Выступление главного научного сотрудника ЦРОПК И.С.Клеймана

advertisement
Федеральный закон
«Об образовании
в Российской Федерации»
29 декабря 2012 года N 273-ФЗ
Дублирование норм разных федеральных законов
Закон РФ «Об образовании» и ФЗ «О высшем и
послевузовском профессиональном образовании» в
части: приема в вузы, установления полномочий
органов власти. экономики системы высшего
профессионального
образования,
прав
объединений работодателей в сфере образования
Закон РФ «Об образовании» и Трудовой кодекс РФ в
части
трудовых
отношений
педагогических
работников ФЗ «О высшем и послевузовском
профессиональном образовании» и Трудовой
кодекс РФ в части гарантий прав лицам,
совмещающим
работу
с
обучением
Закон РФ «Об образовании» и Закон РФ «О языках
народов России» в части изучения родных языков
Противоречивость
законодательства об образовании
Закон РФ «Об образовании» 1992 г. и Конституция РФ 1993 г.
(ст. 43): общедоступность среднего профессионального
образования
Закон РФ «Об образовании» и другие федеральные
законы
(ФЗ «О статусе военнослужащих»):
установление льгот и преимуществ при приеме
(внеконкурсный приём только ли на военные направления
подготовки?)
Закон РФ «Об образовании» и Гражданский кодекс РФ
в части использования понятий «учреждение»,
«организации» (дополнительные юридического лица)
Закон РФ «Об образовании» и ФЗ «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» в части используемого
понятия пенсии для педагогических работников (разница
понятий: не пенсия за выслугу лет – досрочная пенсия)
Изменения в законодательство
15
14
13
12
12
11
Изменения в Закон
РФ "Об
образовании"
10
9
9
9
8
8
8
7
6
6
5
5
1
0
4
4
33
3
2
5
4
4
66
22
2
1
1
0 0 0 0 0
Изменения в ФЗ "О
высшем и
послевузовском
профессиональном
образовании"
1
00
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
4
Основной замысел - 1
Прежнее законодательное регулирование было построено на
ведомственных принципах: не случайно два закона регулируют
разные уровни образования
Прежнее (старое) законодательство построено на
воспроизводстве демократических начал и рыночных принципов
внутри системы образования:
• негосударственное образование
• институты регулирования образовательного рынка,
опирающиеся на потребности отраслей (ведомственные
аккредитация и установление перечня учебников)
• академические свободы образовательных учреждений
(самостоятельность утверждения образовательных
программ)
• отказ от политических функций школы
5
Основной замысел - 2
Акцент: От построения рыночных правил
деятельности отрасли в начале 90-ых к
обеспечению модернизации, основным
движителем которой является человек
Закон не для отрасли, а для расширения
образовательных возможностей граждан
Качество законодательного регулирования
определяется тем, насколько расширяются
образовательные возможности граждан
Новый замысел не означает оскудение
отраслевого регулирования
Модернизацию простым расширением
свобод не обеспечить
6
Два года назад проект документа был
опубликован в интернете для общественного
обсуждения, было предложено около 20 тыс.
поправок.
В Госдуму проект закона поступил в период
осенней сессии, с этого момента в адрес
Комитета по образованию поступили обращения,
предложения и замечания более чем от 600 тыс.
граждан.
За два месяца подготовки ко второму чтению
(первое состоялось 17 октября) депутаты
профильного комитета рассмотрели почти 1700
поправок, 575 из которых были рекомендованы к
принятию.
10 конкретных изменений
1. ФГОС дошкольного образования:
• предъявленные требования к результатам и
структуре программ (без аттестации)
• муниципалитеты обязательно создают условия
• необязательное посещение
2. Возможность выбирать учебные курсы как внутри
ОУ, так и вне его
3. Расширение выбора образовательных ресурсов – не
только печатные, но и электронные
Максимальное высвобождение времени на
образование за счёт электронной отчётности,
подачи заявлений, документооборота в целом
4.
