Федеральные налоговые прецеденты в 2010 году Евгений Тимофеев Партнер, Со-руководитель Глобальной налоговой практики Salans 7 октября 2010 года Процедурные вопросы 1 Трансмил [ВАС РФ #ВАС-4281/10 - 28.05.2010] Налоговые органы не обязаны предоставлять налогоплательщику все материалы налоговой проверки вместе с актом налоговой проверки - Обязаны ли они предоставлять доступ к таким материалам по запросу? – Ответа нет. - С сентября да по закону… 2 Процедурные вопросы 2 Автотракторсбыт [ПВАС #4903/10 - 21.09.2010] – текст ожидается Вышестоящий налоговый орган не обязан приглашать налогоплательщика на рассмотрение его жалобы - (а если налогоплательщик запросил такое приглашение?) Юнимилк [ПВАС #4903/10 - 29.09.2010] – текст ожидается 3 Решение о налоговой проверке признается недействительным, если оно подписано должностным лицом, не принимавшим участия в рассмотрении материалов проверки Варм – Новое прочтение: Нельзя оспорить проведение повторной проверки Варм (КС 2009) – буквально: налоговые органы не вправе осуществлять повторную выездную налоговую проверку, если результаты первой проверены судом, но Определение КС об отказе ФНС в разъяснении Варма [КС 138-O-P]: фактически объяснили, что налоговые органы не могут оспаривать правоотношения, установленные судом Таким образом, о праве на запуск проверки речь уже не идет Титан [ПВАС #14585/09] и Золото Ыныкчана [Постановление ПВАС #17099/09]: Варм неприменим, если суд не оценивал доказательств, фактических обстоятельств и выводов налогового органа 4 Но это становится известно лишь после проверки, т.е. связи с правом на назначение проверки никакой связи нет Варм – единственная победа: Выводы суда по эпизодам выездной проверки не могут быть преодолены Дирол Кэдбери [ПВАС #8163/09]: Повторная проверка всегда возможна в случае подачи уточненной налоговой декларации (но лишь в пределах уточнения) Налоговые органы не могут делать выводы, в том числе о квалификации сделок, отличающиеся о сделанных судом, в отношении оспариваемых эпизодов (не только в отношении фактов!) Измайлова [КС 441-O]: решение суда по камеральной проверке не имеет значения для оценки результатов выездной налоговой проверки по крайней мере в отношении новых эпизодов Ни слова о новых фактах в «старых» эпизодах СФАТ [ПВАС #3103/09] не имеет значения и в отношении «старых» эпизодов по причине большей глубины проверки 5 Таким образом, решения судов по камеральным проверкам до прежнему обязательны лишь в отношении фактов (по АПК РФ) Плохие поставщики: истина восторжествовала Муромский стрелочный завод [ПВАС #18162/09 – 20.04.2010] Лизинговая компания малого бизнеса [ПВАС #15574/09 - 09.03.2010] Котов [ПВАС #17684/09 – 08.06.2010]: Недостоверные подписи – это еще не конец света Налоговая выгода не признается, если дополнительно доказано, что: - Операция нереальна, или - Налогоплательщик знал или должен был знать о фальсификации подписей 6 Также необходима оценка причин выбора поставщика с точки зрения разумности – косвенное доказательство осведомленности Идеальный пример применения концепции игнорирования Молочный завод «Сыктывкарский» [ПВАС #17152/09 – 06.07.2010] Завод создал отдельную компанию, которая приобретала сырье, отдавала его заводу на переработку и продавала готовую продукцию ПО НАЛОГОВЫМ ПРИЧИНАМ Налоговые органы и суды просто добавили продажи «искусственной» компании к продажам завода ПВАС (в том числе и по НДС): - (1) да, добавляются продажи, НО - (2) также добавляются затраты на приобретение сырья и - (3) игнорируется плата за переработку. 7 НДС: Бонусы для покупателей Дирол Кэдбери [ПВАС #11175/09 - 22.12.2009] Бонусы, как и скидки, не влияют на налоговую базу НДС Минфин и ФНС игнорируют это решение Но суды применяют: - ПК Корона [СЗО #А44-2914/2009]; - ТЕКС/Алтекс [ДО #Ф03-2636/2009, ВАС #ВАС-10748/09 24.02.2010] - В т.ч. с оформлением отрицательных счетов-фактур в периоде бонуса (постановление вынесено до Дирола, но определение принято ВАС после Дирола) – изменения не обязательно должны быть сделаны в период поставки 8 Передача прав на инвестиции в нежилую недвижимость Новострой [ПВАС #13640/09 - 25.02.2010] НДС облагается только наценка на инвестиционные права (как и в случае с правами на жилую недвижимость) Прежняя региональная практика (в том числе применительно к правам в отношении жилой недвижимости) утратила значение: - Эта практика предлагала не облагать НДС перепродажу прав из инвестиционных договоров – в связи с тем, что сами вложения по таким договорам не признаются реализацией 9 Ликвидация активов – возмещение НДС Гранит-Кузнечное [ПВАС #17969/09 - 20.04.2010] НДС, связанный с услугами по ликвидации активов (таких как снос зданий), подлежит возмещению, если - Активы использовались в деятельности, подлежащей 10 обложению НДС, и Возникла необходимость в ликвидации (Дополнительное основания для отказа в восстановлении НДС с остаточной стоимости ликвидируемых объектов) Возмещение НДС: когда и сколько? Калачевский морской порт [ПВАС #2217/10 - 15.06.2010] Возмещение НДС может быть осуществлено по декларации за любой период после выполнения всех условий – но в течение 3 лет - Прямой отказ от противоположной позиции, занятой в Перцеве в 2005 - году 3-летний срока применяется к моменту физической подачи декларации, а не к периоду, за который она подается Белозерный газоперерабатывающий завод [ПВАС #2604/10 – 06.07.2010] Ограничение для возмещения НДС по лимитируемым расходам применяется только к командировочным и представительским расходам - Но не к рекламе! 