Видео-диалог Гражданское общество: Его сильные и слабые стороны Миклош Маршалл Региональный Директор по региону Европы и Центральной Азии [email protected] 26 мая 2005г. www.transparency.org Рост гражданского общества • ”Глобальная революция объединений” 80-х • Некоммерческий сектор: более чем 1 триллион в год по всему миру (Центр Джона Хопкинса по исследованиям в сфере гражданского общества) • От аутсайдеров в инсайдеры • От благотворительности к социальным изменениям • Стратегические сети на глобальном, региональном и национальном уровнях • Межгосударственные ННО по эдвокаси Что стоит за ростом гражданского общества? • Конец «холодной» войны, крах коммунизма • Революция в средствах общения • Кризис благосостояния • Утрата веры в традиционные институты, такие как: церковь, профсоюзы, политические партии • Глобализация Что такое гражданское общество? Как мы его определяем? Будет работать только многоаспектное определение Три аспекта: • Свободные, добровольные объединения между домашними хозяйствами и государством (Аналитическое определение) • Здоровое общество, где присутствует терпимость и цивилизованное общение (Нормативное определение) • Общественное поле деятельности для участия граждан (Политическое определение) Источник: Майкл Эдвардс: Гражданское общество Чем же занимаются организации гражданского общества? Рынок идей, концепций, ценностей, услуг ОГР могут работать для своего, а также общественного блага. Они – Новаторы – Формулируют повестку/программу – Мобилизуют общественное мнение – Исполняют программы, проекты – Проводят мониторинг, выполняют контроль Почему мы выбираем ОГР? “Частные действия для общественного блага” • Свобода действий • Быстрота • Гибкость • Предпринимательство • Надежность • Меньше бюрократии и затрат Недостатки и ограничения в работе ОГР • Нечетко определенный мандат • Недостаток подотчетности • Ограниченность • Узкий кругозор • “Высокий уровень смертности и короткая продолжительность жизни“ • Уязвимость к внешним факторам • Постоянная борьба за ресурсы Как преодолеть недостаток подотчетности? • Что такое подотчетность? • Механизмы подотчетности: – Оценка работы – Отчетность – Аккредитация – Сертификация • Прозрачность через раскрытие информации Порядок в управлении в секторе гражданского общества • Управление в сравнении с менеджментом • Правила работы при конфликте интересов • Прозрачность финансов Условия для сильного гражданского общества • Сильное легитимное правительство • Благоприятная законодательная среда – Свобода объединений – Свобода информации • Толерантность, демократические ценности, культура и потенциал для партнерства и соглашений