10 конкретных изменений
5. Общедоступность среднего профессионального образования:
Высококвалифицированные рабочие Специалисты среднего
звена
6. Расширение полномочий общественных советов с участием
родителей, работодателей, обучающихся
7. Аккредитация, направленная на содержательную оценку
образовательных программ, а не на присвоение статусов
8. Научная деятельность в вузах на уровне специальных
подразделений, развитие практики студентов на предприятиях,
возможность преподавательской деятельности специалистов
предприятий
9. Нормативное подушевое финансирование на всех уровнях
образования, гибкие финансовые механизмы (программы
развития, образовательное кредитование и пр.)
10. Учёт особенностей получения образования для детей с
ограниченными возможностями здоровья, образование в сфере
культуры и искусства
9
1. Образование станет платным
МИФ (заблуждение, дезинформация):
Образование образовательная услуга платное образование
Законопроект уменьшает социальные гарантии
Действительность:
Образование – общественно значимое благо (ст. 2)
Государство обеспечивает реализацию права каждого на образование.
В Российской Федерации государством гарантируется общедоступность и
бесплатность дошкольного, общего образования, среднего
профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность
высшего образования (ст.8)
Все гарантии сохранены, их расширение – отказ от других социальных
гарантий
10
2. Ликвидируется начальное
профессиональное образование
МИФ:
Отсутствует уровень начального профессионального образования
Ликвидируется система подготовки квалифицированных рабочих
Действительность:
Подготовка квалифицированных рабочих (НПО) будет осуществляться
в системе среднего профессионального образования. Это
соответствует статье 43 Конституции РФ
НПО
1-й уровень СПО
СПО является общедоступным (без вступительных испытаний)
11
3. Запрещено семейное образование
МИФ:
Получение дошкольного и общего образования возможно только в
образовательном учреждении
Действительность:
Семейное образование – одна из форм обучения (ст. 19)
Родители вправе выбирать любые формы обучения своих
несовершеннолетних детей (ст. 46)
Муниципалитеты оказывают методическую и консультативную помощь
семьям, воспитывающим детей в семье (ст. 89)
12
4. Рушится система образования в сфере
культуры и искусства
МИФ:
Новый закон об образовании уничтожает систему образования в сфере
культуры и искусства.
Действительность:
Новый закон об образовании (в отличие от действующего) содержит
отдельную статью об особенностях образования в этой сфере
Закрепляются новые нормы:
дополнительные предпрофессиональные программы
образовательные программы СПО, интегрированные с
общеобразовательными программами
ассистентура-стажировка
возможность получить бесплатно второе высшее образование
13
5. Снижаются меры социальной
поддержки студентов
МИФ:
Исключена социальная стипендия
Снижаются меры
соцподдержки студентов
Действительность:
Социальная стипендия была предусмотрена в Федеральном
законе «О государственной социальной помощи» в том же
объеме и размере
Это дополнительная возможность увеличения ресурсов
системы образования
Возврат в законопроект
14
6. Ограничиваются права граждан на изучение
родного языка (обучение на родном языке)
МИФ:
Законопроектом накладываются существенные ограничения на
реализацию прав граждан на изучение родных языков (обучение на
родном языке)
Действительность:
Государство обеспечивает возможность получения гражданами
образования на языках народов Российской Федерации (ст. 8)
Субъекты РФ самостоятельно регулируют вопросы изучения языков,
являющихся государственными языками республик в составе
Российской Федерации (ст. 8)
В реестре примерных образовательных программ общего
образования будут примерные образовательные программы
(программы учебных курсов) по родным языкам
15
Структура системы образования
Объединения
работодателей,
общественные и
государственнообщественные
объединения
Организации,
осуществляющие
ресурсное,
методическое и пр.
обеспечение в сфере
образования
Органы
государственной
власти и местного
самоуправления
Федеральные
государственные
образовательные
стандарты,
федеральные
гостребования,
образовательные
стандарты
университетов
Образовательные
программы
Организации,
осуществляющие
образовательную
деятельность, их
работники,
Обучающиеся и их
родители
Виды образования
Образование подразделяется на:
 общее образование (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее
образование);
 профессиональное образование (среднее профессиональное, высшее образование);
 дополнительное образование (дополнительное образование детей и взрослых,
дополнительное профессиональное образование);
 профессиональное обучение.
Общее образование и профессиональное образование реализуются по уровням
образования.
