II-й ежегодный форум Юридический бизнес на Юге России 2 октября 2009 г. Ростов-на-Дону, конгресс отель «Don-Plaza» Развитие законодательства о банкротстве в кризисный период Пустовит Юрий Павлович Управляющий партнер ABY (Адвокатское бюро ЮГ) ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О БАНКРОТСТВЕ В РОССИИ • Гражданский кодекс РФ (ст.ст. 25, 56, 61, 65, 105, далее – «ГК РФ»); • Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. (с изменениями и дополнениями, далее – «Закон о банкротстве»); • Закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25.02.1999 г. Изменения Закона о банкротстве в 2009 году • Федеральный закон №73-ФЗ от 28.04.2009 г.; • Федеральный закон №195-ФЗ от 19.07.2009 г. ИЗМЕНЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ ЗАКОНОМ ОТ 28.04.2009 N 73-ФЗ В Закон о банкротстве внесены значительные изменения, в том числе: •усовершенствован порядок оспаривания сделок должника в стадии конкурсного производства; •введено новое понятие - «подозрительная сделка»; •установлен порядок признания недействительными сделок, влекущих за собой оказание предпочтения одному из кредиторов перед другими кредиторами; •конкретизированы полномочия внешних и конкурсных управляющих по оспариванию сделок; •установлены процессуальные особенности рассмотрения судом требований о привлечении к ответственности контролирующих должника лиц. ПОРЯДОК ОСПАРИВАНИЯ СДЕЛОК ДОЛЖНИКА В СТАДИИ КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА Оспаривание сделки по специальным банкротным возможно только в рамках дела о банкротстве основаниям Какие сделки могут оспариваться: •Подозрительные сделки. •Сделки должника, влекущие за собой оказание предпочтения одному из кредиторов перед другими кредиторами, устанавливаются условия, при наличии которых указанные сделки могут быть признаны недействительными. ПОДОЗРИТЕЛЬНЫЕ СДЕЛКИ Подозрительная сделка: •совершена в течение года до даты принятия заявление о банкротстве или после принятия заявления при неравноценном встречным исполнением другой стороной сделки; Неравноценным встречным исполнением обязательств является исполнение, если рыночная стоимость осуществленного им обязательств существенно превышает стоимость полученного встречного исполнения обязательств, определенную с учетом условий и обстоятельств такого встречного исполнения обязательств. •совершена в течение 3 лет до даты принятия заявления о банкротстве или после принятия заявления и наносит вред имущественным правам кредиторов и если другая сторона сделки знала об указанной цели должника. СДЕЛКИ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ ПРЕДПОЧТЕНИЕ ОДНОМУ ИЗ КРЕДИТОРОВ Для признания сделки недействительной наличие одного из следующих условий: необходимо • сделка направлена на обеспечение исполнения обязательства должника или третьего лица перед отдельным кредитором; • сделка привела или может привести к изменению очередности удовлетворения требований кредитора по обязательствам; • сделка привела или может привести к удовлетворению требований, срок исполнения которых к моменту совершения сделки не наступил, одних кредиторов при наличии не исполненных в установленный срок обязательств перед другими кредиторами; • отдельному кредитору оказано или может быть оказано большее предпочтение в отношении удовлетворения требований, существовавших до совершения оспариваемой сделки, чем было бы оказано в случае расчетов с кредиторами в порядке очередности. ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА Вводится презумпция: «Заинтересованное лицо знало о признаке неплатежеспособности или недостаточности имущества». Заинтересованные лица – это: • лица, входящие в одну группу с должником; • аффилированные лица; • руководитель должника, лица входящие в состав совета директоров (наблюдательного совета); • другие лица, признаваемые заинтересованными в соответствии с законодательством об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью. ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ СДЕЛКИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ • в конкурсную массу возвращается все полученное по данной сделке; • в случае невозможности возврата имущества в конкурсную массу в натуре производится возмещение действительной стоимости этого имущества; • у кредитора, чья сделка была оспорена, остается возможность удовлетворить свои требования за счет имущества по такой сделке, но только после удовлетворения интересов всех остальных кредиторов. ОСОБЕННОСТИ ОСПАРИВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ СДЕЛОК ДОЛЖНИКА Допускается оспаривание: • сделок, направленных на исполнение обязательств, по которым должник получил равноценное встречное исполнение обязательств непосредственно после заключения договора; • в отношении наследников и в иных случаях универсального правопреемства в отношении лица, в интересах которого совершена оспариваемая сделка. Запрещается оспаривание: • сделок, совершаемых на биржевых торгах; • сделок, совершаемых в ходе обычной хозяйственной (при цене сделки до 1% от активов должника) деятельности. ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОСПАРИВАТЬ СДЕЛКИ ДОЛЖНИКА • ВНЕШНИЙ И КОНКУРСНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЕ (практически исключительное право); • КРЕДИТОРЫ (только на Общем собрании, выработав единую позицию). ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОНТРОЛИРУЮЩИХ ДОЛЖНИКА ЛИЦ Контролирующие должника лица – это лица, которые имеют или могли в течение двух лет до принятия судом заявления о признании должника банкротом давать должнику обязательные указания или определять его деятельность иным образом (например, руководитель организации, члены ликвидационной комиссии, лицо, которое имело право распоряжаться более половиной акций или долей общества и др.) Привлечение к имущественной ответственности должника возможно в рамках дела о банкротстве. контролирующих Контролирующие лица солидарно несут субсидиарную ответственность. В случае недостаточности имущества, составляющего конкурсную массу обанкротившейся организации, у кредиторов появляется возможность взыскать с контролирующих должника лица суммы, которых недостает для удовлетворения их требований. ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА от 28.04.2009 N 73-ФЗ В СИЛУ Положения Закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ применяются к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено после вступления в силу Закона. Положения Закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ об оспаривании сделок применяются также при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до вступления в силу Закона, в отношении сделок, совершенных после вступления в силу Закона ИЗМЕНЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ ЗАКОНОМ ОТ 19.07.2009 № 195-ФЗ Изменен порядок удовлетворения требований, обеспеченных залогом: • с даты введения наблюдения обращение взыскания на заложенное имущество не допускается; • детально регламентированы процедуры реализации предмета залога и устранены задержки, связанные с получением согласований от собрания кредиторов и с решением вопроса о привлечении к торгам специализированной организации; • продажа предмета залога в ходе финансового оздоровления и внешнего управления осуществляется организатором торгов; • конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом, вправе оставить предмет залога за собой, если повторные торги признаны несостоявшимися. ИЗМЕНЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ ЗАКОНОМ ОТ 19.07.2009 № 195-ФЗ (ПРОДОЛЖЕНИЕ) Изменения статуса арбитражных управляющих и порядка выплаты им вознаграждения: •размер фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего устанавливается законом и может быть увеличен кредиторами; •кандидатура арбитражного управляющего определяется собранием кредиторов; •установлен твердый минимальной размер страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего в размере 3 млн. руб. в год; •требования, связанные с задолженностью по выплате вознаграждения арбитражному управляющему, а также требования по взысканию задолженности по оплате деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим является обязательным для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве отнесены к текущим платежам. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА • • • • Приняты следующие разъяснения высшей судебной инстанции: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 04.06.2009 N 130 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"; Постановление Пленума ВАС РФ от 30.04.2009 N 32 "О некоторых вопросах, связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"; Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14.04.2009 N 129 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами положений абзаца второго пункта 1 статьи 66 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"; Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14.04.2009 N 128 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" ВЫВОДЫ: • • • • • • • • Изменения 2009 года внесли существенные улучшения в Закон о банкротстве, однако, системные проблемы все еще остаются; Российская правоприменительная практика все еще остается «враждебной» к займодавцам/ кредиторам в процедурах о банкротстве; Bona fide процедуры банкротства остаются редкостью в российской правоприменительной практике; Механизмы, предусмотренные Законом о банкротстве, ранее зарекомендовали себя, как инструмент для «недружественных поглощений» корпоративными рейдерами при поддержке коррумпированных управляющих и судов; При применении процедур банкротства активно применяются механизмы «административного давления»; Законодательство не устанавливает механизмов защиты иностранных инвесторов по обязательствам, выраженным в иностранной валюте; Займодавцы/ кредиторы в максимальной степени стремятся использовать иные механизмы, избегая применения процедур в соответствии с Законом о банкротстве; Несмотря на сказанное выше, займодавцам/ кредиторам необходимо знать правила и риски, связанные с применением процедур о банкротстве. ДИНАМИКА ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ На Краснодарский край приходится более трети банкротных предприятий всего ЮФО •По данным Департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Спасибо за внимание! Пустовит Юрий Павлович Управляющий партнер, Адвокатское бюро «ЮГ» 350015, г. Краснодар, ул. Северная, 327, Международный Коммерческий Центр «Кристалл», 5 этаж Tel: +7 (861) 27 99 111 Fax: +7 (861) 27 99 222 [email protected] www.abylaw.com