11 НДС: Уточненные декларации и возмещение Табак Трейд [ПВАС #11822/09 - 19.01.2010] Исправления налоговых деклараций по НДС одновременно как в большую, так и в меньшую сторону, небезопасны: - Налоговый орган может в первую очередь проверить те, которые ему больше понравятся (к доплате), и истребовать недоимку, пени (и, кстати, возможно, и штрафы) - (Почему бы не потребовать обратно эти суммы после проверки деклараций к уменьшению?) 12 НДС у источника за свой счет Орелкорд [ПВАС #16907/09 - 18.05.2010] Налоговый вычет по НДС правомерен независимо от упоминания о нем в счете или договоре – в том числе, когда он применяется сверх суммы счета - Теперь безопасно! 13 Расходы на продвижение и невостребованные долги Дирол Кэдбери [ПВАС #11175/09 - 22.12.2009] Расходы на продвижение вычитаются вне зависимости от наличия права собственности на товары, продаваемые розничным продавцом Попов Остров [ПВАС #17462/09 – 08.06.2010]: Долг признается доходом должника по истечении срока исковой давности вне зависимости от документов о списании долга - Прямо изменяет позицию по делу Балаковского монтажного управления специализированного (2008) Нево Табак [ПВАС #1574/10 – 15.06.2010] 14 Но с учетом оснований для перерыва срока исковой давности (ст. 203 ГК РФ) [решение о расходах, но относится и к доходам] Проценты – дело столетия (1/3) СаНиВа [ПВАС #11200/09 - 24.11.2009] Проценты признаются в периоде наступления срока платежа, а не в периоде начисления - Минфин и ФНС: ничего не изменилось - Суды: жизнь изменилась! - Применительно к доходу: тоже признаются, когда подлежат уплате - Нива Рязани [20AAC #А54-892/2010] - Казэнерго [Татарстан #А65-34405/2009-SА1-23] - ТЕК Мистраль [Новосибирская область #А458330/2010] 15 Проценты – дело столетия (2/3) СаНиВа [ПВАС #11200/09 - 24.11.2009] - Применительно к расходам: два направления 1. Признаются, когда подлежат уплате (в соответствии с СаНиВа) – не в пользу заемщиков: - ПО Водоканал Ростова-на-Дону [15AAC #А53-1490/2010]; - Мартекс [9AAC 09АП-17217/2010-АК]; - Логопарк «Междуречье» [12AAC #А12-580/2010]; - ЦНИИМ [13AAC #А56-89182/2009]; - Березовское [Ханты-Мансийский автономный округ Угра # А75-7028/2010]; - Верный-Сибирь [Омская область #A46-3692/2010] 16 Проценты – дело столетия (3/3) СаНиВа [Решение ВАС #11200/09 - 24.11.2009] Применительно к расходам: два направления 2. Суды пытаются не применять СаНиВА (к выгоде заемщиков): - Гидромашсервис [MO #КА-А40/7211-10] – поскольку договором прямо предусмотрено ежемесячное начисление процентов - Ясногорский машиностроительный завод [20AAC #А689661/2008] – поскольку в деле СаНиВа фигурировал иностранный кредитор, могла иметь место «схема» - Северный Кузбасс [Кемеровская область #A27-7455/2010] – полная неразбериха в решении 17 Отступные за выход из договора и ценовой коридор для ценных бумаг Новострой [ПВАС #13640 - 25.02.2010] Отступное подлежит признанию как расход – вне зависимости от того, предусмотрено ли оно в договоре Ситибанк [ПВАС #14965/09 – 09.03.2010] Ценовой коридор для котирующихся ценных бумаг существует и в том случае, если имеет место только одна сделка - Утрачена возможность подтвердить применимость КС в Нива-7: расчетный метод определения цены неприменим, если очевидно, что налоговая база искусственно не занижалась 18 Пеня за неудержание налога у источника Корус-Уфа [ПВАС #14977/09 - 06.04.2010] Неудержание налога на доход иностранных компаний влечет пени - Подтверждено то, что утверждалось ранее в отношении НДФЛ - В течение какого срока можно взимать пени? - Предположительно, должны применяться решения в отношении Управления Федеральной регистрационной службы по Томской области (2008) и Пластика (2009) – до тех пор, пока не будет утрачена возможность взыскания самого налога (в случаях с иностранными компаниями это не слишком ясно…) 19 Соглашения о разделе продукции: обязательны для третьих лиц? Сахалин-Шельф-Сервис [ПВАС # 1674/10 - 29.09.2010] – текст ожидается Ставка 32% по налогу на прибыль согласно соглашению о разделе продукции неприменима к (суб)подрядчикам сторон этого соглашения - Применяется ли она к самим сторонам договора? 20 КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Евгений Тимофеев Партнер, Со-руководитель Глобальной налоговой практики T: +7 495 644 0506 (офис) E: [email protected] Балчуг Плаза, ул. Балчуг, 7 115035 Москва 21 ALMATY BAKU BARCELONA BEIJING BERLIN BRATISLAVA BRUSSELS BUCHAREST BUDAPEST FRANKFURT HONG KONG ISTANBUL KYIV LONDON MADRID MOSCOW NEW YORK PARIS PRAGUE SHANGHAI ST PETERSBURG WARSAW