Влияние совершенствования нормативной базы на улучшение обеспечения работающих средствами индивидуальной защиты

advertisement
Влияние совершенствования
нормативной базы на улучшение
обеспечения работающих средствами
индивидуальной защиты
Корпоративная программа управления качеством СИЗ.
РОЛЬ СИЗ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ТРУДА
СИЗ – последний барьер
между опасностью и
несчастным случаем
ОПАСНОСТЬ
Технические меры
Организационные меры
Обучение и осведомленность
НЕСЧАСТНЫЙ
СЛУЧАЙ
Средства индивидуальной защиты
2
ИЗМЕНЕНИЯ В ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
Технический регламент Таможенного союза "О безопасности средств
индивидуальной защиты"
Утвержден Решением Комиссии
Таможенного союза 9 декабря
2011 г. № 878
Настоящий Технический
регламент устанавливает
единые обязательные для
применения и исполнения
требования к средствам
индивидуальной защиты...
Вступил в силу 1 июня 2012 г.
3
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТС 019/2011

ТР ТС 019/2011 вступил в силу 1 июня 2012 года

Сертификаты и декларации выданные до вступления в силу ТР/ТС,
действительны до 15 февраля 2014.

После 15 февраля 2014 запрещено производство и обращение на рынке
СИЗ, не соответствующих требованиям ТР/ТС 019/2011 «О безопасности
СИЗ»

