Предмет и метод правового регулирования
advertisement
Понятие “Трудовое право” Трудовое право – это отрасль российского права, нормы которой призваны регулировать общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования рынка труда, организации и применении наемного труда. Предмет трудового права (легальная концепция) 1). Трудовые отношения 2). Отношения, тесно связанные с трудовыми: а) отношения предшествующие трудовым б) отношения, вытекающие из трудовых в) отношения, сопутствующие трудовым Понятие “Трудовое отношение” Трудовые отношения – это звено производственных отношений, складывающихся в процессе применения наемного труда, когда гражданин включается в коллектив организации для выполнения определенной трудовой функции с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка. Отношения, предшествующие трудовым Отношения, предшествующие трудовым Отношения по переподготовке кадров и повышению квалификации Отношения по занятости и трудоустройству Гражданин и орган занятости Гражданин и работодатель Орган занятости и работодатель Отношения, сопутствующие трудовым Отношения, сопутствующие трудовым Отношения по Отношения материальной по рассмотрению ответственности трудовых споров Работодателя Работника По надзору и контролю за Организационнособлюдением управленческие трудового законодательства Отношения, вытекающие из трудовых *Отношения по назначению трудовых пенсий По выслуге лет По возрасту *Суд общей юрисдикции, КТС Отношения по рассмотрению трудовых споров Предмет трудового права (научная концепция) **Публично-правовые отношения Контрольно-надзорные отношения Процессуальные отношения **Частноправовые отношения Индивидуальные Нетрудовые Коллективные Трудовые Общественные отношения, связанные с трудом, на которые нормы трудового права не распространяются -Труд военнослужащих в процессе выполнения обязанностей военной службы -Труд членов советов директоров (наблюдательных советов) - Труд лиц, работающих по гражданско-правовым договорам Понятие “Сфера действия трудового права” Сферой действия трудового права называется очертание предела распространения трудового законодательства (нормативно-правовые акты о труде распространяются на всех работников, занятых по трудовому договору независимо от организационно-правовой формы работодателя). Особенности метода правового регулирования трудовых отношений а) сочетание централизованного и локального, нормативного и договорного регулирования в сфере труда; б) равноправие сторон трудовых отношений при заключении и расторжении трудовых договоров и подчинение их в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка и трудовому законодательству; в) участие трудящихся через своих представителей в правовом регулировании труда, контроле за соблюдением трудового законодательства; Особенности метода правового регулирования трудовых отношений г) договорной характер труда и установление его условий (ст.9 ТК РФ); д) специфичный способ защиты трудовых прав, сочетающий действие органа трудового коллектива (КТС) с судебной защитой по индивидуальным спорам и примирительной комиссией, посредником, трудовым арбитражам (вплоть до забастовки) по коллективным спорам; е) единство и дифференциация правового регулирования трудовых отношений. Единство и дифференциация трудовых отношений как особенность метода трудового права Единство заключается в общих для всех производств на территории РФ принципах правового регулирования труда и в единых для всех работников и работодателей основных трудовых правах и отражается на общих нормах трудового законодательства (распространяется на всех работников и работодателей); Дифференциация (различие правового регулирования труда) выражается в специальных нормах, применяемых лишь к определенным категориям работников и проводится законодателем с учетом ее оснований. Основные критерии дифференциации правового регулирования трудовых отношений Критерии дифференциации: 1.Субъектные основания Социальная роль лиц, Психофизические особенности имеющих детей организма подростка Материнская роль женского организма 2. Специфика трудовой связи Работающие собственники Временные и сезонные работники 3. Вредность и тяжесть условий труда 4. Особые климатические условия проживания и работы 5. Особый характер условий труда Понятие “функция трудового права” Функции трудового права – это основные направления воздействия его норм на поведение людей в процессе труда для достижения целей и задач трудового законодательства. Виды функций трудового права 1.