достигает 2/3 безработных • • • • • Геондерное равенство в безработице по МОТ: Наиболее благополучные регионы с минимальным уровнем безработицы (федеральные города, Московская обл.) Российский юг (Ставропольский, Алтайский край, Ростовская область, большинство республик Северного Кавказа) - высокая конкуренция за рабочие места Часть северных и восточных регионов с ресурсной экономикой, преимущественно мужской занятостью и дефицитом «женских» рабочих мест Проблема трудоустройства женщин старших трудоспособных возрастов (старше 40-45 лет) - везде Та мб Вл Б Р ад ряовс им нс ка РФ я Ф О и Смрло рсккая обл В о о вс а я о б . ролен ка о л. н е с я бл ИвКал жскка я обл. ан у ж ая об . Яр Твовсска обл. ос ер ка я о л. ла с к я о бл в а б . Бе Ря Курс ка я о л. лг за с к я бл ор нс аяоб . Ко Л иодская обл. ст пе ка об л. М р о цк я л ос м ая о . бл к с Туовска я обл . ль ка об . с я л г. кая обл . М об . ос л р Не ес п ква. р М еснец . К ур п к о Н П м а . К ий м и Аровг ско нс каре АО х ор в а ли В а нг од ска я о я Ка Л еноло ельска я о бл. ли ин го с к я бл ни гр дс аяоб . г. нгр адска я обл. Са а ка о л. нк дск я бл о . т Ч е -Пеая о бл. т б ч Ка рес енс ерб л. ур п к б г Ка а рд рес. Ина я ра и п. гу ре ча но- Даш ес п. реево Ба г естия с п - Ч лк та . е а н р К р ри А ре ес алмкес я СтВо стр с п. п. А ыкия а л а С д и Крврогогрх ан евеыгея ас по а д с ка рн я но л ск я а я Ро да ьрскиая ообл с т ск й бл . о и к Ч у вс к й край. р реваш ая о а й Уд с п с к б му . М ая л. СаПерртс арирес Ор ра мс ка й п. е то ки я Э л Пенбу вс к й крес п ре рнзергская ора й . с п ес нс а я бл . п к Ни К Баш. Таая ообл. же ир кота бл . г о ов р рс . Улрес родска тостан ья п. Мск я о тан Санов ора я обл. ма с к до бл а в Ха Ку рс кая обия . н т рг я л. об ы а Св Тю - М нск л. а а е м н Ч ерд ен си я о ляло ск йс бл Ям бивс а я ки . ал нска я об й о- кая о л. Не обл не бл. ре рес цки . й с Ус п ть Ч п . Б . Т Кр- Оритирес уряыва а д н п. т Но с но ын с ка Алтия во И я рс.Бу я о ай с и рк ки ря бл би утс й т.А . р ка кр О Ке О ме мскаяя оа й р о с к о бл То вс ая бл . ре мсккая обл . Ал о . с та п. Ха я обл Агйс к а к бл.. ин ийас ЕвКам ск крия ий ай р ч Пр е й атс с к им ка и АО ре Аорся а й кр Хас п. муркийвт.о ай б б С М ар ах ска кра л. Саага довса ( Я я обй х а ан ки ку л. ли с й кти Ч у нсккая раяй) ко а я об тс о л. ки бл й . АО Уровень безработицы по МОТ в 2007 г., % 40 0 женщины мужчины 35 30 25 20 15 10 5 Гендерное неравенство в заработной плате: два вида сегрегации MIN женщин: высокие статусные позиции горизонтальная: отраслевая MAX женщин: бюджетный сектор с низкой оплатой труда вертикальная: статус MIN женщин: сырьевые отрасли и финансовый сектор с высокой оплатой труда Гендерные диспропорции заработной платы Выше в регионах: Ниже в регионах: • с преобладанием экспортно-сырьевых отраслей • более высокими доходами • высокой долей трудоспособных • более высоким уровнем образования благодаря миграциям • обрабатывающей промышленности, особенно депрессивных • слаборазвитых и аграрных • постаревших • с пониженным уровнем образования из-за постарения и миграционного оттока Как правило, чем выше уровень доходов в регионе (ДД к ПМ), тем сильнее гендерное неравенство в зарплате. В 2000-е годы эта зависимость стала слабее из-за общего негативного тренда роста неравенства. Тенденции 1990-х и начала 2000-х «Выравнивание в бедности» • Центр и Северо-Запад вне агломераций - вынужденное выравнивание на рынке труда и в сфере распределения • Русские регионы аграрного юга - смягчение гендерных диспропорций, основанное на физическом труде и низком