Требование ст. 7.1 ТР ТС 019/2011
При обнаружении средств индивидуальной защиты, не соответствующих требованиям настоящего
технического регламента Таможенного союза <…> или находящихся в обращении без документа об
оценке (подтверждении) соответствия данному техническому регламенту Таможенного союза и (или)
без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного
союза, наделенные полномочиями органы государства-члена Таможенного союза обязаны принять
меры по недопущению данной продукции в обращение, по изъятию ее из обращения в соответствии
с законодательством государства-члена Таможенного союза, а также по информированию об этом
других государств-членов Таможенного союза.
4
ИЗМЕНЕНИЯ В ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»
1 января 2014г. Вступил в силу
Федеральный закон «О специальной
оценке условий труда»
N 426-ФЗ от 28.12.2013
Работа по обеспечению охраны труда
теперь строиться не на компенсации
ущерба, а на своевременном
выявлении опасности и сокращении
времени контакта с негативными
факторами.
Результаты проведения специальной
оценки условий труда могут
применяться для:
• разработки и реализации мероприятий,
направленных на улучшение условий
труда работников;
• обеспечения
работников средствами индивидуаль
5
ной защиты;
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
При применении работниками
эффективных средств
индивидуальной защиты,
прошедших обязательную
сертификацию, класс (подкласс)
условий труда может быть снижен
Методика снижения класса (подкласса) условий труда
6
ИЗМЕНЕНИЯ В ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
Правила по охране труда при работе на высоте
05.09.2014г. Министерством
Юстиции Российской Федерации
зарегистрирован Приказ
Министерства труда и социальной
защиты РФ от 28.03.2014г. №155 н,
утверждающий «Правила по охране
труда при работе на высоте»
7
ИЗМЕНЕНИЯ В ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
Правила по охране труда при работе на высоте
Вступление в силу нормативного правового акта
Стадии утверждения приказа
Публичное
обсуждение
проекта документа
Оценка
воздействия
Регистрация в
Министерстве
юстиции РФ
Официальная
публикация в СМИ
+6 мес.
Вступление в
законную
силу
8
ИЗМЕНЕНИЯ В ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
Правила по охране труда при работе на высоте
Основные изменения:
Ранее
Обязанность работников, занятых на
работах на высоте, проходить лишь
предварительные медицинские осмотры.
Периодические медосмотры
предусмотрены для стеклопротирщиков
С вступлением приказа
Обязанность работников, занятых на
работах на высоте, проходить
предварительные и периодические
медицинские осмотры
9
ИЗМЕНЕНИЯ В ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
Правила по охране труда при работе на высоте
Основные изменения:
Работы на высоте
Ранее
Работы, при выполнении
которых работник
находится на расстоянии
менее 2 м от
неогражденных перепадов
по высоте 1,3 м и более.
С вступлением
приказа
Работы производятся на
площадках ближе 2 м от
не огражденных
перепадов по высоте
более 1,8 м, а также, если
высота ограждения этих
перепадов менее 1,1 м
10
ИЗМЕНЕНИЯ В ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
Правила по охране труда при работе на высоте
Основные изменения:
Ранее
Предохранительные пояса перед
выдачей в эксплуатацию, а также
через каждые 6 месяцев должны
подвергаться испытанию
статической нагрузкой по
методике, приведенной в
стандартах или технических
условиях на пояса конкретных
конструкций.
После испытания под нагрузкой
проводится тщательный осмотр
пояса и при отсутствии видимых
повреждений он допускается в
эксплуатацию.
С вступлением
приказа
Работодатель обеспечивает
регулярную проверку
исправности систем обеспечения
безопасности работ на высоте, в
соответствии с указаниями в
эксплуатационной документации,
а также своевременную замену
элементов, компонентов или
подсистем с понизившимися
защитными свойствами.
Динамические и статические
испытания СИЗ с повышенной
нагрузкой в эксплуатирующих
организациях не проводятся.
11
ИЗМЕНЕНИЯ В ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
Правила по охране труда при работе на высоте
Основные изменения:
Ранее
• Динамическое усилие при
защитном действии для
безлямочного
предохранительного пояса и
для предохранительного
лямочного пояса, имеющего
только плечевые лямки, не
должно превышать 4000 Н
(400 кгс), для
предохранительного
лямочного пояса с
плечевыми и ножными
лямками - не более 6000 Н
(600 кгс).
С вступлением
приказа
• В качестве привязи в
страховочных системах
используется только
страховочная привязь.
Использование
предохранительных поясов
недопустимо ввиду риска
травмирования или смерти
вследствие ударного
воздействия при останове
падения, выпадения из
предохранительного пояса
или эффекта длительного
статичного подвешивания в
предохранительном поясе.
12
ТИПОВЫЕ НОРМЫ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СИЗ
Планы на 2014-2015 гг.
В стадии переработки и публичного обсуждения находятся типовые нормы:
 ТН бесплатной выдачи СИЗ работникам сквозных профессий и
должностей всех отраслей экономики
 ТН бесплатной выдачи СИЗ работникам нефтеперерабатывающей и
нефтехимической промышленности
ТН бесплатной выдачи СИЗ работникам судостроительных и
судоремонтных организаций
 ТН бесплатной выдачи СИЗ работникам целлюлозно-бумажного,
гидролизного, лесохимического и деревообрабатывающего производств
13
ТИПОВЫЕ НОРМЫ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СИЗ
В результате переработки ТН
бесплатной выдачи СИЗ работникам
сквозных профессий и должностей
всех отраслей экономики расширены
в количестве профессий с
94
до
Каски, подшлемники и комплекты зимней спецодежды выдаются по
примечаниям.
196
14
ТИПОВЫЕ НОРМЫ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СИЗ
Проект ТН бесплатной выдачи
СИЗ работникам
нефтеперерабатывающей и
нефтехимической
промышленности
1735
2274
Проект ТН бесплатной выдачи СИЗ
работникам судостроительных и
судоремонтных организаций
22
180
Проект ТН бесплатной выдачи СИЗ
работникам целлюлознобумажного … и
деревообрабатывающего
производств
222
939
15
ТИПОВЫЕ НОРМЫ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СИЗ
Планы на 2014-2015 гг.
