РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК УРАЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ Результативность государственного регулирования российского образования ТАТАРКИН АЛЕКСАНДР ИВАНОВИЧ д.э.н., профессор, академик РАН ЕКАТЕРИНБУРГ – Андорра 2014 г. 1. Какие проблемы у российского образования или каким видят образование участники образовательного процесса? (по материалам социологического опроса сентябрь-октябрь 2013г.: 108(61) – работников муниципальных и региональных органов; 75 – руководителей и преподавателей ВУЗов, 217 – выпускников ВУЗов (2-3 года работающих), 101 – руководителей бизнеса) С позиции государства: 1.1. Резко повысить качество, превратив российское образование «Как у них! И чуть лучше… (Болонское соглашение, рейтинги и критерии оценки, сокращение числа ВУЗов и т.п.); 1.2. Сократить образовательную нагрузку на бюджет, «по тихому» отказавшись от Указа №2 Президента России, принятых и принимаемых (в т.ч. и Конституцией) обязательств; 1.3. Вернуться в 100-ку лучших ВУЗов…; 1.4. Повысить роль бизнес образования… С позиции ВУЗов: 1.1. Кадры, их квалификация и возраст, подготовка (аспирантура) и переподготовка (ИПК). Учебная и учебно-методическая литература; 1.2. Качество преподавания, оплата труда… 1.3. Качество подготовки студентов и их соответствие потребностям работодателя… 1.4. Превратить все гуманитарные ВУЗы в платные… С позиции населения и… студентов: 1.1. Доступность образования и его востребованность… 1.2. Трудоустройство и карьерные возможности… 1.3. Статус специалиста (бакалавр, магистр)… 1.4. Возможности повысить, расширить квалификацию… 2 2. Какие проблемы стоят перед образованием? (опрос руководителей производства: Ассоциация городов Урала (2012 и 2013гг) 312 и 276 участников; Совет (Уральский) Союза промышленников и предпринимателей (2013г.) – 127 человек) 2.1. В основе высшего образования должно быть: 1.1. Качественное общее образование; 1.2. Полноценное профессиональное образование – на базе общего-профессионального, ознакомительная, производственная, преддипломная практика; закрепление за предприятием и перестройка учебного процесса под потребности предприятий; повышение квалификации и др.; 1.3. Соответствующее требованиям времени и условиям экономическая и управленческая подготовка (>60%); 2.2. Двухуровневая система подготовки «балакавриат-магистратура» и трех уровневая с добавкой – «аспирантура» не столько решают, сколько обостряют проблему… 2.2.1. Нет модели и понимания балакавриата – и как формализованного (статусно прикладного) и как содержательного (учебно-академического). Нет этого и по магистратуре… и аспирантуре. В ряде технических ВУЗов между бакалавром и магистром сохранился инженерный уровень? 2.2.2. При подготовке бакалавров и магистров ( да и аспирантура!) в учебные планы не включены курсы по рыночной экономике, а количество тем – очень ограничено…Это становится основным сдерживающим фактором особенно на муниципальном уровне и для малого (индивидуального) бизнеса. 2.3. Многоуровневая система подготовки специалиста не затронула собственно учебного процесса, ни с точки зрения его технологии, ни – с точки зрения его содержательной направленности… 2.3.1. Предметно-пространственная среда учебного процесса исключает все кроме авторитарной модели управления процессами… 3 2. Какие проблемы стоят перед образованием? 2.3.2. Цели учебного процесса до сих пор не определены… нет обсужденного и одобренного стандарта выпускника ВУЗа, хотя бы по укрупненным позициям… 2.3.3. Учебная политика, как и архитектурная планировка учебного процесса не отражает провозглашенный призыв на интеграцию ВУЗов с академической наукой … 2.3.4. Содержание особенно профессионального образования, на наш взгляд, открытая и в должной мере не обсуждаемая проблема: методы – те же; средства обучения – те же с дополнением видеопроекторов и интерактивных досок; содержание обучения – особый разговор; контроль качества сведен к уровню платности…; оценка эффективности (кафедры) ВУЗа – формируется … из «большой кучи» предлагаемых показателей. 2.3.5. Участники (субъекты) учебного процесса? Тоже особый разговор: Статус преподавателя! (Мотивация к повышению квалификации -> Защита…, институты повышения квалификации (ИПК), зарплата и … нагрузка, гарантии работы…); Статус студента – рыночный, но… 2.4. Каким должен быть высшее образование и на какое время оно должно ориентировать обучающего: на настоящее? на прошлое? на настоящее с анализом прошлого и прогнозными оценками будущего? 2.4.1. Готовить для настоящего, объективно понимая и воспринимая прошлое и быть «во всеоружии» готовым к будущему.. 2.4.2. Готовить специалистов инициативных, предприимчивых, организаторов и управленцев.. Готова ли к этому Высшая школа? 4 3. Российское бизнес-образование (21-22.11.2013г. НК «Управленческие науки в современной России» – Мясоедов С.П., Клейнер Г.Б. и др.) В рыночно развитых странах получение бизнес-образования стало практически обязательным для успешной карьеры… в 1. бизнесе… 2. политике…3. госслужбе и муниципальной службе… В России: 3.1. Копируя и повторяя «Запад» вышли на РАБО, которое стало инициатором и разработчиком российского стандарта программы МБА – «Мастер делового администрирования»…, объединила и консолидировала бизнес-образование… 3.2. Выход России на мировую образовательную арену (Болонский процесс), с одной стороны, широко «раскрыл двери» для копирования западных систем и технологий», вытесняя, а вернее – «выталкивая на обочину столбовой образовательной трассы» исконно российские образовательные системы и технологии. С другой, - продолжается использование особенно в профессиональном образовании «двухсистемных технологий» образовательного процесса. Со всеми их плюсами и минусами… Поиски продолжаются -> платность -> бизнес консультирование, система распределения и др. 3.3. В оценках российского бизнес-образования продолжается противопоставление (на правительственном, локальном и бытовом уровне) бизнес-образование как продажу образовательных услуг и как способ получения углубленного и «опережающего» знания и навыка… 3.4. Есть ли перспектива у российского образования? Была и… угасает по многим причинам… Необходимо искать свое место и на рынке образовательных услуг и особенно на рынке стратегических потребностей в специалистах будущей экономики… 5 4. Приоритетные направления развития бизнес-образования 4.1. Бизнес-образование должно стать завершением образовательного процесса в части более глубокого освоения «потерянных» профессиональным образованием навыков в совершенно новых условиях (рынок, новые технологические уклады и др.); 4.2. Бизнес-образование может занять нишу по повышению квалификации специалистов с высшим профессиональным образованием (Пермский региональный центр – А.В. Молодчик); 4.3. В большей степени ориентироваться на стратегические запросы компаний и аудитории… 4.4. Хорошей основой развития бизнес-образования может стать интеграция его с научными структурами академий и исследовательских центров; 4.5. Расширить пространственную сферу предоставления бизнес-образования, особенно через СПП России, его региональные структуры, крупные компании и Ассоциации (муниципальные, отраслевые, территориальные и др.). 6 БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ! 7