Общеотраслевые Охранительная Воспитательная Регулятивная 2. Отраслевые Экономическая Производственной демократии Защита (социальная) Экономическая функция трудового права Экономическая (производственная, хозяйственная) функция трудового права выражается в его воздействии на ту группу отношений, которые направлены на обеспечение эффективности производства, рациональное использование трудовых ресурсов, укрепление трудовой дисциплины. Реализация этой функции производится путем закрепления в нормах трудового права материальных стимулов труда работников к повышению эффективности производства, предоставления работодателю правомочий в области нормативной, правоприменительной власти. Защитная функция трудового права Защитная (социальная) функция выражается в воздействии на ту группу отношений, которые связаны с поддержкой на рынке труда лиц с пониженной конкурентоспособностью в труде и с защитой здоровья работников, повышении заработной платы, участии в решении социальных вопросов производства. В процессе реализации данной функции трудовое право призвано: создавать равные стартовые возможности для реализации своих способностей к труду и устанавливать юридические гарантии реализации данных прав (запрещение ограничений по признаку пола, расы, национальности, отношения к религии), способствовать созданию условий, благоприятных для личности работника ( льготы при работе обучающимся, бесплатная профессиональная подготовка, отдых в соответствии с законодательством). Функция развития производственной демократии Функция развития производственной демократии – реализуется путем участия работников в управлении организацией, обеспечении прав профсоюзов и трудовых коллективов. Цели трудового законодательства 1.Установление государственных гарантий прав и свобод граждан 2.Защита прав и интересов работников и работодателей 3. Создание благоприятных условий труда Государственные гарантии прав и свобод граждан как цель трудового законодательства Установление государственных гарантий прав и свобод граждан При изменении трудового договора По оплате труда При разрешении индивидуальных и коллективных споров По рабочему времени и времени отдыха При приеме на работу Создание благоприятных условий труда как цель трудового законодательства Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда Создание благоприятных условий труда Учет и расследование несчастных случаев Направления государственной политики в области охраны труда Гарантии прав работников на охрану труда Финансирование мероприятий по улучшению условий труда Установление нормативных требований по охране труда Защита прав и интересов работников как цель трудового законодательства Защита прав и интересов работников Судебная защита трудовых прав Защита трудовых прав профессиональными союзами Самозащита работниками трудовых прав Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства Задачи трудового законодательства - Создание правовых условий для согласования интересов Сторон трудовых отношений Государства - Правовое регулирование Трудовых отношений Отношений по материальной ответственности Отношений по занятости и трудоустройству По ученичеству (повышению квалификации) По социальному Отношений по надзору партнерству и контролю Отношений по рассмотрению трудовых споров Понятие “Система трудового права” Система трудового права – это совокупность норм, образующих единое целое (отрасль) c разбивкой на относительно самостоятельные структурные образования (правовые институты), а также на иные общности норм, имеющих определенную взаимосвязь (подинституты). Система трудового права как отрасли Общая часть цели и задачи правового регулирования; принципы правового регулирования; предмет и метод регулирования; Особенная часть занятость и трудоустройство; трудовой договор; социальное партнерство; рабочее время и время отдыха; заработная плата; материальная и дисциплинарная ответственность; трудовые споры Система трудового законодательства Структура системы трудового законодательства Нормы права,регулирующие отношения в сфере труда труда Преамбулы нормативных актов Нормы особенной части Нормы общей части Заключительные положения нормативных актов Система науки трудового права Специальная часть Общая часть Особенная часть Отрасли права, смежные с трудовым --- Гражданское --- Право --- право социального обеспечения Административное право Критерии соотношения трудового и гражданского права 1.Критерии отграничения Предмет регулирования Стороны Метод регулирования Объект регулирования Законодательство 2.Критерии сходства Возникновение отношений на основании договора Наличие элемента диспозитивности при вступлении в трудовое отношение Критерии соотношения трудового и административного права 1.Критерии сходства Регулирование трудовых отношений Государственных служащих (при отсутствии специальных норм) Наличие элемента императивности в процессе труда 2.Критерии различия Метод регулирования Источники регулирования Предмет регулирования Субъекты Критерии соотношения трудового права и права социального обеспечения 1.Критерии сходства Трудовой стаж- основание возникновения большинства Правоотношений в сфере права социального обеспечения Специальный Общий Непрерывный 2.Критерии различия Субъекты Предмет регулирования Метод регулирования Источники регулирования