образовательном потенциале • Слаборазвитые восточные автономные округа и республики – экономический «матриархат» переходного периода Нарастание неравенства • Ресурсодобывающий Север и Восток диспропорции советского периода усилились (неравенство заработков) и перешли в открытую форму («мужская» структура занятости) • Республики Северного Кавказа и Калмыкия патриархализации гендерных ролей Где диспропорции начали смягчаться? Отношение зарплаты женщин к зарплате мужчин, % 2001 г. 90 80 80 70 63 64 60 70 2007 г. 69 69 64 68 63 64 65 64 64 62 62 62 66 62 55 62 55 50 40 30 20 10 ос ен кв тр а ал ьн ы й Ф О С. -П Се ет ве ер ро бу -З рг ап ад ны й Ф О Ю ж ны Пр й Ф ив О ол жс ки й Ф Си О би Да рс ль ки й не Ф во О ст оч ны й Тю Ф О м ен ск ая об Ур л. ал ьс ки й Ф О М Ц РФ 0 59 Позитивное гендерное выравнивание • Москва - сокращение гендерного неравенства происходит на основе роста, а не деградации человеческого потенциала • С.-Петербург пока отстает по всем индикаторам Факторы: высокий уровень образования, изменение системы ценностей и доступность высокооплачиваемой работы вне сырьевой экономики! Политика и гендер: Россия – азиатская страна Распределение регионов по доле женщин депутатов региональных парламентов, % на 1 янв 2002 г. на 1 янв. 2008 г. 44 45 40 34 число регионов 35 30 22 24 25 20 15 10 12 9 6 3 5 0 4 нет 1-5% 5-10% 10-20% 3 20-30% 3 4 более 30% доля женщин среди депутатов региональных парламентов, % Политическая проекция гендерного неравенства • Чем больше в регионе экономических ресурсов – тем ниже политическое представительство женщин • Чем выше уровень образования (больше ВУЗов) – тем ниже политическое представительство женщин • Крайний Север – сохранение представительства жизненно важных профессий • Управляемая демократия генетическая память о «женских» квотах Политическая проекция неравенства: чем богаче регион, тем меньше женщин в политике (или они попадают по негласной квоте там, где выборы контролируются) Доля женщин-депутатов законодательных органов власти субъектов РФ, % (среднее по РФ = 9%) 1999 Чукотский АО Ненецкий АО Агин. Бурят. АО Корякский АО Еврейская АО Респ. Тыва г. Москва 31 2004 2006 39 42 1999 Московская обл. Респ. Татарстан 20 40 39 7 13 33 30 27 33 Пермский край 27 43 33 5 25 27 20 21 17 Ростовская обл. Челябинск.обл. Нижегородск. обл. Тюменская обл 2004 2006 12 10 10 5 4 13 2 5 7 5 0 2 7 0 2 7 2 2 0 0 0 Как увеличить политическое представительство женщин в стране с сырьевой экономикой? • Образование НЕ работает как выравнивающий фактор • В доходах – сильное гендерное неравенство • Нарастающие попытки восстановления патриархальных гендерных ролей Квоты и квазисоветские формы представительства – не решают проблемы Условия: качественное образование, развитие постиндустриальной экономики, изменение системы ценностей Поколения • Развитие общества может быть представлено как процесс последовательной смены слоев-поколений, или возрастных когорт • Понятие поколения совпадает с понятием когорты совокупности индивидов данного возраста. • Возрастная стратификация – относительно устойчивая система, состоит из возрастных страт, каждая из которых ассоциируется с группой ролей и статусов (дошкольный, школьный, рабочий, пенсионный возраста и др.). • Жизненный опыт каждой когорты является продуктом двух процессов: старения и специфических культурных и социальных воздействий в прошлом и настоящем. • Дети, молодежь, трудоспособные, пожилые Исследования: география только дополняет • Демография - оценки динамики демографических процессов для условных и реальных поколений • Социологиясоциально-культурные