уровень образования ≠ образовательный ценз
формализованный показатель
завершенного цикла образования
определенного объема и степени
сложности, основные характеристики
которого определяются федеральным
государственным образовательным
стандартом
уровень образования, который
является условием получения
образования следующего уровня и
(или) ведения профессиональной
деятельности и удостоверяется
соответствующим документом об
образовании и (или) квалификации
17
Изменение структуры уровней образования
1) дошкольное образование
2) начальное общее образование
Уровни образования
1) основное общее образование;
3) основное общее образование
2) среднее (полное) общее образование
4) среднее общее образование
3) начальное профессиональное образование;
4) среднее профессиональное образование
5) среднее профессиональное образование
5) высшее профессиональное образование - бакалавриат
6) высшее профессиональное образование - подготовка
специалиста или магистратура
6) высшее образование - бакалавриат
7) послевузовское профессиональное образование
7) высшее образование - подготовка специалиста или
магистратура
сейчас
предлагается
18
8) высшее образование – подготовка научно-педагогических
19
Изменение структуры системы образования
Введены как самостоятельные
Отдельный уровень образования
уровни образования
дошкольное образование
начальное общее образование
основное общее образование
Вводится два вида программ СПО
(прием на общедоступной
основе)
среднее общее образование
среднее профессиональное образование:
НПО включено в систему СПО
Введен третий уровень высшего
образования
• подготовка квалифицированных рабочих
• подготовка специалистов среднего звена
высшее образование - бакалавриат
высшее образование - магистратура, подготовка специалиста;
высшее образование - подготовка научно-педагогических кадров
(аспирантура, адъюнктура), ординатура, ассистентура-стажировка
20
Образовательные программы
1) Общеобразовательные
программы (основные и
дополнительные)
2) Профессиональные
программы (основные и
дополнительные)
1) Основные образовательные
программы
• Основные общеобразовательные
программы
• Основные профессиональные
образовательные программы:
• Программы профессионального обучения
2) Дополнительные образовательные
программы
3) Программы
профессиональной подготовки
сейчас
• Дополнительные общеобразовательные
программы
• Дополнительные профессиональные
программы
предлагается
Основные образовательные программы
Основные
общеобразовательные
программы
образовательные программы
дошкольного образования
Основные
профессиональные
образовательные
программы
образовательные программы среднего
профессионального образования:
• программы подготовки квалифицированных
рабочих
•программы подготовки специалистов среднего
звена
образовательные программы
начального общего образования
Программы
профессионального
обучения
программы
профессиональной подготовки
по профессиям рабочих и
должностям служащих,
программы переподготовки
рабочих и служащих,
образовательные программы высшего
образования:
образовательные программы
основного общего образования
•программы бакалавриата,
•программы подготовки специалиста,
программы магистратуры,
образовательные программы
среднего общего образования
•программы подготовки научнопедагогических кадров в аспирантуре
(адъюнктуре), программы орд натуры,
программы ассистентуры-стажировки
программы повышения
квалификации рабочих и
служащих
Дополнительные образовательные программы
Дополнительные
общеобразовательные
программы
Дополнительные
профессиональные
программы
Дополнительные
общеразвивающие
программы
Программы повышения
квалификации
Дополнительные
предпрофессиональные
программы
Программы
профессиональной
переподготовки
Федеральные государственные образовательные
стандарты. Федеральные государственные требования
Федеральные государственные
образовательные стандарты
Федеральные государственные
образовательные стандарты
• к ступеням и уровням общего
образования
• к уровням профессионального
образования
• к уровням общего образования, в том
числе к дошкольному образованию
• к уровням профессионального
образования, в том числе к «третьему»
уровню высшего образования, по
профессиям, специальностям и
направлениям подготовки
Федеральные государственные
требования
• к дошкольной образовательной
программе
• к дополнительным профессиональным
образовательным программам
профессиональному образованию
• к дополнительным
предпрофессиональным программам в
области искусств
сейчас
Федеральные государственные
требования
• к дополнительным
предпрофессиональным программам в
области искусств и спорта
предлагается
23
Изменение структуры образовательных цензов
1) основное общее образование
Образовательные
цензы
2) среднее общее образование
1) основное общее образование;
подтверждается документом
об образовании и (или)
квалификации
3) среднее профессиональное образование
2) среднее (полное) общее образование;
3) начальное профессиональное образование;
4) высшее образование - бакалавриат
4) среднее профессиональное образование;
5) высшее профессиональное образование - бакалавриат;
5) высшее образование - подготовка специалиста или
магистратура
6) высшее профессиональное образование - подготовка
специалиста или магистратура;
7) послевузовское профессиональное образование.
