Правовой режим земель сельскохозяйств енного

Лекция 11.
Правовой режим
земель
сельскохозяйств
енного
назначения
Правовой режим земель
сельскохозяйственного назначения
1.
2.
3.
4.
5.
Понятие и состав земель
сельскохозяйственного назначения.
Особенности правового режима
земель сельскохозяйственного
назначения.
Правовой режим земель
сельскохозяйственных организаций.
Правовой режим земель крестьянских
(фермерских) хозяйств.
Правовой режим земель для ведения
личного подсобного хозяйства,
садоводства, огородничества и
животноводства.
1. Понятие и состав земель
сельскохозяйственного назначения
Земли с/х назначения – земли за чертой
поселений, предоставленные для нужд
сельского хозяйства, а также
предназначенные для этих целей (ч.1 ст.
77 ЗК РФ).
Состав:





Сельскохозяйственные угодья;
Земли, занятые внутрихозяйственными
дорогами, коммуникациями;
Земли, занятые древесно-кустарниковой
растительностью;
Земли, занятые водоемами;
Земли, занятые постройками и
сооружениями.
Сельскохозяйственные угодья – это
пашни, сенокосы, пастбища, залежи,
земли, занятые садами,
виноградниками и др.
Имеют приоритет в использовании и
подлежит особой охране.
Важное значение угодий обусловлено
плодородием - свойство почвы с
особым типом строения и составом.
Свойства почв различны, и ценность
угодий разная.
Особо ценные продуктивные
сельскохозяйственные угодья –
кадастровая стоимость которых
существенно превышает
среднерайонный уровень, могут быть
внесены законодательством с – РФ
включены в перечень земель,
использование которых для других
целей не допускается.
Фонд перераспределения земель - земли
с/х назначения, находящиеся в
собственности с – РФ и
предназначенные для передачи физ. и
юр. лицам.
Формируются за счет:
 Земельных участков при добровольном
отказе от них;
 Выморочного имущества (земельных
участков);
 При принудительном изъятии
земельного участка.
2. Особенности правового режима
земель сельскохозяйственного
назначения
Особенности правового режима земель с/х
назначения, установлены в ЗК РФ и в ФЗ РФ
«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г.,
заключаются в:
1. Меры направленные на охрану с/х земель
при использовании и управлении ими;
2. Ограничения гражданско-правового оборота
земель;
3. Особенностях приватизации земель с/х
назначения.
1. Меры направленные на охрану
земель с/х назначения при
использовании и управлении ими :
 Требования к землепользователям: целевое
назначение использования земель,
рациональность использования, соблюдение
экологических, санитарно-гигиенических
требований и т.д. (ст. 42 и 13 ЗК РФ);
 Управление землями с/х назначения
осуществляется с – РФ (ст. 8 ЗК РФ) ;
 Особые требования для изъятия с/х угодий с
кадастровой оценкой превышающий
среднерайонный уровень (ст. 79 ЗК РФ);
 Положения о возмещении потерь с/х
производства при изъятии земель с/х
назначения (ст. 58 ЗК РФ).
2. Ограничения гражданско правового оборота земельных
участков с/х назначения:
Установление max размеров для с/х угодий
и min для земель. участков земель с/х
назначения;
Особенности купли-продажи земельных
участков;
Особенности распоряжения долями в праве
общей собственности на землю;
Ограничения для иностранных лиц и лиц
без гражданства;
Max cрок аренды – 49 лет.
Особенности распоряжения долями в
праве общей собственности на
землю
 Решения вопросов о владении, пользовании,
распоряжении земельным участком
находящимся в долевой собственности
осуществляются общим собранием
участников долевой собственности (ст.14 ФЗ
«Об обороте…»);
 Возможность выдела земельного участка в
счет доли в праве общей собственности
(ст.13 ФЗ «Об обороте…»;
 Особенности купли-продажи долей праве
общей собственности на землю, если
участников общей собственности более пяти
(ст.12 ФЗ «Об обороте...»).
3. Особенности приватизации
земельных участков с/х
назначения:
Предоставление земельных участков
гражданам и юридическим лицам из
земель с/х назначения, находящихся в
государственной и муниципальной
собственности, осуществляется как
правило на торгах, за исключением
случаев предусмотренных п. 4 ст. 10 ФЗ
РФ «Об обороте земель с/х назначения»
от24 июля 2002 г.
Исключения :
 В случае, если только имеется одно заявление
на участие в торгах, в аренду;
 Арендатору, по истечении 3-х лет с момента
заключения договора аренды, в собственность;
 С/х угодья, предоставленные с/х орг. в
пользования, гражданам на праве общей
собственности, бесплатно, в случаях
установленных законами с – РФ;
 Зем. участки, находящиеся в фонде
перераспределения земель, в случаях
установленных законодательством;
 Зем. участки, предоставленные релг. орг. на
праве постоянного (бессрочного) пользования
в собственность, в случаях установленных
законами с – РФ.
 Рел. орг., казачьим обществам, научноисследовательским орг., образовательным
учреждениям с/х профиля, общинам коренных
малочисленных народов на праве аренды.
Перечень субъектов, которые могут
использовать земельные участки из
земель с/х назначения (ст. 78 ЗК РФ):
1. Гражданами, в том числе ведущими крест. (ферм.)
хозяйства, ЛПХ, садоводство, животноводство,
огородничество;
2. Хоз. товариществами и обществами,
производственными кооперативами, гос. и мун.
унитарными предприятиями, иными коммерческими
организациями;
3. Некоммерческими организациями;
4. Казачьими обществами;
5. Опытно-производственными, учебными, учебноопытными, учебно-производственными
подразделениями научно-исследовательских
организаций и образовательных учреждений;
6. Общинами коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
3. Правовой режим земель
сельскохозяйственных организаций
Юр. лица могут обладать зем. участками из
земель с/х назначения:
 Для осуществления с/х производства сельскохозяйственные организации;
 Для ведения подсобного хозяйства –
несельскохозяйственные организация.
Сельскохозяйственные организации – это
преобразованные колхозы и совхозы в новые
организационно – правовые формы: хозяйственные
общества и товарищества, производственные
кооперативы, гос. и мун. унитарные предприятия.
Правовое положение с/х организация
регламентируется ГК РФ, ФЗ от 08.12.1995 г. «О
сельскохозяйственной кооперации».
Способ приобретения земель
коммерческими с/х организациями