В результате обновления Типовых норм будут*:
 Усовершенствованы выдаваемые работникам СИЗ
 Проработаны примечания к Типовым нормам
 Расширен и переработан список профессий с учётом мнений и предложений
профессионального сообщества
* Проекты переработанных типовых норм подготовлены
16
ТИПОВЫЕ НОРМЫ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СИЗ
Планы на 2015 гг.
1 квартал 2015г.
2 квартал 2015г.
3 квартал 2015г.
4 квартал 2015г.
Промышленности строительных
материалов, стекольной и фарфоро фаянсовой промышленности
Паросилового и энергетического
хозяйств (кроме производства
электрической энергии);
Организаций авиационной и
оборонной промышленности;
Торфозаготовительных и
торфоперерабатывающих организаций.
17
КОРПОРАТИВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПО СИЗ
1
2
3
Типовые нормы
бесплатной выдачи
спецодежды и СИЗ
Стандарт
требований
к средствам
индивидуальной
защиты
Электронный
Каталог
корпоративной
спецодежды и
СИЗ
Утверждены
Минздравсоцразвития РФ
в декабре 2009
Ассортимент и
количество СИЗ
Качество СИЗ
18
КОРПОРАТИВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПО СИЗ
Стандарт СИЗ – Для
требования
к качеству
каких средств
индивидуальной защиты?
1. Спецодежда
Стандарт
требований
к средствам
индивидуальной
защиты
2. Спецобувь
3. СИЗ головы (Защитные каски)
4. СИЗ рук (Защитные перчатки)
5. СИЗ кожи рук (Кремы, Пасты)
6. СИЗ органа слуха (Наушники, Беруши)
7. СИЗ глаз и лица (Очки, Маски, Экраны)
8. СИЗ органов дыхания (Респираторы, Противогазы)
9. СИЗ от падения (Ремни безопасности)
19
КОРПОРАТИВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПО СИЗ
Стандарт СИЗ – требования к качеству
Какие требования определяет Стандарт?
Жесткий подносок
из металла или
поликарбоната
Подошва стойкая
к воздействию
нефтепродуктов
Антипрокольная
стелька
20
КОРПОРАТИВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПО СИЗ
Стандарт СИЗ – требования к качеству
Плотное прилегание
Защита от пыли,
паров и газов
Клапан выдоха
21
КОРПОРАТИВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПО СИЗ
Стандарт СИЗ – требования к качеству
Регулировка угла
наклона линзы
Поликарбонат –
безопасные линзы
без оптических
искажений
Регулировка длины
дужки
Не запотевает
22
КОРПОРАТИВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПО СИЗ
Унификация номенклатуры СИЗ
Стандарт
требований
к средствам
индивидуальной
защиты
• Подбор универсальных средств защиты, которые благодаря
своим характеристикам позволяют обеспечить безопасность
целого ряда производственных операций. Например
перчатка, которая применяется для защиты от механических
воздействий, так же защищает от воздействия кислот и
щелочей, обладает высокой маслобензостойкостью, и т.д
=
В год на 1 одного работника:
24+24+24=72 пары рукавиц или 6 пар перчаток
Результат - снижение закупочных цен за счет увеличения
количества однотипных универсальных средств
23
индивидуальной защиты.
КОРПОРАТИВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПО СИЗ
Номенклатурный справочник СИЗ
В помощь при подготовке бюджета на СИЗ производственных
подразделений, при формировании заявок на СИЗ
24
КОРПОРАТИВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПО СИЗ
Регламент обеспечения СИЗ
Цель выполнения работы
• Определить задачи и распределить
обязанности структурных подразделений
обществ и управляющей компании по
обеспечению работников средствами
индивидуальной защиты
• Обеспечить своевременное бюджетное
планирование затрат на СИЗ с учетом
изменений в нормативном
регулировании (Нормы бесплатной
выдачи СИЗ, ГОСТы) и с учетом
требований локальных нормативных
актов по СИЗ (Стандарт СИЗ, ТУ
спецодежды)
• Добиться эффективного взаимодействия
всех структурных подразделений
обществ для своевременного
обеспечения СИЗ
25
КОРПОРАТИВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПО СИЗ
Модели спецодежды в корпоративном стиле
Стандарт
требований
к средствам
индивидуальной
защиты
Пакет технических
условий «Спецодежда
в корпоративном
стиле
Корпоративная
спецодежда
•Корпоративный
Стандарт СИЗ
26
КОРПОРАТИВНАЯ ПРОГРАММА УПРАВЛЕНИЯ
КАЧЕСТВОМ СИЗ
Электронный каталог рекомендованных СИЗ – инструмент внедрения
Электронный
каталог
корпоративной
спецодежды и
рекомендованных
индивидуальной
защиты
• Собрать и организовать всю нормативно-техническую и
визуальную информацию в единую информационную
систему, удобную для просмотра и поиска информации
о средствах индивидуальной защиты
27
КОРПОРАТИВНАЯ ПРОГРАММА УПРАВЛЕНИЯ
КАЧЕСТВОМ СИЗ
Электронный каталог рекомендованных СИЗ – инструмент внедрения
Каталог содержит следующую
информацию:
• Список специальностей рабочих,
инженерно-технических и
руководящих работников;
• Нормы выдачи спецодежды и
СИЗ работникам различных
специальностей.
• Изображения каждого вида
спецодежды, спецобуви и других
СИЗ;
• Подробное описание
спецодежды, спецобуви и СИЗ
(требования к тканям,
материалам и др.);
• Назначение каждого вида
корпоративной спецодежды и
СИЗ (список специальностей);
28
ОБУЧЕНИЕ И СЕМИНАРЫ ПО СИЗ
Организация семинаров по эффективному применению СИЗ
29
ОБУЧЕНИЕ И СЕМИНАРЫ ПО СИЗ
Организация семинаров по эффективному применению СИЗ
Цели проведения обучения:
• Обеспечить понимание опасности неприменения положенных СИЗ и
свою ответственность;
• Знать требования к средствам индивидуальной защиты, основные
положения Стандарта СИЗ и других корпоративных нормативных актов
по СИЗ;
• Выработать навыки правильного применения средств индивидуальной
защиты на рабочем месте;
• Научиться правильно, ухаживать за средствами индивидуальной
защиты и хранить СИЗ вне рабочего времени
30
ИЗМЕНЕНИЯ В ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
Корпоративные стандарты качества СИЗ.
Крупные компании основных отраслей промышленности уже
используют корпоративные Стандарты СИЗ:
Химическая и
целлюлозно-бумажная:
Еврохим
Фосагро
Салаватнефтеоргсинтез
СИБУР
Группа Илим
Строительные
материалы:
Лафарг-Цемент,
Пилкингтон глас.
Металлургическая:
Нефтегазовая:
Норильский Никель
РУСАЛ
УГМК
ОМК
ЗСМК
Евраз
ТНК-ВР
Роснефть
Транснефть
Лукойл
Газпромнефть
Салым-Петролеум
НК Альянс
Везерфорд
Интегра.
Энергетика:
МОЭСК
МОЭК
ОЭК
РусГидро
КЭС
Связь:
Почта России
МГТС
31
Спасибо за внимание!
Download