Вячеслав Евсеев - Slovenia

КОРРЕКТИРОВКА СТАВОК ТАМОЖЕННЫХ
ПОШЛИН КАК ЭФФЕКТИВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ
ФОРМИРОВАНИЯ БЛАГОПРИЯТНЫХ
РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ КОМПАНИЙ
Москва, 2011 г.
1
Ставки таможенных пошлин: общая информация
ТН ВЭД ТС – более 11 тыс.кодов
Таможенные пошлины для государства:
- фискальный инструмент
- инструмент структурного регулирования экономики
- инструмент защиты отечественной промышленности
В 2011 сборы таможенных пошлин составили 2,853 трлн.руб. или 34,4%
доходов федерального бюджета, из них:
87,9% доходы от вывозных таможенных пошлин
12,1% доходы от ввозных таможенных пошлин
Средний уровень ввозных таможенных пошлин в 2009 г. по данным ВТО:
- Россия 10,5%
- ЕС 5,3%
- Китай 9,6%
- США 3,5%
- Бразилия 13,6%
www.regfortrade.ru
2
Отраслевой разрез принимаемых решений
Количество принятых решений Правительством РФ в 2008 и 2009 г. составило 70-90 в год
Количество принятых решений Комиссией Таможенного союза в 2010 г. составило 27
авиационная промышленность
2010
автомобильная промышленность
легкая промышленность
лесная промышленность
машиностроение
2009
металлургическая промышленность
радиоэлектронная промышленность
сельское хозяйство
ТЭК
2008
0,00%
фармацевтическая и медицинская
промышленность
химическая промышленность
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
Источник: www.government.ru , www.tsouz.ru
www.regfortrade.ru
3
Обращения по вопросу изменения ставок таможенных
пошлин в период с февраля по июль 2011 года
В период с февраля по июль 2011 г. в Правительство РФ опубликовало
информацию о 40 заявках на корректировку ставок таможенных пошлин
в сторону понижения
52,50%
в сторону повышения
комплексное
0,00%
45,00%
2,50%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
Источник: www.economy.gov.ru
www.regfortrade.ru
4
Таможенные пошлины – инструмент формирования
благоприятных рыночных условий для компаний
- Использование инструментов таможенно-тарифного регулирования
оказывает значительное влияние на темпы развития и капитализацию
компаний
- Корректировка ставок таможенных пошлин – «живой» механизм, который
может быть эффективно использован компаниями и отраслями
Типичные стратегии компаний:
1) Защитная стратегия
2) Стратегия оптимизации издержек
3) Комбинированная стратегия
www.regfortrade.ru
5
Процедура принятия решений о корректировке
ставок таможенных пошлин
Отклонить
Рабочая группа
(МЭР, Минпром, ФТС, ФАС, Минфин и др.)
Выделение кода
с ФТС России
Подкомиссия
(В.А.Зубков, 14 человек, 11 ФОИВ)
Выделить код ТН ВЭД
Х
Доработка
Согласование
Отклонить
Комитет по вопросам регулирования
внешней торговли
СовМин РБ
Правит. РК
Комиссия Таможенного союза
(И.И.Шувалов, С.Н.Румас, У.Е.Шукеев)
Уровень
Таможенного союза
от 1 до 3 месяцев
Доработка
Доработка
Х
(Заявка)
Национальный уровень
от 8 мес. до 4 лет
Согласование
Заявитель
Решение КТС
www.regfortrade.ru
6
Россия – вперед!
Источник: European Commission, «Seventh Report on Potentially Trade Restrictive Measures», 2010.
7
Применение мер защиты внутреннего рынка в условиях ВТО
Инициаторы
Антидемпинговые
расследования и
действующие меры
Компенсационные
расследования и
действующие меры
Специальные
защитные
расследования и
действующие меры
ТС ЕврАзЭс
14
0
10
Бразилия
71
1
1
ЕС
149
8
0
Индия
205
0
1
Китай
119
1
0
США
257
43
0
Всего
1379
66
19
Источник: www.wto.org , www.tsouz.ru
www.regfortrade.ru
8
О центре
5 основных задач Центра:
1.
2.
3.
4.
5.
Повышение эффективности использования инструментов таможеннотарифного и нетарифного регулирования в странах Таможенного союза;
Представление интересов деловых и общественных кругов при
рассмотрении вопросов таможенно-тарифного и нетарифного
регулирования ВЭД в странах Таможенного союза;
Информирование профессиональной аудитории о практике работы
Таможенного союза;
Выработка рекомендаций по совершенствованию процедур принятия
решений в сфере таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в
органах Таможенного союза и национальных правительствах стран –
участниц Таможенного союза;
Изучение передового мирового опыта в области таможенно-тарифного и
нетарифного регулирования ВЭД.
www.regfortrade.ru
9
Контактная информация
Центр по изучению вопросов таможенно-тарифного и нетарифного
регулирования
Евсеев Вячеслав Александрович,
к.э.н., Директор,
тел./факс: +7 495 617 01 14
e-mail: v.evseev@regfortrade.ru
Адрес: 125040, г.Москва, ул.Скаковая, 36, оф.407
www.regfortrade.ru
10