Кардинальные изменения в законодательстве об охране труда
advertisement
Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ГОРОДЕ САНКТ – ПЕТЕРБУРГЕ Надзор • Федеральный государственный надзор за исполнением законодательства о труда и об охране труда. Основные аспекты Федерального закона №426ФЗ от 28.12.2013г. «О специальной оценке условий труда» И.о .заместителя руководителя государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге С.В. Аверьянова 03 декабря 2014 года г. Санкт - Петербург Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге Слайд №1 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА в городе САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ Осуществляет государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда в Санкт-Петербурге Рассматривает в соответствии с законодательством Российской Федерации дела об административных правонарушениях Информирует соответствующие органы государственной власти и ораны местного самоуправления о фактах нарушения законодательства РФ о труде и охране труда Осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства Обобщает практику применения и анализ причин нарушений трудового законодательства, подготавливает соответствующие предложения по его совершенствованию Ведёт прием граждан, рассматривает заявления, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений Расследует в установленном порядке несчастные случаи на производстве, осуществляет анализ состояния и причин производственного травматизма и разработку предложений по его профилактике Осуществляет надзор и контроль за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге Слайд №2 Основные показатели деятельности Инспекции в январе-октябре 2013 и 2014 По итогам работы в январе-октябре 2014г. Инспекция заняла 5 место среди 82 территориальных органов Роструда 67471,2 58308,2 34310,4 27617 25425 2013г. 2014г. 21421,4 14127 11327 3849 4535 Проведено проверок 3233 Выявлено нарушений Поступило обращений 3726 Выдано предписаний Сумма налож. штрафов Сумма взыск. штрафов ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ ВЫЯВЛЯЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕРКАХ • Не проведение специальной оценки условий труда • Нарушение сроков выплаты заработной платы, в том числе при увольнении работников • Работники не обеспечены коллективной защиты средствами индивидуальной и • Отсутствие обучения по охране труда, по профессии • Не проведение первичных и периодических медицинских осмотров • Нарушение порядка производстве расследования несчастных случаев на • Отсутствие финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда • Нарушение режима труда и отдыха работников ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ДОПУЩЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ Дисциплинарная ответственность ст.ст. 192, 193 ТК РФ Административная ответственность ст.5.27 КоАП РФ Уголовная ответственность ст. 143 УК РФ Гражданско – правовая ответственность ст.237 ТК РФ 1)Создание комиссии по ОТ Приказ о создании комиссии Штатное расписание Перечень профессий 2) разработка и утверждение перечня где будет проводится СОУТ 3)Привлечение к СОУТ специализированной организации Договор о проведении СОУТ 4) разработка и утверждение графика и проведения СОУТ График проведения СОУТ 5) Проведение идентификации производственных факторов 6) Декларирование соответствия условий труда нормативным требованиям 7) Проведение исследований и испытаний 8) Отнесение условий труда на рабочих местах к классам и составление отчета СОУТ Декларация о соответствии Представление эксперта и решение комиссии о возможности использования ранее проведенных лабораторных испытаний Протокол комиссии о невозможности проведения исследования 9) Изучение подписание и утверждение отчета по СОУТ 10) Ознакомление работников с результатами СОУТ 11) Размещение на сайте организации сводных данных СОУТ и плана мероприятий ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ И ЭКСПЕРТОВ Эксперт Обязательная Обязательная страховка страховка Организация • штраф до 50 тыс. рублей • дисквалификация до 3 лет • данные в Минтруд для лишения сертификата эксперта • штраф до 200 тыс. рублей • приостановление деятельности до 90 суток • данные в Росакредитацию для аннулирования аттестата аккредитации Изменения в КОАП вступают в силу с 1 января 2015 года Дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными (опасными) условиями труда (статьи 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации) Наименование гарантий и компенсаций Вредные условия труда (класс 3) 3.3 Опасные условия труда (класс 4) 3.1 3.2 3.4 Сокращенная продолжительность рабочей недели __ __ Дополнительный оплачиваемый отпуск __ 7 дней 7 дней 7 дней 7 дней Повышенный размер оплаты труда 4% 4% 4% 4% 4% не более 36 не более 36 часов часов не более 36 часов 8 УСИЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА Размеры Состав административного правонарушения административного наказания (штрафов) для для должностных юридических лиц лиц Нарушение государственных нормативных требований охраны до 5 тыс. труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных рублей правовых актах Российской Федерации до 80 тыс. рублей Нарушение работодателем установленного порядка проведения до 10 тыс. С 1 января 2015 г. специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее рублей вводятся непроведение дополнительные Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без составы прохождения в установленном порядке обучения и проверки административных знаний требований охраны труда, а также обязательных правонарушений предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в до 25 тыс. до 130 тыс. (изменения в КОАП) течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, рублей рублей обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний до 30 тыс. до 150 тыс. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты рублей рублей Нарушение организацией, проводившей специальную оценку до 30 тыс. до 100 тыс. условий труда, установленного порядка проведения специальной рублей рублей оценки условий труда Обязательная Обязательная страховка страховка РАНЕЕ Общая норма о нарушениях законодательства о труде и об охране до 5 тыс. труда рублей до 50 тыс. рублей Основные задачи и направления деятельности Инспекции в 2014 году Организация и проведение проверок: • • • • • направленных на сокращение травматизма от несчастных случаев на производстве; соблюдения работодателями порядка финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда; обеспечения установленного порядка обучения работников; обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты; обеспечения установленного порядка похождения медицинских осмотров. • Проведение проверок порядка финансирования мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, в целях реализации статьи 226 Трудового кодекса РФ, • Проведение работы по контролю за соблюдением работодателями требований Порядка проведения специальной оценки условий труда СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ ! И.о .заместителя руководителя государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге С.В. Аверьянова
