Сообщество

Мобилизация и
развитие потенциала
уязвимых сообществ
Методология и основные результаты исследования
Международного Альянса по ВИЧ/СПИД в Украине в
рамках проекта САНРАЙЗ
Анна Довбах,
Международный
Альянс по ВИЧ/СПИД
в Украине
Для презентации использованы материалы презентации
Maria Elena Figueroa, Research Division, CCP а также Josh
Levene, Senior Technical Advisor - Community Mobilisation
International HIV/AIDS Alliance Secretariat
Цели и задачи
Целью исследования является систематизация
опыта мобилизации и развития сообществ,
уязвимых к ВИЧ.
Задачи исследования:
 Анализ существующего опыта по мобилизации
сообществ, уязвимых к ВИЧ в Украине и
выявление эффективных технологий мобилизации
и развития потребностей сообществ (опыт,
технологии, показатели);
 Обобщение роли мобилизации для развития услуг
по профилактике, уходу и поддержке,
адвокатирования интересов (успехи).
Использование результатов
исследования


1 – разработка плана поддержки процессов
мобилизации и развития сообществ как
средства профилактики, ухода и поддержки
для ПИН, ЖКС, ЛГБТ/МСМ, ЛЖВС на
Украине;
2 - разработка методических рекомендаций
по мобилизации и развитию потенциала
сообществ
Методы исследования
Фокус-групповые дискуссии, глубинное
полуструктурированные интервью с
ключевыми задействованными сторонами:




Лидер/лидеры сообщества/инициативной
группы
Члены инициативной группы
Члены сообщества/пользователи услуг
Специалисты из местных общественных
организаций, которые оказывали поддержку в
развитии группы
Выборка
Исследование охватило 38 инициативных
групп и организаций из семи регионов
Украины (Киев и область, Одесская
область, АР Крым, Львовская обл.,
Ивано-Франковская обл., Донецкая
обл., Николаевская обл.)
Период опроса 3 апреля 2007 – 25 мая
2007
Почему мы развиваем
сообщества?
«Единственный ощутимый ответ на
ВИЧ/СПИД – это то, что имеет влияние на
уровне сообществ»
Питер Пиот, директор Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИД
Организованное сообщество играет критически
важную роль в концепции общественного
здравоохранения, принятой в Оттавской Хартии
1986 г.
Центральная роль в процессе формирования здоровья
отводиться самим сообществам, самостоятельно
определяющим свои потребности, которые могут
отличаться от потребностей, определенных
профессионалами (challenging profesisonal practice).
Сообщество (спiльнота)
Сообщество – это группа людей,
чувствующих достаточного
общего между собой по какой бы то
ни было причине, чтобы иметь
общие устремления, цели и
структуры
Совокупность людей, ощущающих свою
общность + общие потребности
Ключевые признаки
сообщества
География, общность поведения
 Общая идентичность
 Общие интересы и потребности
 Связь и осознание общих целей

Потенциал сообщества
(способность, спроможність)

характеристики сообщества, которые
влияют на его возможность
определять и решать свои проблемы
(социальные, здравоохранения, прав
человека и др.), и способствовать
удовлетворению потребностей
Мобилизация сообществ


Процесс объединения для развития
потенциала сообществ, через который
индивидуальные члены сообщества, группы
или организации планируют, осуществляют и
оценивают деятельность на постоянной
основе и с привлечением к участию для
удовлетворения своих потребностей по их
собственной инициативе и/или
стимулировано извне.
мобилизация на решение отдельной
проблемы – (самоорганизация) + ресурсы развитие потенциала
Для чего мы развиваем потенциал
сообществ?
Потенциальное влияние на здоровье и уровень
охвата услугами: как СРЕДСТВО …
 Создание потребности в услугах
 Повышение доступа к услугам
 Расширение спектра услуг
 Повышение эффективности услуг
 Вовлечение дополнительных ресурсов для
действий со стороны сообществ
 Достижение самых уязвимых подгрупп
 Адресование специфических проблем з точки
зрения здоровья: стигма, гендерная идентичность
и т.п.
 Другое
Для чего мы развиваем потенциал
сообществ?
Потенциальное развитие сообществ/влияние на
активизацию empowerment: как ЦЕЛЬ…
 Защита и реальное наполнение прав человека
 Осуществление политического давления
 Усиление гражданского сообщества и улучшение
государственного управления
 Наделение силой и равенство
 Устойчивость действий и принятие проблематики
 Повышение социального капитала
 Развитие потенциала и компетентности сообществ
для ответа по другим социальным проблемам
 Другое
Интегрированная модель CFCS
Диалог на уровне
сообщества
Совместные
действия
Индивид
у
альные
зультаты
Социальные
результаты
Социальное влияние
Figueroa & Kincaid, 2/2001
Внешняя
поддержка
Катализатор
Интегрированная модель (CFSC)
Определение и
вовлечение
лидеров
Несогласие
План
действий
Консенсус по
действиям
Достижение
ясности
Выражение
индивидуальн
ых и общих
интересов
Формирован
ие видения
будущего
Конфликты Неудовлетворенность
Параметры
действий
Выработка
задач
Оценка
существующей
ситуации
Совместные действия
Распределение
ответственностей
Мобилизация
организаций
• Отдельные люди
• Существующие в
сообществе группы
•Новые
инициативные
группы
•Другое
• СМИ
•Здравоохране
ние
•Образование
• Религии
Внедрение
Результаты
Оценка
силами
участников
Сравнение
результатов с
целями
Внешняя поддержка
Осознание
проблемы
Ценность постоянного усовершенствования
Диалог на уровне сообщества
Этапы мобилизации уязвимых к
ВИЧ сообществ в Украине
Инициативная группа
 Структурирование организации
 Продуктивная работа по стратегическим
направлениям
 Построение партнерства, сетей

