Общественно – экспертный Совет Комитет по управлению просроченной задолженностью Рабочая группа Мониторинг и управление задолженностью Подкомитет по защите прав и законных интересов отечественных и иностранных инвесторов Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ Руководитель проекта Московский Олег Евгеньевич ПАСПОРТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ г. Москва 2011 г. Паспорт экономической безопасности предприятия (ПЭБП) – это совокупность финансово – экономических, технических показателей, оценивающих деятельность предприятия на инвестиционную привлекательность. www.oes-komitet.ru 2 Рабочая группа Мониторинг и управление задолженностью Подкомитет по защите прав и законных интересов отечественных и иностранных инвесторов Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ Паспорт экономической безопасности предприятия, как новый этап во взаимоотношениях, между кредиторами, инвесторами и конечными потребителями, получателями. Россия вступает в новую фазу привлечения инвестиций – это требует новых подходов, новых решений и более глубинного изучения причин некачественного управления финансами. Инвесторами устанавливаются более высокие требования для размещения инвестиций. Финансово – экономический кризис выявил низкий уровень эффективности управления предприятиями, что повлекло создание просроченной задолженности, увеличение банкротства предприятий, вывод денежных средств в теневой сектор экономики и отток капитала за границу. По объёму просроченной задолженности можно оценить криминальность хозяйствующего субъекта, а также степень коррупции властных структур. Задача представителей общественности, законодательной и исполнительной власти, надзорных органов, предпринимательской среды – выработать новые законодательные инициативы, выстроить новые правила ведения бизнеса, а также морально - этические нормы взаимоотношений в сфере экономики, для снижения инвестиционных и предпринимательских рисков. www.oes-komitet.ru 3 Рабочая группа Мониторинг и управление задолженностью Подкомитет по защите прав и законных интересов отечественных и иностранных инвесторов Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ Проблемы и причины возникновения просроченной задолженности, как фактор снижения инвестиционной привлекательности предприятия, требующие особого внимания: 1.Аффилированность предприятий властным структурам. 2.Коррупция чиновников. 3.Криминальность бизнеса (обналичивание, предприятия «однодневки», преднамеренное банкротство). 4.Несогласованность действий ведомств и управлений, бизнеса и власти. 5.Несовершенство законов в области защиты прав и интересов инвесторов. 6.Нечистоплотность при управлении задолженностью. 7.Искусственное создание задолженности. 8.Завышение штрафных санкций. 9.Низкий уровень финансовой дисциплины предприятий. www.oes-komitet.ru 4 Рабочая группа Мониторинг и управление задолженностью Подкомитет по защите прав и законных интересов отечественных и иностранных инвесторов Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ Паспорт экономической безопасности предприятия позволит: 1.Выявить коррупционную и криминальную составляющую при создании задолженности. 2.Выявить преднамеренное банкротство предприятия. 3.Выявить и провести профилактику источников возникновения просроченной задолженности. 4.Разрешить возникающие конфликты, между представителями бизнеса и бюджетными организациями. 5.Организовать работу в сфере предупреждения инвестиционных, предпринимательских рисков, а также защитить инвестиции. 6.Обеспечить экономическую безопасность бизнеса. 7.Оценить деловую репутацию хозяйствующего субъекта. 8.Усовершенствовать законы, нормативно - правовые акты. 9.Улучшить социально-экономическую сферу деятельности государства и общества. www.oes-komitet.ru 5 Паспорт экономической безопасности предприятия Паспорт экономической безопасности предприятия (ПЭБП) – это совокупность финансово – экономических, технических показателей, оценивающих деятельность предприятия на инвестиционную привлекательность. 1. Финансовая дисциплина (финансовые риски): ― своевременная оплата текущих платежей (налоговые, коммунальные, ФОТ и т.д.); ― своевременная оплата и снижение кредиторской задолженности; ― своевременная оплата поставщикам сырья, продукции, энергоресурсов; ― выполнение долговых обязательств (по решению суда). www.oes-komitet.ru 6 Паспорт экономической безопасности предприятия 2. Производственно - техническая характеристика: ― степень износа основных средств (срок полезного использования сооружений, зданий, оборудования, техники и др.); ― уровень квалификации персонала; ― информационное, технологическое обеспечение предприятия; ― экологическая безопасность; ― своевременное выполнение требований (предписаний) надзорных ведомств и управлений на предмет соответствия техническим нормам и нормам безопасности труда и производства. www.oes-komitet.ru 7 Паспорт экономической безопасности предприятия 