сейчас
6) высшее образование – подготовка научно-педагогических
кадров, ординатура, ассистентура-стажировка
предлагается
24
Документы об образовании
Документ об образовании по форме,
определяемой образовательным
учреждением (научной организацией)
Документ об образовании, по форме,
определяемой организацией,
осуществляющей образовательную
деятельность
• Выдается по неаккредитованным образовательным
программам
• Заверяется печатью образовательного учреждения
• Выдается по неаккредитованным
образовательным программам
• Выдается по аккредитованным
профессиональным образовательным
программам – по решению образовательной
организации
• Заверяется печатью организации,
осуществляющей образовательную деятельность
Документ государственного образца
образовании
• Выдается по аккредитованным образовательным
программам
• Заверяется печатью с изображением
Государственного Герба РФ
Документы об образовании,
выдаваемые МГУ и СПбГУ
Документ установленного образца об
образовании
• Выдается по аккредитованным образовательным
программам
• Заверяется печатью организации, осуществляющей
образовательную деятельность
Документы об образовании, выдаваемые МГУ и СПбГУ
сейчас
предлагается
25
Юридические лица, которым
предоставлено право
осуществлять
образовательную деятельность
в качестве основного или
дополнительного вида
деятельности на основании
лицензии
Организации,
осуществляющие
образовательную
деятельность
Учреждения или автономные
некоммерческие организации,
основной (уставной) деятельностью
которых в соответствии с целями, ради
которых такая организация создана,
является образовательная деятельность
Образовательные
организации
Юридические лица любой
организационно-правовой формы,
осуществляющие образовательная
деятельность в качестве
дополнительного к основным видам
деятельности
Организации,
осуществляющие
обучение
Организации, осуществляющие образовательную
деятельность
Образовательные организации
(образование – основной вид
деятельности)
• Дошкольные образовательные
организации
• Общеобразовательные организации
• Профессиональные
образовательные организации
• Образовательные организации
высшего образования
• Организации дополнительного
образования
• Организации дополнительного
профессионального образования
Организации, осуществляющие
обучение
(образование – дополнительный вид
деятельности)
• Научные организации,
• Организации для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей
• Организации, осуществляющие
лечение и (или) оздоровление
детей
• Иные юридические лица
независимо от их организационноправовой формы
Организации, осуществляющие образовательную
деятельность, и образовательные программы
Дошкольные образовательные организации
Общеобразовательные организации
Профессиональные образовательные организации
Образовательные организации высшего
образования
Организации дополнительного образования
•образовательные программы дошкольного образования
•дополнительные общеобразовательные программы
•основные общеобразовательные программы
•дополнительные общеобразовательные программы
•программы профессионального обучения
•любые образовательные программы, за исключением образовательных программ
высшего образования
•любые образовательные программы
•дополнительные общеобразовательные программы
•образовательные программы дошкольного образования
Организации дополнительного профессионального
образования
•дополнительные профессиональные программы
•программы подготовки научно-педагогических кадров, программы ординатуры
Научные организации
•программы подготовки научно-педагогических кадров, программы ординатуры
•программы профессионального обучения
•дополнительные профессиональные программы
Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, организации, осуществляющие
лечение и (или) оздоровление детей
Иные юридические лица
•основные и дополнительные общеобразовательные программы
•программы профессионального обучения
•программы профессионального обучения
•дополнительные образовательные программы
Дошкольные образовательные
учреждения
Дошкольные образовательные
организации
Общеобразовательные учреждения
Общеобразовательные организации
Профессиональные образовательные
организации
Образовательные учреждения
начального профессионального
образования
Общеобразовательные организации
Учебные центры профессиональных
квалификаций
Образовательные учреждения среднего
профессионального образования
Профессиональные
образовательные организации
Образовательные учреждения высшего
профессионального образования
Образовательные организации
высшего образования
Наименование образовательной организации
Организационно-правовая форма
Тип образовательной организации (с
учетом организационно-правовой формы)
Характер деятельности
Специальное наименование (по желанию)
Исходя из уровня и направленности реализуемых
образовательных программ, особых условий их
реализации, осуществления лечения и
реабилитации, наличия интерната, содержания,
ВИДЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВНУТРИ ТИПА УПРАЗДНЕНЫ
Обучающиеся
стипендии,
обеспечение
учебниками,
питанием,
транспортом,
общежития,
и т.д.
