КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ

ВОПРОСЫ К
РАЗМЫШЛЕНИЮ
Алматы, 5 - 9 сентября 2005 года
Виктор Куренков
Сотрудник Европейского/Североатлантического бюро ИКАО
ВОПРОСЫ К РАЗМЫШЛЕНИЮ…
 В ОТНОШЕНИИ ВАШИХ:
 Нормативных требований
 Воздушного кодекса
 Инфраструктуры
 Поставщиков обслуживания
 Полномочного регулирующего органа
 Системы контроля за обеспечением безопасности полетов
 Философии контроля за обеспечением безопасности
полетов
 Общей распределенной ответственности
Алматы, 5 – 9 сентября 2005 года
2
НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
 Новые регулирующие положения?
 Воздушный кодекс
 Кодекс аэронавигационных правил
 Вспомогательная инфраструктура?
 Ведомство ГА
 Мандат и полномочия
 Механизмы контроля за обеспечением безопасности полетов
Алматы, 5 – 9 сентября 2005 года
3
ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС И ИНФРАСТРУКТУРА
 Пересмотр существующего воздушного кодекса
 Необходимые изменения ?
 Юрисдикция ведомства ГА над ОВД?
 Изменения регулирующих положений?
 Инфраструктура
 Ресурсы
 Экспертные знания
 Создать новый орган ?
 Независимый полномочный регулирующий орган ?
 От поставщика обслуживания
 Обладающий юридическими полномочиями
Алматы, 5 – 9 сентября 2005 года
4
РЕГУЛИРУЮЩИЙ ОРГАН И ПОСТАВЩИК
ОБСЛУЖИВАНИЯ
 Оба находятся в одной организации ?
 Необходимо разделить
 Независимость регулирующего органа
 От поставщика обслуживания
 Внешний поставщик обслуживания
 Уже отделен
 Не должно быть трудностей
 Во всех случаях
 Никаких различий в регулировании
 Никаких различий в контроле за обеспечением
безопасности полетов
Алматы, 5 – 9 сентября 2005 года
5
ПОЛНОМОЧНЫЙ РЕГУЛИРУЮЩИЙ ОРГАН
 Разрабатывает нормативные положения
 По необходимости
 Показатели безопасности полетов
 Для всей системы в целом
 В соответствии с национальными требованиями
 Контроль за обеспечением безопасности полетов
 Преданный делу персонал
 Знания
 Практический опыт
Алматы, 5 – 9 сентября 2005 года
6
КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ
ПОЛЕТОВ
 Проверка соответствия
 Стандартам и Рекомендуемой практике (SARPs) ИКАО
 Законодательству и нормативным положениям
 Хорошая практика
 Методика
 Инспектирование
 Проверки
 Рассмотрения небезопасных ситуаций (происшествий и
инцидентов)
 Процедуры
 Стандартизированы
 Задокументированы
 Система документации
Алматы, 5 – 9 сентября 2005 года
7
КАК ОРГАНИЗОВАТЬ КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ?
 Роль полномочного органа
 Активная ?
 Пассивная ?
 Сбалансированная ?
 Сбалансированная роль
 Общая распределенная ответственность
 Требуется переход?
Алматы, 5 – 9 сентября 2005 года
8
ОБЩАЯ РАСПРЕДЕЛЕННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
 Роль поставщика обслуживания
 Роль регулирующего органа
Алматы, 5 – 9 сентября 2005 года
9
РАССМОТРЕННЫЕ ВОПРОСЫ
 В ОТНОШЕНИИ ВАШИХ:
 Нормативных требований
 Воздушного кодекса
 Инфраструктуры
 Поставщиков обслуживания
 Полномочного регулирующего органа
 Системы контроля за обеспечением безопасности полетов
 Философии контроля за обеспечением безопасности
полетов
 Общей распределенной ответственности
Алматы, 5 – 9 сентября 2005 года
10
ВОПРОСЫ, КОММЕНТАРИИ
?
Алматы, 5 – 9 сентября 2005 года
11
ВОПРОСЫ К
РАЗМЫШЛЕНИЮ
Алматы, 5 - 9 сентября 2005 года
- КОНЕЦ Виктор Куренков
Сотрудник Европейского/Североатлантического бюро ИКАО