оао нииат оценки социально-экономического ущерба от дтп

advertisement
ОАО НИИАТ
ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
УЩЕРБА ОТ ДТП
Юров А.П.
АНАЛИЗ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ И ЗАРУБЕЖНЫХ ПОДХОДОВ
К ОЦЕНКЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО УЩЕРБА ОТ ДТП
В большинстве стран, где существуют детальные методики оценки социальноэкономического ущерба от ДТП, учитываются
две основные группы факторов:
1. Факторы, определяющие уменьшение величины общественного продукта
вследствие ДТП (величину экономического ущерба):
 Затраты на производство;
 Затраты вследствие убытков.
2. Факторы, снижающие уровень социального благополучия в обществе (социальный
ущерб):
 Индикаторы, определяющие снижение качества жизни;
 Социальные и страховые выплаты;
 Состояние здоровья человека.
Официально признаваемая каждым государством величина ущерба зависит от трех
аспектов:
 Перечня факторов, характеризующих экономические и социальные
последствия ДТП, которые учитываются при оценке ущерба;
 Системы учета параметров и последствий ДТП, а также другой
статистической информации, используемой при оценке ущерба;
 Особенностей конкретных методов, применяемых для количественной
оценки отдельных составляющих экономического и социального
ущерба от ДТП.
ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ ОЦЕНКЕ УЩЕРБА ОТ ДТП
В НЕКОТОРЫХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ И РОССИИ
Страна
Потери
производственного
времени
Англия
+
Затраты на
медицинское лечение
и скорую
помощь
+
Франция
+
+
+
+
+
+
Германия
+
+
+
+
+
_
_
США
+
+
+
+
+
+
+
Венгрия
+
+
+
+
+
_
_
Голландия
+
+
+
+
_
_
_
Турция
0
+
+
0
+
+
0
Россия
+
+
+
+
_
+
_
+ - фактор учитывается
_ - фактор не учитывается
0 – нет информации
Ущерб от
Затраты на
Ущерб,
Моральный
повреждения компенсацию причиненный
ущерб,
ТС, грузов и
ущерба,
собственности причиненный
дорожных
нанесенного
граждан
пострадавшим
сооружений
здоровью
и их близким
+
+
+
+
Затраты на
проведение
государственных
программ
_
ПРЯМОЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УЩЕРБ








Затраты на воспроизводство:
Медицинские затраты на оказание помощи
пострадавшим на месте ДТП и доставка их в
медицинское учреждение.
Медицинские затраты на лечение раненых в
стационаре.
Затраты на эвакуацию и ремонт транспортных
средств, поврежденных в результате ДТП или их
замену.
Затраты, возникающие при повреждении груза и
имущества.
Затраты на оплату штрафов при нарушении
коммерческим
по
обязательств
договорных
перевозкам участниками ДТП.
Затраты на ремонт транспортных средств, дорожной
сети и дорожных сооружений.
Административные затраты на судопроизводство,
оформление и расследование ДТП.
Страховые выплаты по ОСАГО и системе
добровольного страхования по факту гибели и
ранении людей.
Затраты вследствие убытков, причиненных ресурсам:
в
продукта
общественного
 Уменьшение
результате преждевременной гибели человека за
период, не дожитый им в работоспособном
возрасте.
 Уменьшение общественного продукта из-за
временного отвлечения раненого в ДТП из сферы
общественного производства на период лечения.
 Уменьшение общественного продукта из-за
время
во
раненого
нетрудоспособности
инвалидности.
 Уменьшение общественного продукта из-за
простоя поврежденного транспортного средства в
ремонте.
УЩЕРБ ОТ ГИБЕЛИ ЧЕЛОВЕКА В ДТП
Денежный эквивалент ущерба от гибели человека в ДТП:
Уг = ао + а1Т2 + а5 + m1 + m2 + m3 + Р3 *
Т7
Di

i
i 1 (1  r )
Т8
+  Bi i
(1  r )
i 1
где:
ао – средняя стоимость оказания медицинской помощи на месте ДТП и доставки в медицинское
учреждение, руб.;
а1 – средняя стоимость одного дня стационарного лечения, руб.;
Т2 – средняя продолжительность стационарного лечения пострадавшего до момента смерти, дней;
а5 – средняя величина затрат на ритуальные услуги;
m1 – средняя величина единовременных страховых выплат по всем видам страхования и иных видов
материальной помощи;
m2 – средняя стоимостная оценка психических страданий, нанесенных пострадавшему и его близким
(моральный ущерб), руб.;
m3 – средняя стоимостная оценка вреда здоровью, причиненного близким пострадавшего, руб.;
Р3 – удельное число иждивенцев, приходящееся на 1 погибшего в ДТП;
Di – средняя годовая сумма пенсионных выплат иждивенцу в i-м году;
Т7 – средняя продолжительность пенсионных выплат, назначаемых иждивенцам в результате ДТП;
Т8 – среднее количество лет, которое мог бы еще проработать погибший, лет;
r – норма дисконта;
i - порядковый номер года начиная с года совершения ДТП;
Bi - удельный размер дохода общества, приходящийся на 1 работающего в i-м году, руб.
УЩЕРБ ОТ РАНЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА В ДТП
Денежный эквивалент ущерба от ранения человека в ДТП:
Утр = ао + Т1 * а1 + Т2 * а2 + Т3 * а3 + Р1 *
i Т 6
ci