роли и статусы поколений • География – факторы и формы регионализации • Уровень развития территории • Урбанизация и типы поселений • Географическое положение • Социо-культурные и этнокультурные особенности • Возрастная структура Поколения и доходы • Сильнее всего выражена бедность детей. В начале 2000-х в большинстве регионов доля бедных среди детей превышала 50%. В конце 2000-х осталась самой высокой (20%), при среднем показателе по РФ – 13% • В Москве молодежь в 1990-х и начале 2000-х имела лучшие возможности для роста доходов и, поэтому, более низкий уровень бедности по сравнению со старшими трудоспособными возрастами • Среди пожилых возрастов выше был уровень бедности на Севере (низкий размер пенсии относительно ПМ) Чем выше уровень бедности в регионе, тем больше детей среди бедных. Бедность пожилых сильнее в регионах с относит. невысоким уровнем бедности. Бедность молодых трудоспособных минимальна в регионах с низким уровнем бедности. число регионов Распределение регионов по доле бедных среди разных возрастных групп 35 30 25 20 15 10 5 0 до 7 лет 20-34 года 45-54 года менее 30-40 40-50 30 50-60 60-70 70-80 более 80 доля бедных, % Поколения и занятость • • • • • Молодые трудоспособные – уровень безработицы всегда выше. Максимальный уровень безработицы молодежи в слаборазвитых республиках. Среди молодых сильна застойная безработица, до 60-70% безработных ищут работу свыше года. Занятость пенсионеров – уровень по регионам различался более чем в семь раз (данные 2003 г., в последующие годы Пенсионный фонд прекратил публикацию региональных данных). Две зоны повышенной занятости – северная и крупногородская. Высокая занятость населения старше трудоспособного возраста - нередко вынужденная. Факторы на Севере: - более ранний выход на пенсию и сохранение трудоспособности - трудно прожить на пенсию из-за высокой стоимости жизни и минимальных натуральных доходов от личного подсобного хозяйства в неблагоприятном климате. В северных регионах Дальнего Востока, в АО Тюменской области, Таймырском, Ненецком АО и Мурманской области доля работающих пенсионеров молодых пенсионных возрастов в 2003 г. - 35-52%, в остальных северных регионах- более 25%. Сейчас – более трети везде Факторы в крупнейших городских агломерациях - низкий уровень пенсий - дороговизна жизни - высокая квалификация пожилых - преобладание рабочих мест, не требующих физического труда. В Москве и Московской области, в С.-Петербурге работали 26-31% пенсионеровмужчин и 20-25% женщин, сейчас – более 50% (в молодых пенсионных возрастах: мужчины – до 65 лет, женщины до 60 лет). Социально-демографические особенности: прокреативное поведение • Откладывание рождения детей на более поздний срок: более высокий уровень образования женщин, возможность и приоритет карьерного роста • Смещение рождений в возраста 25-30 лет – сначала Москва и С.-Петебург, миллионники – более медленно. • Снижение рождаемости у юных матерей (16-19 лет), лидируют федеральные города, за ними следуют регионы с крупными агломерациями Поколения и миграции • Молодежь наиболее подвижна: среди всех мигрантов доля в возрастах до 30 лет– до 70% • Миграционые инверсии кризисного периода: пример Севера В советское время Север покидали пожилые. В кризисный период – среди уезжавших преобладали трудоспособные жители и семьи с небольшим числом детей, т.е. наиболее конкурентоспособная часть населения. В 2000 г. доля трудоспособного населения в регионах Севера - 61-69%, а среди мигрантов– 73%, доля детей – соответственно 20-27% и 17%. • Дефекты статистики: эмиграция на ПМЖ за границу из Москвы и С.