3. Экономическая ответственность и безопасность: ― своевременное выполнение требуемых обязательств, договоров, соблюдение законов, установленных норм и правил деятельности; ― аналитическая информация о взаимодействии с контрагентами; ― социально – политическая направленность руководства предприятия; ― социальная нагрузка (обязательства); ― внедрение инновационных технологий и энергосберегающего оборудования; ― востребованность продукции субъекта на региональном, федеральном уровнях (конкурентная среда). www.oes-komitet.ru 8 Рабочая группа Мониторинг и управление задолженностью Подкомитет по защите прав и законных интересов отечественных и иностранных инвесторов Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ Сильные стороны ПЭБ: 1. Уменьшение экономических и инвестиционных рисков. 2. Снижение коррупционной и криминальной составляющей. 3. Прозрачность экономической деятельности предприятия. 4. Выявление зависимости от властных структур. 5. Заинтересованность государства в новых мерах по предупреждению причин, влекущих появление просроченной задолженности. 6. Приведение экономики предприятия к единым правилам экономической деятельности, направленных на ускоренную модернизацию. 7. Снижение административного надзора (давления). 8. Комплексный анализ деятельности организации. www.oes-komitet.ru 9 Рабочая группа Мониторинг и управление задолженностью Подкомитет по защите прав и законных интересов отечественных и иностранных инвесторов Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ Слабые стороны ПЭБ: 1. Функции дублирования государственных органов. 2. Отсутствие законов в поддержку ПЭБ. 3. Нежелание и противодействие со стороны незаинтересованных лиц в выявлении недостатков деятельности предприятия. www.oes-komitet.ru 10 Рабочая группа Мониторинг и управление задолженностью Подкомитет по защите прав и законных интересов отечественных и иностранных инвесторов Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ Структуры – участники участвующие в составление ПЭБ: Рабочая группа Мониторинг и управление задолженностью www.oes-komitet.ru 11 Структура взаимодействия организаций в рамках создания ПЭБ Инвесторы, Кредиторы Правительство РФ Министерство экономического и регионального развития 1 11 2 10 Межведомственная комиссия ТПП РФ 9 6 Государственная Дума Совет Федерации Рабочая группа Мониторинг и управление задолженностью Счётная палата Генеральная прокуратура МВД, Надзорные управления ПАСПОРТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ 7 8 www.oes-komitet.ru 3 4 5 Регионы Предприятия Пояснения на следующем слайде 12 Рабочая группа Мониторинг и управление задолженностью Подкомитет по защите прав и законных интересов отечественных и иностранных инвесторов Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ Пояснения к структуре взаимодействия организаций в рамках создания ПЭБ: 1 – 2 – Инициирование действий в изучении инвестиционных и кредитных рисков хозяйствующих субъектов. 3 – 4 – Предложение в регионы и на предприятия на предмет изучения инвестиционной привлекательности. 5 – 6 – Получение информации об экономической деятельности регионов, предприятий. 7 – Содействие в осуществлении контрольно – надзорных мероприятий и законодательных инициатив. 8 – Получение информации о нарушениях действующего законодательства. 9 - Сбор и анализ поступившей информации с обнародованием ПЭБП. 10 – 11 – Передача информации о возможных инвестиционных и кредитных рисков хозяйствующих субъектов. www.oes-komitet.ru 13 Рабочая группа Мониторинг и управление задолженностью Подкомитет по защите прав и законных интересов отечественных и иностранных инвесторов Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ Этапы и сроки подготовки ПЭБ предприятия: № 1 2 3 4 5 6 7 Этап Поступление обращения в рабочую группу от инвестора или кредитора, по вопросам предупреждения рисков или оказания содействия в управлении просроченной задолженностью. Встреча с контрагентами, для изучения предоставленной информации на объективность и достоверность (для инвестора и кредитора). Содействие в организации запросов надзорных ведомств и управлений (для кредитора). Осуществление контрольно – надзорных функций (в рамках внеплановой проверки), надзорными органами по проверке нарушений и вынесения предписаний, для устранения нарушений деятельности организации (для кредитора). Аудит. Сбор и анализ поступившей информации от надзорных органов, контрагентов и других организаций (для инвестора и кредитора). Составление и обнародование Паспорта экономической безопасности предприятия (для инвестора и кредитора). Итого : www.oes-komitet.ru Срок 1 день 14 дней 14 дней 1 месяц 14 дней 14 дней 90 дней 14 Рабочая группа Мониторинг и управление задолженностью Подкомитет по защите прав и законных интересов отечественных и иностранных инвесторов Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ Классификация возможных рисков: www.oes-komitet.ru 15 www.oes-komitet.ru [email protected] 16