АКАДЕМИЧЕСКИЕ
ПРАВА
МЕРЫ
СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ
ОХРАНА
ЗДОРОВЬЯ
СТАТУС
ДИСЦИПЛИНАРНАЯ
ОТВЕТСВЕННОСТЬ
ОБЯЗАННОСТИ
ЗАЩИТА ПРАВ.
УРЕГУЛИРОВАНИЕ
СПОРОВ
с учетом
мнения мнение
органа
самоуправлени
я обучающихся
Педагогические работники
не реже чем один
раз в 3 года,
единовременно или
дискретно за счет
работодателя
ПОВЫШЕНИЕ
КВАЛИФИКАЦИИ И
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ
ПЕРЕПОДГОТОВКА
Понятие и
номенклатура
должностей
педагогических
работников
СТАТУС
АТТЕСТАЦИЯ
сокращенная
продолжительность
рабочего времени,
ежегодный
удлиненный отпуск, и
т.д.
ТРУДОВЫЕ
ПРАВА
АКАДЕМИЧЕСКИЕ
ПРАВА И СВОБОДЫ
СОЦИАЛЬНЫЕ
ГАРАНТИИ
И КОМПЕНСАЦИИ
ОБЯЗАННОСТИ
И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
гарантии заработной
платы не ниже
средней по экономике
в субъекте РФ,
гарантии для
сельских учителей,
меры поддержки для
молодых
специалистов и т.д.
Вызовы сегодняшнего дня: обостряющиеся
проблемы и негативные тенденции
По охвату услугами дошкольного образования Россия находится на
уровне развивающихся стран.
Усиливается образовательное неравенство, формируется сегмент
школ с низким качеством образования, растет ажиотажный спрос в
школы с высоким качеством
Усиливается дифференциация территориальных систем образования
по доступности и качеству образовательных услуг, растет
неэффективность муниципалитетов как учредителей
образовательных учреждений из-за ограниченных ресурсов, низкого
качества управления
Увеличивается доля поселений, в которых нельзя организовать
нормальное функционирование учреждений социально-культурной
сферы.
Практически не обновляется педагогический корпус, снижается его
качество.
Снижается участие детей в дополнительном образовании и
организованных формах социализации.
Снижается доверие родителей, местных и профессиональных
сообществ к системе образования, к системе оценки качества
33
Система образования оказалась неготовой к притоку детей-мигрантов
Вызовы сегодняшнего дня: усталость
от перемен
• Система не отработала механизмы
функционирования в условиях новой
нормативной базы: не завершена
трансформация механизмов
финансирования и управления, оценки
качества и регулирования содержания
образования.
• Растущая ностальгия по советскому
образованию
Критические меры поддержки
для остановки и поворота негативных трендов
 Выход на эффективный контракт в системе
образования – доведение средней зарплаты до
115% соответствующих рынков с повышением
ответственности за результаты и реформой
педагогического образования
 Формирование новой системы ответственности
местных и региональных властей за систему
образования – либо муниципализация, либо
регионализация
 Специальная программа поддержки школ в
трудных условиях и расширение доступности
хороших школ
35
Вызовы завтрашнего дня: риски архаичности и снижения
конкурентоспособности
 кризис традиционной модели детства и семейного воспитания нужны новые модели взаимодействия с семьей и поддержка
получения социального опыта;
 утрата монополии формального образования на образование и
социализацию подрастающего поколения (школа во многих странах
превращается из монополиста в координатора образования и
социализации);
 разрушение корпуса всеобщих культурных образцов,
поликультурализм (проблема критериев отбора содержания
образования, проблема диалога культур);
 становление нового технологического уклада (содержание
образования ориентируется на политехническую модель конца
девятнадцатого века, связывает технологичность с основаниями
естественных наук, а не инженерией, что делает малоинтересным и
неадекватным школьное знание и методы обучения).