-Петербурга – повышенная доля пенсионеров. Молодые едут на учебу и работу, не оформляя ПМЖ. Модели адаптации поколений Противоречивая адаптация молодежи • • • • • - Усиление территориального неравенства «стартовых» условий: значительные преимущества для молодежи в крупнейших городах по сравнению c выходящей на рынок труда в селах и малых городах. - Рост разнообразия форм территориальной мобильности: - эмиграция из крупных городов в виде «утечки мозгов», - трудовые миграции из республик Сев. Кавказа с омоложенной возрастной структурой в крупные города Центральной России, - рост трудовых миграций в Москву из периферийных регионов с кризисным рынком труда. - Рост престижности высшего образования и одновременно внутрирегиональная локализация миграций на учебу из-за снижения финансовой доступности образования. - Поляризация демографического поведения: - образованная молодежь мегалополисов - откладывание рождения детей на более поздний возраст из-за растущего приоритета карьеры; свободные союзы - молодежь небольших городов и села сохраняет ранний возраст вступления в брак, высокую долю детей, рожденных вне брака, и долю матерей моложе 20 лет. - Усиление асоциальных форм адаптации: - рост наркомании и заболеваемости СПИДом в крупных городах и регионах с высокими доходами населения, - криминализация молодежи, особенно в депрессивных городах и регионах; - массовая безработица и алкоголизм немобильной молодежи республик Сибири и Дальнего Востока. Модели адаптации поколений Среднее поколение - работа на пределе сил vs деградация • - Региональное неравенство возможностей для адаптации: - двойная занятость в крупнейших городах - интенсивное подсобное хозяйство как массовая модель выживания в небольших городах и сельской местности - самозанятость в торговле и челночном бизнесе была наиболее развита в приграничных регионах, кризисных промышленных городах и слаборазвитых республиках • - Изменение гендерных ролей. Сельские женщины в период кризиса стали кормильцами семей, на них легла основная тяжесть занятости в личном подсобном хозяйстве. В крупных городах появился новый тип – неработающие женщины из обеспеченных семей. • - Поляризация субъективной бедности: адаптация к бедности жителей села, малых и депрессивных городов, снизивших притязания в отношении нормальных для них доходов, на фоне значительно более высоких притязаний жителей федеральных городов. • - Неадаптированность - рост мужской сверхсмертности, особенно в постаревших регионах Центра и Северо-Запада, из-за стрессов нестабильности и алкоголизма. Модели адаптации поколений Старшее поколение – потеря достигнутого • Утрата сбережений, особенно болезненная для северных пенсионеров, потерявших возможность мигрировать в староосвоенные регионы • Рост бедности городских пенсионеров из-за более высокой стоимости жизни, особенно в федеральных городах; • Рост вынужденной занятости пенсионеров в основном на низкооплачиваемых и неквалифицированных работах. • Ухудшение доступа к социальным услугам (особенно в сельской местности к медицинским услугам). • Минимизация семейных связей с пожилыми родителями в крупных городах из-за сверхзанятости работающих детей; • Укрепление межсемейных связей в малых городах и селе, особенно южных регионов, связанный с помощью пожилым сельским родителям в личном подсобном хозяйстве для получения дополнительных доходов всеми членами семьи. • Рост социального статуса и донорских функций сельских пенсионеров в 1990-е - пенсионеры как основные получатели денежных доходов из-за массовых неплатежей и преобладания натуральных форм оплаты труда в сельском хозяйстве.
