Единый подход к формированию информационных систем в страховых компаниях Опыт ЗАО «Интернет – ресурсы» (РИНТИ™) Основания для использования ИС в СК большой объем информации, обрабатываемой при проведении различного вида проверок (экспертиз), большой объем денежных расчетов требования территориальных административных органов по представлению отчетности и формализации информационного обмена в электронном виде, большое количество отчетных документов, подготавливаемых в различное время и по различным срезам. Препятствия для внедрения ИС в СК различия в региональных моделях ОМС; необходимость взаимодействия информационных систем страховых компаний с информационными системами других операторов рынка; недооценка значения информационных систем операторами страхового рынка в современном бизнесе как инфраструктурных технологий; высокая стоимость, как самих информационных систем, так и работ по их внедрению. Уровни управления Информационные системы могут использоваться в ОМС на различных уровнях управления. В организациях выделяют три уровня управления: Операционный уровень управления – проведение текущей деятельности по ОМС: внесение информации, управление регистром застрахованных, Тактический (управленческий) уровень – управление ОМС на уровне филиалов и представительств, включая формирование отчетности. Стратегический уровень управления – управление ОМС в межрегиональной компании и/или на уровне региона. Операционный уровень управления На операционном уровне используются так называемые системы обработки трансакций (СОТ). Их основной задачей является сбор первичных данных, поддержка рутинных операций и передача их в вышестоящие системы (информационные системы более высокого уровня). Тактический уровень На тактическом (оперативном) уровне используются два типа систем: менеджерские (управленческие) системы (МИС): поддерживающие функции контроля, планирования и принятия решений на основе рутинных и разовых отчетов. Системы поддержки принятия решения (СППР): системы поддерживающие принятия структурированных и неструктурированных задач на основе обработки данных с привлечением сложных аналитических моделей Стратегический уровень На стратегическом уровне применяются системы поддержки руководства (СПР) и стратегические информационные системы (СИС). Региональные особенности При внедрении информационных систем в страховых медицинских компаниях с точки зрения разработчика информационных систем выявлены следующие основные проблемы: большое разнообразие региональных регламентов, быстрое и внезапное их изменения, как в отношении общих требований, так и технических вопросов, структуры файлов, форматов обмена. Различия форматов адресов Наименование справочни ков адресов Регион 1 Регион 2 Регион 3 Регион 4 ОКАТО ОКАТО/ Собственное расширение КЛАДР ОКАТО/ СОАТО Различия в справочниках документов Состав спра вочн иков доку мент ов Регион 1 Регион 2 Регион 3 Паспорт РФ Загранпаспорт Паспорт моряка Паспорт СССР Удостоверение военнослужащего Удостоверение лица без гражданства Свидетельство беженца Паспорт РФ Загранпаспорт Дипломатически й паспорт Удостоверение личности офицера Военный билет Паспорт РФ Загранпаспорт Дипломатичес кий паспорт Удостоверение личности офицера Военный билет Служебный заграничн ый паспорт Другие удостовере ния личности Форматы информационного обмена Регион 1 Применяемые форматы DBF Регион 2 DBF/текстовый формат Регион 3 DBF/xml Стоимость амбулаторных услуг Порядок расчета стоимости услуг по ОМС Регион 1 Регион 2 Регион 3 Стоимость одного посещения Стоимость одного посещения *коэффициент сложности + стоимость дополнительн ого обследования Стоимость законченного случая амбулаторног о лечения Стоимость стационарных услуг Порядок расчета стоимости услуг по ОМС Регион 1 Регион 2 Регион 3 Стоимость 1 койко-дня* длительность пребывания Стоимость одного койко-дня* длительность пребывания + стоимость дорогостоящи х исследований + стоимость хирургически х и инвазивных манипуляций Стоимость законченног о случая по нозологии* коэффициен т сложности случая + стоимость дорогостоящ их исследовани й Наиболее трудоемкий процесс Наиболее трудоемким процессом при адаптации информационной системы к региональным требованиям по нашей оценке является настройка документооборота в соответствии с требованиями регионального ТФОМС Этапы внедрения информационных систем Анализ и описание бизнес-процессов. Организация проекта. Описание создаваемого решения. Реализация системы и первичное тестирование. Подготовка и настройка рабочей системы. Сопровождение функционирования системы в режиме рабочей эксплуатации. Анализ бизнес - процессов Выявление основных потребностей бизнеса. Оценка функциональной применимости базового программного продукта. Определение ожидаемых результатов. сроков, границ и бюджета проекта. Организация проекта Детальное обследование и описание предприятия заказчика. Изучение требований заказчика к внедряемому решению. Документирование функциональных требований, Формирование проектной группы Описание создаваемого решения Детальное проектирование модификаций и доработок функциональности. Планирование изменений бизнеспроцессов. Уточнение подходов к разработке и испытаниям проектируемого решения. Реализация системы Установка и настройка системы. Планирование и проведение испытаний. Доработка решения по результатам испытаний. Настройка системы Подготовка и настройка информационной системы. Разработка пользовательской документации. Тренинг конечных пользователей. Планирование и запуск в рабочую эксплуатацию. Сдача-приемка проекта. Сопровождение системы Сопровождение функционирования системы в режиме рабочей эксплуатации. Устранение выявленных несоответствий. Переход к режиму работы заказчика в рамках контракта на регулярное сопровождение