Инициативная группа
Задачи




Изучение ситуации в
сообществах силами
самих сообществ.
Формирование
актива группы
Информирование
целевой аудитории о
работе группы
Выработка целей и
совместного видения
Методы
 Регулярные встречи группы в
безопасном месте
 Совместный досуг
 «Акции для подъема боевого
духа»
 Оценка с привлечением в
участию
 Совместное планирование
 Деятельность по
формированию идентичности
Инициативная группа
Проблемы
• Нестабильность мотивации
членов ИГ
• Страх перед раскрытием
статуса, факта
принадлежности к группе
• Ограниченное видение
целей
• Отсутствие связей с
другими организациями,
сетями в регионе и стране
• Завышенные амбиции
лидеров
• Незнание контекста и
терминологии
деятельности сообщества
Техническая поддержка
• Выявление лидеров в
процессе проведения групп
самопомощи для
представителей сообщества
• Наставничество для лидеров
из числа сообщества
• Предоставление безопасного,
безоплатного помещения
• Обучение в проведении оценки
и планирования
• Тренинги по мотивации и
формированию команды
• Тренинги по формированию
идентичности
Структурирование организации
Задачи




Конкретизация целей
и задач команды
Распределение
ролей и функций в
команде
Регистрация
организации
«Внешнему миру – о
нас»
Методы
 Обсуждение функциональной
структуры организации
 Разработка процедур и устава
 Проведение выборов
 Формирование стратегического
операционального плана
деятельности
 Проведение PR акций
Структурирование организации
Проблемы
Техническая поддержка
 Сложности с распределением  Примеры документов (устав,
политики, функциональная
обязанностей, личного
структура)
выбора приемлемых
 Тренинги по организационному
функций,
развитию
профессионализации
 Тренинги по формированию и
 Узурпация власти и
структурированию команды
отсутствие уравновешенной
 Обмен опытом и контакты с
структуры
региональными НПО
 Проблемы с регистрацией
 Предоставление возможности
организации на защиту прав
самостоятельно распоряжаться
маргинальных групп
наявными ресурсами всей
инициативной группе
Продуктивная работа организации
Задачи



Приоритеты в
деятельности
Формирование
финансовой и
программной
стабильности
деятельности
Расширение доступа
клиентов к услугам
Методы
• Формирование команды
волонтеров, мотивация
• Организация оказания
услуг
• Налаживание системы
мониторинга и оценки
• Повышение потенциала
исполнителей
• Обмен лучшим опытом
Продуктивная работа организации
Проблемы
-
-
-
-
Техническая поддержка
Обучение по оказанию
отдельных услуг
(консультирование,
аутрич, тестирование и
лечение ИПСШ, группы
взаимопомощи,
адвокация)
Тренинги по
профилактике эффекта
сгорания
Тренинги по мониторингу
и финансовому
менеджменту
Стажировки
Возможности баланса защиты прав
(активизма) и профессионального
оказания услуг в выборе
стратегических направлений действия
организации
Дефицит квалифицированных кадров,
текучка,
Необходимость привлечения для
оказания услуг профессионалов не из
сообщества
Эффект сгорания социальных
работников из сообщества, потеря
мотивации, возможный срыв в
потребление наркотиков (в
сообществах ПИН, ЛЖВС)
Сложности в соблюдении впервые
выбранной стратегии организации в
процессе мобилизация финансовых
ресурсов («на наши приоритеты
грантов не дают»)
Сети и партнерства
Задачи




Определение четких необходимых целей
сети/партнерства
Формирование оптимального состава
партнерства/сети, процедуры членства
Консенсус по процедурам принятия
решения и контроля
Определение механизмов реализации
программных целей и задач
сети/партнерства