Внесения лицами
земельной доли или
земельный участка
в качестве
уставного капитала
ком. организаций;
Внесение
участником юр.
лица права
пользования
земельным
участком.
Приобретения
земельных участков в
результате сделок
 На основании акта
(распоряжения)
органов гос. власти.

4. Правовой режим земель
крестьянских (фермерских) хозяйств
Крестьянское (фермерское)
хозяйство – это объединение граждан,
связанных родством и/или свойством,
имеющих в общей собственности
имущество и совместно осуществляющих
производственную и иную хозяйственную
деятельность, основанную на их личном
участии. (ст. 1 ФЗ РФ «О крестьянском
(фермерском) хозяйстве от 11.06.2003 г.)
Фермерское хозяйство осуществляет
предпринимательскую деятельность без
образования юр. лица.
Фермерское хозяйство считается созданным
со дня его гос. регистрации.
Порядок предоставление земельных
участков для создания фермерского
хозяйства:
1. Подача заявления о предоставлении зем. участка в гос.
или мун. орган;
2. Изготовление проекта границ зем. участка;
3. Принятие решения о предоставлении зем. участка;
4. Заключение договора о передаче зем. участка.
Правовой режим имущества фермерского
хозяйства:
Имущество ферм. хоз. принадлежит его членам на праве
совместной собственности, если иное не установлено
соглашением.
Каждый член имеет право на часть доходов, полученных от
деятельности ферм. хоз. Размер и форма личного
дохода определяется соглашением.
При выходе члена из ферм. хоз. Имеет право на денежную
компенсацию.
При прекращении ферм. хоз., его имущество подлежит
разделу между членами в равных долях.
5. Правовой режим земель для ведения
личного подсобного хозяйства,
садоводства, огородничества и
животноводства.
Личное подсобное хозяйство – форма
непредпринимательской деятельности по
производству и переработке с/х
продукции.(ст. 2 ФЗ РФ «О личном подсобном
хозяйстве» от 07.08.2003 г.)
Регистрации ЛПХ не требуется.
Для ведения ЛПХ может использоваться
приусадебный зем. участок и полевой.
Оборот земельных участков ЛПХ
осуществляется в соответствии с гражданским
и земельным законодательством.
Правовой режим земель для ведения
садоводства, огородничества и дачного
хозяйства
Разрешенное использование зем. участков (ст. 1
ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих объединениях
граждан» от 15.04.1998 г.):
Садовый зем. участок – предназначен для выращивания
плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных
сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для
отдыха, с правом возведения жилого строения без права
регистрации проживания в нем и хоз. строений и
сооружений).
Огородный зем. участок – предназначен для выращивания
ягодных, овощных или иных с/х культур, с правом или
без права возведения некапитального жилого строения и
хозяйственных строений.
Дачный зем. участок – предназначен для отдыха с правом
возведения жилого строения с правом регистрации
проживания в нем и хоз. строений, а также с правом
выращивания с/х культур.
Формы ведения садоводства,
огородничества и дачного
хозяйства
Коллективная – свои права
реализуют с помощью
участия в садоводческих,
огороднических или
дачных некоммерческих
организациях:
• некоммерческое
товарищество;
• потребительский
кооператив;
• некоммерческое
партнерство.
Земля в некоммерческих
организациях делятся на
земли общего
пользования и
принадлежащие каждому
члену организации.
Индивидуальная – граждане
осуществляют свои права в
индивидуальном порядке.
В соответствии со ст. 8 ФЗ
«О сад…» они вправе
пользоваться объектами
инфраструктуры и иным
имуществом общего
пользования
некоммерческого
объединения за плату на
условиях договоров.
Оборот садовых, огородных,
и дачных земельных
участков осуществляется
в порядке, установленном
ГК РФ и ЗК РФ, и
особенностей не имеет.
КОНЕЦ