презентацию на русском языке

Опыт работы Верховного
административного суда в области
налогов и сотрудничества с
налоговыми консультантами в ЧР
Иржи Нековарж
вице-президент CFE
1
Возобновление деятельности ВАС

В Чехии деятельность начата в 2003 г.

Продолжение деятельности австровенгерского Административного судебного
двора, основанного в Вене в 1875 г.
2
Состав ВАС




9 сенатов(коллегий)
30 судей
51 ассистентов
В последние годы в среднем 3300 дел в год

В том ч. налоговых, примерно 580 дел в год
3
Развитие решений ВАС по годам
Каличестбо решений
6000
5684
5194
5000
4192
4000
3000
3602
3629
3299
3044
2827
решений
3152
налоговых
2000
1628
1000
0
736
779
804
707
659
625
226
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
457
2010
449
2011
213
2012
года
4
Каличество решений
Решения ВАС по годам
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
386
310
277
195
146
111
5448
82
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Года
Подоходный налог всего
НДС всего
Остальные налоги
5
Налоговое производство в ЧР


Двухуровневое производство
Возможность подачи
апелляции в краевое ФУ




Задержание доплаты по
налогам
Апелляция в краевое ФУ
Против результатов
апелляции можно подать иск в
краевой суд
Иск в краевой суд
Против решения краевого
суда можно подать
кассационную жалобу в ВАС с
местонахождением в Брно
Кассационная жалоба в ВАС
Против решения ВАС можно
подать конституционную
жалобу
Конституционная жалоба
6
Унификация


До начала работы ВАС в ЧР было
8 краевых судов, которые принимали
решение в области налогов по разному
Благодаря ВАС происходит унификация
юдикатуры(решений)
7
Опубликование юдикатур


Посредством Сборника решений ВАС
Посредством веб-страничек

Сборник решений ВАС
 Подбор проводит редакционный совет
 Решения для внесения замечаний рассылаются всем судьям
ВАС, краевым судам, юридическим факультетам, а в
прошлом также ПНК (Палате налоговых консультантов)
 Отслеживание судебных решений очень важно с точки
зрения внесения изменений в обычную практику

Веб-странички
Публикуются все судебные решения, постановления
расширенного сената и все другие окончательные решения

8
Подход ВАС к специалистам из
общественности

Регулярный семинар с председателем
ВАС



Участие, прим. 100 специалистов
Подготовлены темы, юдикатуры и со стороны
Министерства финансов содоклады
Чешско-словацкое форум

Участие представителей ГФД (Генеральной финансовой
дирекции), налоговых консультантов, судей ВАС,
заместителей министров из Чехии и Словакии
9
Возможность подачи кассационной
жалобы



Налоговый консультант от имени клиента
подает иск в краевой суд
Кассационную жалобу можно подать
только посредством адвоката
Процесс может длиться и годы
10
Конституционная жалоба

Решение ВАС является окончательным,
однако, можно подать против него
конституционную жалобу.

С 2003 г. – 663 заявлений

589 отклонено и 7 отменено
11
Спасибо за внимание!
Иржи Нековарж
( jnekovar@eurotrend.cz )
12
Количество принятых (опротестованных) и
решенных налоговых производств
Каличество решений
900
779
800
804
736
707
700
659
625
600
457 454 449
500
385
400
300
226
213
200
60
100
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ГОДА
Каличество принятых налоговых произбодств
Каличество решённых налоговых произбодств
13
Средняя длина производств
400
367
366
350
336
324
300
Дни
250
238
189
200
Каличество дней
165
150
138
101
100
50
2003
2004
2005
2006
В среднем: 247 дней
2007
2008
2009
2010
2011
Года
14
Судейский активизм


Злоупотребление правом в связи с юдикатурой
Европейского судебного двора в области НДС
„Объективное злоупотребление правом“


„Злоупотребление правом“ в связи с прямыми
налогами


Случаи использования несоответствия правовых норм
Предоставление даров в гражданское объединение,
которое использовалось для семейных целей
Дискутабельное решение?
15
Другие случаи злоупотребления правом:

Включение расходов на деятельность,
которая не имеет самостоятельную
экономическую или другую рациональную
цель
16
Проблематика сроков в налоговом
производстве



Дообложение налогом в течение 3 лет после
окончания налогооблагаемого периода
В настоящее время срок относится к подаче
налоговой декларации
ВАС констатировал, что при прекращении
полномочий начислить или дообложить
налогом по истечении установленного срока
решение должно быть совершенным, т.е. и
вступившим в законную силу
17