20 млн. долларов США

Финансовые потребности
восстановления и
реконструкции КР
Имашев Ч.И.
министр финансов Кыргызской Республики
План презентации
I. Текущая ситуация
II. Задачи по восстановлению и
реконструкции страны
III. Потребности в финансировании
I. Текущая ситуация
Последствия политических событий:
1
• разрушены и пострадали предприятия малого и
среднего бизнеса
2
• серьезные убытки понесли сектора туризма и сфера
услуг
3
• из-за закрытия границ сильно пострадали
сельхозпроизводители и швейные предприятия
4
• появилась реальная угроза локальной гуманитарной
катастрофы
В результате прогнозируется…
Падение ВВП составит более
5 процентов
падение в сфере услуг составит более
9 процентов
падение производства в сельском хозяйстве –
7 процентов
ВВП: факт и прогноз на 2010
160.0
145.9
149.3
141.8
134.6
140.0
120.6
120.0
120.3
124.0
112.7
105.3
105.3
105.4
105.3
100.0
2000
2001
2002
100.0
80.0
60.0
107.0
107.0
99.8
103.1
108.5
2005
2006
2007
108.4
102.3
95.0
40.0
20.0
0.0
2003
2004
в процентах к предыдущему году
2008
2000=100
2009
2010
прогноз
Макроэкономические прогнозы до апреля 2010 года
• Рост экономики ……………………....5,5%
• Инфляция………………………………..11,5%
• Доходы бюджета………………….$ 1,3 млрд.
• Расходы бюджета ………………..$ 1,6 млрд.
• Дефицит бюджета…………………...$ 269 млн.
Текущие макроэкономические прогнозы 2010 года
• Рост экономики ……………………....-5%
• Инфляция…………………………………11%
• Доходы бюджета………………….$ 1,14 млрд.
• Расходы бюджета ………………..$ 1,76 млрд.
• Дефицит бюджета…………………...$ 619 млн.
Бюджет за первое полугодие 2010 года
• из бюджета удалось профинансировать лишь
38 процента запланированных годовых расходов
• бюджет страны находится в критическом
состоянии
• дефицит бюджета превысит 619 млн. долларов
США или 13,5 процента ВВП, при этом более
половины этой суммы – непокрытый
финансовый разрыв
Государственный бюджет: факт и прогноз
41.0
39.2
36.0
29.8
31.0
25.7
26.0
24.3
22.4
20.3
21.0
20.0
20.0
16.0
25.8
11.0
19.4
19.5
20.2
22.2
25.2
28.3
25.8
6.0
1.0
2003
-4.0
-0.9
2004
-0.5
2005
0.2
2006
-0.2
2007
0.1
2008
0.8
2009
-1.5
2010 прогноз
-9.0
-13.5
-14.0
Доходы (всего)
Расходы (всего)
Дефицит (-) / Профицит (+)
Ситуация усугубляется ожидаемыми
проблемами 2011 года…
• экономика в стране не будет восстановлена
полностью
• доходный потенциал государственного бюджета не
увеличится, социальные обязательства государства
будут расти
• по прогнозам дефицит бюджета на 2011 год может
превысить 433 млн. долларов США, что составит
8,6 процентов к ВВП
Правительством КР
предпринят ряд срочных мер:
• сокращены расходы государственного бюджета
более чем на 41 млн. долларов США
• за счет внутренних источников изысканы
дополнительно порядка 27 млн. долларов США
• планируется секвестирование бюджета
• принят пакет мер по фискальному
стимулированию деловой активности
Тем не менее…
• масштабы ущерба и последствий от
трагических событий огромны
• внутренние ресурсы Кыргызстана
ограничены
• задачу по восстановлению и
реконструкции страны мы сможем
выполнить только при поддержке наших
партнеров по развитию
II. Задачи по восстановлению
и реконструкции страны
1. Обеспечение устойчивости
государственного бюджета
• Происходит снижение доходов и ожидается
рост расходов
• При этом за два года предстоит выплатить
145 млн. долларов США по основной сумме и
процентам внешнего долга
• Дефицит бюджета дополнительно возрастет на
350 млн. долларов США
2. Проведение политических мероприятий
Проведение референдума по принятию
новой конституции, а так же выборов в
парламент требует выделения
8.7 млн. долларов США
3.Обеспечение энергетической безопасности
Всего требуется
170 млн. долларов США
из них:
Закупка угля, газа и мазута
50 млн. долларов США
Ремонт и восстановление
оборудования
и линий электропередач
70 млн. долларов США
Ремонт ТЭЦ
городов Бишкек и Ош
50 млн. долларов США
4. Обеспечение продовольственной безопасности
Необходимо
50 млн.
долларов США
35 млн. долларов США на
формирование
Госматрезерва
15 млн. долларов США на
механизацию сельского
хозяйства
5. Поддержка наиболее уязвимых слоев
населения
•
Для социальной поддержки беженцев и
временных переселенцев потребуется 20 млн.
долларов США
•
Для обеспечения социальной поддержки
лиц, проживающих в тяжелых природноклиматических условиях нужны дополнительно
30 млн. долларов США
6. Обеспечение общественной безопасности
Всего
12 млн. долларов США
из них:
Повышение заработной
платы
4 млн. долларов США
На обмундирование и
экипировку
6 млн. долларов США
Приобретение техники
2 млн. долларов США
7. Восстановление и строительство
инфраструктурных объектов
Всего:
230 млн. долларов
из них: США
капитальный ремонт государственных и
коммерческих зданий и сооружений
строительство кольцевой дороги в г. Ош
и реабилитация внутригородских дорог
г. Ош и г. Джалал-Абад
модернизация аэронавигационного
оборудования аэропортов «Манас» и г.
Ош взлетно –посадочной полосы
61 млн. долларов США
120 млн. долларов США
20 млн. долларов США
8. Ликвидация последствий стихийных
бедствий
• Для восстановления объектов, пострадавших
в результате стихийных бедствий в Ошской и
Джалал-Абадской областях, нужны 30 млн.
долларов США
9. Восстановление экономического роста
• Льготные кредитные линии для поддержки
бизнеса в размере 100 млн. долларов США
• Для мер по восстановлению доверия и
стабилизации банковской системы
потребуется 76 млн. долларов США
• Для запуска и капитализации Банка развития
нужны 150 млн. долл. США
10. Восстановление
Ошской и Джалал-Абадской областей
Гуманитарная помощь
80 млн. долларов США
Строительство жилья
100 млн. долларов США
Восстановление объектов инженерной
инфраструктуры
30 млн. долларов США
Закупка и установка временных
мобильных жилых комплексов
20 млн. долларов США
Закупка медоборудования, лекарств и
специализированной техники
10 млн. долларов США
Восстановление и реконструкция
областных телецентров
5 млн. долларов США
III. Общие потребности
в финансировании
Сводная таблица дополнительной финансовой
потребности
Для финансирования только неотложных
мероприятий в 2010 году и части мер в
2011 году, Правительство Кыргызской
Республики нуждается в финансовой
помощи и поддержке международных
институтов и стран-доноров в размере
1 млрд. 160 млн. долларов США.
Виды финансовой поддержки
Кыргызской Республики
Гранты и льготные
кредиты бюджету
Гуманитарные поставки
Кыргызстан
Реструктуризация
долгов
Льготные кредиты бизнесу
Благодарю за внимание!