Осуществление закупок лекарственных препаратов, которые

Тендер-Дон
Осуществление закупок лекарственных
препаратов, которые предназначены для
назначения пациенту при наличии
медицинских показаний (индивидуальная
непереносимость, по жизненным показаниям)
по решению врачебной комиссии
Лектор: Пратура Ольга Сергеевна
главный специалист-эксперт учебно-консультационного центра ООО «Тендер-Дон», преподаватель
Центра дополнительного профессионального образования РМИЭУ г.Ростов-на-Дону, редакторэксперт ЭС «ПРОГОСЗАКАЗ.РФ», контрактный управляющий.
Тендер-Дон
Таганрог 2015
Тендер-Дон
Особенности и условия заключения контрактов
по п.28 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ
1
Цена одного контракта не должна превышать 200 тыс.руб.
2
Общее условие их заключения: назначение конкретного лекарственного
препарата конкретному пациенту по решению врачебной комиссии. (Один
контракт – один пациент).
3
Количество таких контрактов не ограничено какими-либо % по отношению к
плану-графику.
4
Объем закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем
таких препаратов, необходимый для указанного пациента в течение срока,
необходимого для осуществления закупки лекарственных препаратов в
соответствии с положениями п.7 ч.2 ст. 83 ФЗ.
Примерный срок для проведения запроса предложений составляет – 17 дней.
Объем закупаемых препаратов - на срок не более 17 дней. (свыше –
будет считаться нарушением и может квалифицироваться как
неправильный выбор способа определения поставщика)
К примеру, если препарат назначен пациенту по решению врачебной
комиссии для лечения в течение 10 дней, то такой препарат будет закуплен
на основании п.28 ч.1 ст.93
Тендер-Дон
Особенности и условия заключения контрактов по п.28 ч.1 ст.93 Закона
№ 44-ФЗ
5
Закон допускает возможность применять данный пункт Закона без
последующего запроса предложений на основании п.7 ч.2 ст.83
6
Предметом контракта не могут являться лекарства, предназначенные
для назначения двум и более пациентам
1 контракт = 1 пациент.
7
Если лекарственные препараты необходимы для назначения сразу 3
пациентам, то должно быть заключено 3 контракта в отношении каждого
пациента.
8
В одном контракте может быть предусмотрено несколько препаратов
9
Решение врачебной комиссии размещается одновременно с контрактом
в реестре контрактов, предусмотренном ст. 103 Закона № 44-ФЗ. Заказчик
должен обеспечить обезличивание персональных данных пациента
согласно ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных»
Тендер-Дон
Алгоритм осуществление закупок лекарственных препаратов
по п.28 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ
оформить решение врачебной комиссии
внести сведения о закупке в план-график не позднее чем за 1 день до
заключения контракта
заключить контракт
разместить в ЕИС информацию о заключении (вместе в врачебным
решением) и исполнении контракта в течение 3-х рабочих дней с момента
наступления события, отчёт об исполнении контракта в течение 7 рабочих
дней
Тендер-Дон
Особенности и условия заключения контрактов по п.28 ч.1 ст.93 Закона
№ 44-ФЗ
Решение УФАС Ростовской области от 05.02. 2015г по делу № 73/03
Заявитель указывает в жалобе: Заказчик неправомерно заключил контракты с
участником, ввиду того, что участник имеет задолженность перед бюджетом РФ.
Комиссия установила, при осуществлении закупки Заказчик устанавливает
единые требования к участнику закупки в соответствии с п.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. В
соответствии с ч.7 ст.31 Закона указанные в настоящей статье требования применяются
в равной мере ко всем участникам закупок.
Вместе с тем, законодательно не установлена процедура проверки соответствия
участника закупки требованиям при проведении закупки у единственного поставщика
в соответствии с п.28 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ.
В этой связи – проверка была прекращена ввиду отсутствия нарушения.
Но при этом комиссия УФАС выявила нарушения п.28 ч.1 ст.93, а именно: Заказчик
закупил лекарственный препарат, имеющий торговое наименование отличное от того,
что отражено в Протоколе врачебной комиссии
В Протоколе врачебной комиссии был указан лекарственный препарат, имеющий
торговое наименование «Фортум» для лечения ребенка-инвалида.
В спецификации к заключенному контракту поставлен лекарственный препарат,
имеющий торговое наименование «Вицеф»