36
Долгосрочная целевая программа
Развитие системы образования
Пермского края
на 2013-2017 годы
проект
Пермь, 2013
ДЦП «Развитие системы образования
Пермского края на 2013-2017 годы»
 если Концепция развития образования отвечала на
вопрос «Что мы хотим делать?»,
то Программа говорит о том, что мы будем делать
 Представленный документ соответствует общим
требованиям к Программам, утвержденных
постановлением Правительства Пермского края от 11
февраля 2009 г. N 63-п «О разработке,
формировании и реализации долгосрочных целевых
программ»
Структура ДЦП РСО
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ
1. Общие положения
2. Обоснование необходимости решения задачи
программно-целевым методом
3. Основные цели и задачи программы
4. Подпрограммы «Дошкольное образование», «Общее
образование», «Дополнительное образование детей»,
«Профессиональное образование», «Высшее
образование», «Кадровая политика», «Управление
системой образования».
Структура ДЦП РСО
5. Мониторинг и оценка эффективности реализации
программы
6. Социально-экономические эффекты реализации
программы
7. Блок «Региональные целевые программы»
8. Состав участников Программы
9. Бюджет Программы
10. Риски Программы
11. Целевые показатели
12. Мероприятия-механизмы
Структура подпрограммы
Основные проблемы …
Цель …
Задачи …
Механизмы реализации …
Ожидаемые результаты …
Процессы, на которые влияют запускаемые
подпрограммой механизмы …
Программа социально – экономического
развития Пермского края рассматривает
 развитие региональной системы
образования как ресурса социальной и
кадровой поддержки экономического и
культурного развития Пермского края;
механизма развития интеллектуального
потенциала населения
Цель Программы ДЦП РСО
• комплексное и эффективное развитие региональной
системы образования, обеспечивающее повышение
доступности и качества образования посредством
создания условий для индивидуализации
образования и использования инновационных
механизмов воспитания и социализации личности,
как важного фактора устойчивого социальноэкономического и социокультурного развития
региона в интересах человека, общества, государства
Направления реализации Программы
 Для детей и родителей – обеспечение доступности




образования и гарантии его качества на всех уровнях
образования;
Для общества – совершенствование воспитательной и
культурной компоненты образовательной
деятельности;
Для производства – удовлетворение потребностей в
квалифицированных специалистах;
Для педагогов – повышение заработной платы и
создание условий для профессионального развития;
Для образовательных учреждений – развитие
инфраструктуры и оснащение современным
44
оборудованием
Основной механизм повышения
доступности
 управленческая и организационная
деятельность органов управления
образованием и образовательных
организаций по созданию условий
образовательного процесса на основе
рационального использования
дополнительных материальных и
финансовых ресурсов
Основной механизм повышения
качества результата образования
 высокопрофессиональная
деятельность педагогов по реализации
новых образовательных стандартов и
создания условий для
индивидуализации образовательного
процесса на основе современного
ресурсного обеспечения
Основной механизм повышения
социальной эффективности
образовательной деятельности
 использование инновационных механизмов
воспитания и социализации на основе
интеграции деятельности всех структур и
субъектов социального влияния – самих
учащихся, педагогов, родителей,
заинтересованных организаций различных
ведомств, общественных организаций и
неформальных объединений в интересах
становления гражданина Пермского края и
России
47
Программа сочетает
 стабилизационное направления
развития системы образования
Пермского края
 модернизационное направления
развития системы образования
Пермского края
Стабилизационное направление развития
•
•
•
•
Решение острых проблем и создание условий для
устойчивого развития (закрепление начатых
преобразований):
государственные гарантии предоставления услуг дошкольного
образования
поддержка школ с низким качеством образования и
учреждений, работающих в сложных социальных контекстах
обеспечение обоснованно-ответственного формирования
государственного задания организациям среднего
профессионального образования на подготовку кадров
повышение доступности получения высшего образования для
лиц с ограниченными возможностями здоровья.