i
i 1 (1  r )
i T5
+ Р2 *  Bi i + Т4 * (а4 + в1) + m1 + m2 + m3
(1  r )
i 1
ао – средняя стоимость оказания медицинской помощи на месте ДТП и доставки в медицинское учреждение,
руб.;
а1 – средняя стоимость одного дня стационарного лечения, руб.;
Т1 – средняя продолжительность стационарного лечения раненого в ДТП, дней;
а2 – средние затраты на один день амбулаторного лечения, руб.;
Т2 – средняя продолжительность амбулаторного лечения раненого в ДТП, дней;
а3 – средняя стоимость одного дня санаторного лечения, руб.;
Т3 – средняя продолжительность санаторного лечения раненого после попадания в ДТП, дней;
Т5 – средняя продолжительность прерывания работы в результате инвалидности пострадавших в ДТП, лет;
r – норма дисконта;
i – порядковый номер;
Bi – удельный размер дохода общества, приходящийся в на 1 работающего в i-м году;
а4 – средняя величина выплаты по больничному листу в день, руб.;
Т4 – средняя продолжительность выплат по больничному листу пострадавшим в ДТП, дней;
в1 – размер ВВП, приходящийся на 1 работающего в день, руб.;
m1 – средняя величина единовременных страховых выплат по всем видам страхования и иных видов
материальной помощи;
m2 – средняя стоимостная оценка психических страданий, нанесенных пострадавшему и его близким
(моральный ущерб), руб.;
m3 – средняя стоимостная оценка вреда здоровью, причиненного близким пострадавшего, руб.;
Ci - средняя величина годовых пенсионных выплат по инвалидности в i-м году, руб.;
Р1 – доля раненых, получающих пенсию по инвалидности и продолжающих работать;
Р2 – доля раненых, получающих пенсию по инвалидности и неработающих;
Т6 – средняя продолжительность инвалидности после травм, полученных в результате ДТП, лет.
СОЦИАЛЬНЫЙ УЩЕРБ
Алгоритмы оценки влияния косвенных факторов на размер социального ущерба
1. Потеря нематериального благополучия.
а) стоимость статистической жизни
б) стоимость потерянных лет жизни
VOSLa = VOLYγ * Тi a1
аPi
(1+r)i-a-1
Где:
а – возраст лиц, для которых рассчитывается стоимость статистической жизни (VOSL);
аРi –условная вероятность выживания до года i, дожив до года а;
Т – верхняя возрастная граница;
r - коэффициент дисконтирования.
2. Оценка величины морального ущерба.
Учитываются обязательства по компенсации морального вреда при ДТП.
3. Потери времени участниками ДТП и дорожного движения.
Оцениваются производственные потери и потери в денежных доходах.
ОЦЕНКА НЕДОПОЛУЧЕННОГО ВВП
Величина недополученного ВВП в результате ДТП
Н ВВП = Н ВВП1 + Н ВВП2 + Н ВВП3 + Н ВВП 4 + Н ВВП5 + Н ВВП6
где:
Н ВВП1 – величина недополученного ВВП от преждевременной гибели людей в результате ДТП;
Н ВВП2 – величина недополученного ВВП от инвалидизации пострадавших людей в результате ДТП;
Н ВВП3 – величина недополученного ВВП из-за временной нетрудоспособности пострадавших в период
лечения и реабилитации людей в результате ДТП;
Н ВВП4 – величина недополученного ВВП от близких пострадавших из-за ухода за пострадавшими в
период лечения и нанесения вреда здоровью близких пострадавшего;
Н ВВП5 - величина недополученного ВВП за время, потраченное участниками ДТП на оформление ДТП и
компенсаций;
Н ВВП6 – величина недополученного ВВП за время задержки транспорта в зоне ДТП.
РАСЧЕТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО УЩЕРБА
Суммарный ущерб от ДТП:
Удтп = К1 Уг + К2 Ур + Ут + Уд + Упр
Где:
К1 – среднее число погибших в одном ДТП, чел.;
Уг - денежный эквивалент гибели человека в ДТП, руб.;
К2 – среднее число раненых в одном ДТП, чел.;
Ур – денежный эквивалент ущерба при ранении человека в ДТП, руб.;
Ут – ущерб от повреждения транспортных средств, грузов и нарушения договорных
обязательств, руб.;
Уд – ущерб от повреждения дорог и нарушения движения в зоне ДТП, руб.;
Упр – административные расходы, руб.
Оценка социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных
происшествий в 2007 году
Ущерб от гибели человека в ДТП – 13 081 тыс. руб.
Ущерб при ранении человека в ДТП – 550 тыс. руб.
ущерб от гибели людей
ущерб от ранения людей
ущерб от повреждения ТС
прочее
всего
на 1 ДТП
ДТП с пострадавшими,
млн. руб.
435 713,6
160 916,8
25 851,5
7 439,8
629 921,7
2,694
ДТП с матер. ущербом,
млн. руб.
164 493,5
21 318,1
185 811,7
0,076
Всего (млн. руб.)
435 713,6
160 916,8
190 345,0
28 757,9
815 733,4
0,303
Стоимость
Оценка ущерба от ДТП и эффективность мероприятий
Относительная
стоимость
Стоимостная оценка
погибшего в ДТП
мероприятия
А
(точка безубыточности)
А – точка внедрения мероприятия
Годы
Доля ВВП
Доля (%)
2,47 %
53,4 %
19,7 %
23,3 %
3,5 %
100,0 %
Download