Министерство внутренних дел Республики Беларусь 220030, г

Министерство внутренних дел
Республики Беларусь
220030, г. Минск, ул. Городской Вал, 4
ЖАЛОБА
(на отказ в предоставлении информации ДИН МВД)
РПОО “Белорусский Хельсинкский Комитет” (далее - БХК) проводит
мониторинг соблюдения прав человека в Республике Беларусь, в том числе
права на жизнь.
Нашим общественным объединением 10 октября 2012 года в
Департамент исполнения наказаний МВД (далее - ДИН) направлялся запрос
в соответствии со ст. 34 Конституции Республики Беларусь и ст. 6 Закона
“Об информации, информатизации и защите информации”.
Мы просили предоставить информацию о количестве лиц, в отношении
которых в 2011-2012 гг. приведен в исполнение приговор в виде смертной
казни, а также о количестве лиц, находящихся в настоящее время в
учреждениях пенитенциарной системы Республики Беларусь до приведения в
исполнение приговора в виде смертной казни.
Из ДИН был получен ответ (исх. № 29/ 2486 от 31.10.12), которым нам
было отказано в предоставлении запрошенной информации со ссылкой на то,
что предоставление сведений о количестве лиц, в отношении которых
приведен в исполнение приговор в виде смертной казни, не относится к
компетенции ДИН. Кроме того, в ответе упоминалось, что информация,
касающаяся применения уголовного наказания в виде смертной казни,
размещена на официальном сайте МВД.
В Министерство внутренних дел 15.11.2012 нами был направлен запрос
о предоставлении сведений о количестве лиц, в отношении которых в 20112012 гг. приведен в исполнение приговор в виде смертной казни, а также о
количестве лиц, находящихся в учреждениях пенитенциарной систему
Республики Беларусь до приведения в исполнение приговора в виде
смертной казни. Кроме того, мы просили предоставить информацию
относительно применения наказания в виде смертной казни, аналогичную
размещенной на официальном сайте МВД (о количестве приговоренных к
смертной казни, пожизненному заключению, а также тех, кому смертная
казнь заменена пожизненным заключением), но за 2011 год и прошедший
период 2012 года, поскольку опубликованы сведения лишь до 2010 года
включительно.
Наше обращение, адресованное в МВД, было рассмотрено в ДИН, и в
предоставлении запрашиваемых сведений было отказано. Указано, что
предоставление таких сведений не относится к компетенции Департамента.
С такими ответами ДИН МВД мы не согласны, считаем незаконными и
необоснованными по следующим обстоятельствам.
В соответствии со ст. 18 Закона “Об обращениях граждан и
юридических лиц”, письменные ответы на письменные обращения должны
быть обоснованными и мотивированными, содержать конкретные
формулировки, подтверждающие или опровергающие доводы заявителя.
Ответы на наши обращения этим требованиям не удовлетворяют,
поскольку отказ в предоставлении запрошенной нами информации прямо
противоречит действующему законодательству.
Согласно ст. 34 Конституции, государственные органы, общественные
объединения, должностные лица обязаны предоставить гражданину
Республики Беларусь возможность ознакомиться с материалами,
затрагивающими его права и законные интересы.
Согласно ст. 6 Закона «Об информации, информатизации и защите
информации», государственные органы, общественные объединения,
должностные лица обязаны предоставлять гражданам Республики Беларусь
возможность ознакомления с информацией, затрагивающей их права и
законные интересы.
Согласно ст. 16 того же Закона, не могут быть ограничены доступ к
информации, распространение и (или) предоставление информации: о
правах, свободах и законных интересах физических лиц, правах и
законных интересах юридических лиц и о порядке реализации прав, свобод
и законных интересов; о чрезвычайных ситуациях … иной информации,
отражающей состояние общественной безопасности; о состоянии
преступности, а также о фактах нарушения законности.
Полагаем, что содержание запрошенной информации полностью
отвечает критериям информации, доступ к которой не может быть ограничен,
поскольку информация о применения наказания в виде смертной казни
напрямую отражает ситуацию с реализацией права на жизнь, косвенно
отражает уровень социального благополучия общества.
К информации, распространение которой ограничено, согласно ст. 17
того же Закона, относится: информация о частной жизни физического
лица и персональные данные; сведения, составляющие государственные
секреты; информация, составляющая коммерческую и профессиональную
тайну; информация, содержащаяся в делах об административных
правонарушениях, материалах и уголовных делах органов уголовного
преследования и суда до завершения производства по делу; иная
информация, доступ к которой ограничен законодательными актами
Республики Беларусь.
Запрошенная нами информация не относится ни к одной из
перечисленных категорий.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20 Закона «Об
обращениях граждан и юридических лиц»,
ПРОСИМ:
1) признать обжалуемые ответы ДИН МВД незаконными и
необоснованными;
2) предоставить нам запрошенную информацию.
Председатель
О.Н. Гулак