Пётр 1 против жуликов и воров

17 (28) марта 1714 г. Петром I был издан Указ «О должности фискалов», в
котором были определены полномочия фискалов, процессуальные
средства их деятельности.
Петром I впервые в России был создан орган, специально
предназначенный для контроля и надзора за соблюдением законов. В
его обязанности входило тайно следить за неправильным
судопроизводством и осуществлять надзор за соблюдением законов.
Позже институт фискалов был преобразован в прокуратуру. На
основании указа от 17 (28) марта 1714 г. в каждой губернии государства
была учреждена территориальная фискальная служба, в которой
состояло четыре человека, в том числе провинциал-фискал,
наблюдавший за деятельностью городовых фискалов и один раз в год
проводивший ревизию .
Князь Матвей Гагарин получал взятки за отдачу на откуп винной и пивной
продажи, а также было присвоение им драгоценностей жены царя Екатерины,
которая дала свои деньги на приобретение для нее в Китае трех алмазных
перстней и крупного алмаза в оправе. Сенат приговорил князя к смертной
казни, при этом взяточник свою вину признал и посылая Петру просьбу о
помиловании. Однако царь оказался непреклонным. Гагарин был повешен в
присутствии двора и всех своих родственников.
На посту обер-фискала Нестеров разоблачил
много взяточников и казнокрадов. Но
последовали взаимные встречные обвинения. В
ноябре 1722 г. обер-фискал был арестован.
Чтобы избежать пыток, А. Нестеров во всем
повинился. Однако в конце 1723 г. Нестерова
признали виновным и приговорили к смертной
казни через колесование.
В ноябре 1724 года Петр приказал
арестовать камергера Виллема Монса и его
сестру статс-даму Матрену Балк. Монса
обвинили в том, что он "явился во многих
взятках и вступал за оные в дела не
принадлежащие ему", камергеру отрубили
голову на Троицкой.
У обезглавленного тела брата выслушала
приговор и Матрена Балк. Ей достались
пять ударов кнутом и ссылка в Сибирь. В
день казни на столбах у эшафота были
прибиты "росписи взяткам". В росписи
Матрены Балк значилось 23 позиции, и
среди тех, кто давал взятки, фигурировали
князья
Меншиковы,
Долгорукие,
Голицыны, Черкасские, отметились там и
граф Головкин, и Волынский и другие.
В 1717 году в Сенате начались слушания по, так называемому, "почепскому
делу" - и касалось оно князя Меншикова, которому еще в 1709 году Петр
подарил город Почеп, ранее принадлежавший Мазепе, - подарок этот был
сделан Александру Даниловичу за участие в полтавской баталии. Меншиков из
года в год приумножал свои почепские владения самовольными захватами
прилегающих земель. Казаки, которых он пытался обращать в крепостных,
принялись жаловаться в Сенат...
Сенаторы
Голицын
и
Долгорукий,
представители старой знати, пытались
использовать
"почепское
дело"
для
нанесения ударов по "выскочкам", при этом
действовали они тонко и не напрямую, а
руками
сенатора Петра Павловича
Шафирова.
Выяснилось, что сенатор Шафиров употребил свое влияние для того, чтобы
брату его Михаилу выдали лишнее жалование при переходе из одной службы
в другую. А 31 октября 1722 года в Сенате начали слушать дело о почте,
которой как раз барон Шафиров и управлял. Петр Павлович устроил
безобразную сцену, не желая покидать заседания. В результате, "делом
Шафирова" начал заниматься сам Петр, и его суд был назван "Вышним". Царь
на решение был скор - суд приговорил барона Шафирова к смертной казни.
15 февраля 1723 года сенатору и вице-канцлеру
Петру Шафирову должны были принародно
отрубить голову, но секретарь тайного кабинета
Михайлов провозгласил, что император решил из
уважения к заслугам Шафирова заменить казнь
заточением в Сибирь.
В соответствии с Указом Петра I
от 12 (23) января 1722 г. «О
должности Сената» в России
появилась
прокуратура
—
государственно-правовой
институт, орган наблюдения за
законностью
действий
должностных лиц и охраны
государственных
интересов,
возглавлявшая
генералпрокурором.
Цель учреждения прокуратуры состояла в осуществлении гласного контроля за
соблюдением законности в деятельности центральных и местных органов
государственной власти, предупреждение возникновения преступлений в среде
чиновников.