55-е заседание Международного клуба директоров «Практические вопросы модернизации и инновационного развития Костромского региона» Губернатор Костромской области И.Н. Слюняев Кострома, 28 октября 2010 г. Региональные аспекты модернизации России сегодня нужна экономика, которая способна обеспечить реальные преобразования и прогресс во всех сферах «В ХХI веке нашей стране вновь необходима всесторонняя модернизация. И это будет первый в нашей истории опыт модернизации, основанной на ценностях и институтах демократии. Вместо примитивного сырьевого хозяйства мы создадим умную экономику, производящую уникальные знания, новые вещи и технологии, вещи и технологии, полезные людям. Вместо архаичного общества, в котором вожди думают и решают за всех, станем обществом умных, свободных и ответственных людей. пол Вместо сумбурных действий, продиктованных ностальгией и предрассудками, будем проводить умную внешнюю и внутреннюю политику, подчинённую сугубо прагматичным целям. Вместо прошлой построим настоящую Россию – современную, устремлённую в будущее молодую нацию, которая займет достойные позиции в мировом разделении труда.» (из Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации12.11.2009г.) 2 Региональные аспекты модернизации Модернизация регионального управления в Костромской области проводится с использованием системного подхода Схема функционирования системы регионального управления Система регионального управления Вход Обработка входного воздействия Внешняя среда Выход Внутренняя среда системы регионального управления пол Технология Люди Цели Структура Задачи 3 Региональные аспекты модернизации Обновленные критерии оценки эффективности региональных и муниципальных органов власти 1 Умение чувствовать общественные настроения и решать проблемы людей 2 Оперативное управление и ответственная политика – норма для региона и каждого управленца 3 Равный доступ к власти для всех категорий граждан пол 4 Региональные аспекты модернизации Основные направления модернизации в Костромской области Модернизация экономики Модернизация социальной сферы Модернизация системы безопасности Модернизация пол инфраструктуры Модернизация духовной и культурной сферы 5 Региональные аспекты модернизации Среднесрочные задачи на пути модернизации в Костромской области Выбор приоритетов по каждой из 5 направлений модернизации. Формируются стратегические планы развития всех 5 направлений Повышение качества жизни населения, разработка и принятие программы ликвидации бедности как инструмента обеспечения социальной справедливости и экономического роста Повышение инвестиционной привлекательности региона за счет всех доступных мер законодательного и финансового характера. Создание новых производств пол Выработка концепции Техническое перевооружение и обновление основных фондов. амортизационной политики на государственных и муниципальных предприятиях Территориальное планирование муниципальных образований. Диверсификация рисков и экономическая специализация муниципальных образований. Кластерный подход в формировании планов развития муниципалитетов. Межмуниципальная и межрегиональная производственная кооперация Укрепление законности и правопорядка, защита прав и свобод граждан Создание условий для того, чтобы люди зарабатывали своим трудом на своей земле 6 Региональные аспекты модернизации Текущие задачи на пути модернизации экономики в Костромской области 1 Увеличение темпов роста региональной экономики с одновременным увеличением доходов домашних хозяйств 2 Формирование массового среднего класса 3 Повышение конкурентоспособности, обеспечение технического перевооружения производств и изменение ментальности работников 4 Развитие производственной кооперации во всех секторах пол региональной экономики 5 Снижение энергоемкости экономики не менее, чем на 40% 6 Поддержка экспорта 7 Повышение инвестиционного климата 8 Реформирование системы государственных и муниципальных финансов 7 Региональные аспекты модернизации 1 2 Текущие задачи на пути модернизации социальной сферы в Костромской области В первоочередном порядке необходимо провести модернизацию сфер и отраслей, ориентированных на простого человека, на его нужды и потребности Изменение существующего подхода к подготовке кадрового потенциала пол Приведение в соответствие рынка труда и рынка образовательных услуг Повышение качества профессионального образования в соответствии с требованиями современного производства Создание системы непрерывного профессионального образования Внедрение результатов научных исследований в производство и практическую деятельность организаций 8 Региональные аспекты модернизации 1 Текущие задачи на пути модернизации системы безопасности в Костромской области Защита населения и территории от угроз природного, техногенного и антропогенного характера (предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций) пол 2 Обеспечение экономической безопасности 3 Усиление борьбы с коррупцией по всем направлениям 9