20
Модернизационное направление развития
•
•
•
•
•
Новые требования к результатам образования,
планирование действий с четкой ориентацией на их
достижение:
обновление образовательных программ в соответствии с ФГОС
создание региональной системы оценки качества образования
и социализации
закрепление механизмов финансирования, индивидуальных
образовательных траекторий учащихся (образование в сети,
дистанционное образование)
создание многофункциональных центров прикладных
квалификаций
внедрение сетевых форм реализации основных
профессиональных образовательных программ
20
Важнейшая характеристика Программы
 комплексность в постановке и решении
задач, объединяющая все уровни и
субъекты образования, обеспечивающая
синхронизацию действий и объединение
ресурсов, а главное, достижение
результата, ожидаемого обществом от
системы образования в целом.
Требуется комплексное выполнение видов работ
 разработка методических рекомендаций и





нормативной правовой базы для выполнения
мероприятий Программы;
мониторинговое и информационное сопровождение
реализации Программы в целом и отдельных ее
мероприятий;
оценка достижения индикаторов и показателей
Программы;
обеспечение конкурсных процедур, необходимых для
реализации Программы;
привлечение муниципалитетов и образовательных
организаций к выполнению Программы;
корректировка хода реализации Программы.
Условия эффективной реализации Программы
 комплексное экспертно-аналитическое, научно-
методическое и информационное сопровождение
мероприятий, направленных на решение задач
Программы.
 отражение целевых установок Программы,
организационных подходов, содержательных
приоритетов и ключевых мероприятий в отраслевых
муниципальных программах и программах развития
каждого образовательного учреждения.
Этапы реализации программы
2013 г. На первом этапе реализации Программы
предусмотрено проведение работ, связанных с:
• созданием необходимых условий для инновационных
преобразований и развитием инициативы «на местах»
(решение материально-технических, финансовоэкономических, нормативных и кадровых вопросов);
• проектированием инновационных моделей и механизмов
развития образования по отдельным направлениям, в
первую очередь развитие сетевых механизмов,
механизмов социального партнерства;
• разработкой отдельных элементов системы оценивания
качества образования;
• информационным обеспечением реализации Программы.
54
Этапы реализации программы
2014 – 2915 гг. На втором этапе приоритет отдается
осуществлению мероприятий Программы, которые
предполагают:
 поставку оборудования, модернизацию
инфраструктуры образования и другие
высокозатратные работы;
 расширение масштаба применения инновационных
моделей и механизмов;
 создание комплексных систем оценивания качества
образования.
55
Этапы реализации программы
2016 – 2017 гг. На третьем этапе предусмотрена:
 реализация мероприятий, направленных на внедрение
и распространение (тиражирование) результатов
первых 2-х этапов;
 создание нормативно-правовых, организационных и
других условий внедрения результатов 1-2 этапа
реализации Программы в массовую образовательную
практику.
56
ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ СХЕМА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РЕСУРСОВ ДЦП РО
№№
1
1.1.
Направление
Бюджет
УКРЕПЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО СТАТУСА
ПЕДАГОГА И ЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
РАЗВИТИЕ
Повышение зарплаты
Сумма (примерная) млн
КБ
31 520
КБ
58
ФБ
КБ
МБ
435
144
1
2.1.
Повышение квалификации
РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ
СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ
Развитие сети ОО. Строительство. Ремонт
2.2.
Оборудование. Транспорт. Учебники
КБ
1 200
2.3.
Информационное обеспечение
УЧАСТИЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ПРОЕКТАХ
КБ
50
ФБ
КБ
ВБ
КБ
4 240
740
740
54
КБ
3 000
КБ
440
КБ
215
1.2.
2
3
4
5
6
7
ПРОГРАММАХ
И
СОУЧАСТИЕ
В
КРАЕВЫХ
СОЦИАЛЬНЫХ
ПРОГРАММАХ
УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ
ОРГАНИЗАЦИЯ ВСЕРОССИЙСКИХ И
КРАЕВЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ
Всего
42 845
Download