Создание объединенных государственных информационных

ОГИР ЗАГС-ПВС-ЖКХ
Создание объединенных государственных
информационных ресурсов ЗАГС-ПВС-ЖКХ
в Самарской области
Е.В. Бойченко (Инсофт)
Основание для проведения работ
1. Решение конкурсной подкомиссии
Минэкономразвития России от 29
ноября 2002 года № 03-921;
2. Решение конкурсной подкомиссии
Минэкономразвития России от 11
февраля 2003 года № 03-151.
Главная задача проекта М-51
Создание ОГИР ЗАГС-ПВС позволит
комплексно автоматизировать
обслуживание граждан и организаций
органами записи актов гражданского
состояния и паспортно-визовой
службы.
Политические задачи создания ОГИР ЗАГС-ПВС
Главная задача проекта М-51
 Обеспечить правоохранительные
органы информацией, которая будет
способствовать повышению
эффективности борьбы с
преступностью;
 Повысить обороноспособность
страны и устойчивость работы
органов государственной власти в
чрезвычайных ситуациях.
Экономические задачи создания ОГИР ЗАГС-ПВС
Главная задача проекта М-51
 Способствовать получению реального
экономического эффекта за счет экономии
средств пенсионных фондов, фондов
медицинского страхования и других;
 Получить дополнительные средства в
государственный бюджет за счет организации
информационно-справочного обслуживания
населения;
 Создать основу для усовершенствования
системы сбора налогов с физических лиц;
 Получить экономию бюджетных средств за счет
автоматизации социально-демографических
обследований и переписи населения.
Социальные задачи создания ОГИР ЗАГС-ПВС
Главная задача проекта М-51
 Повысить качество социально-экономических
решений, принимаемых органами государственной
власти и органами местного самоуправления, за счет
предоставления актуальной и достоверной
информации о населении;
 Повысить эффективность социальной защиты
населения, в частности, на основе перехода к
адресному предоставлению социальной помощи
гражданам;
 Создать информационно-технологическую основу
для социально-демографических обследований и
мониторинга населения в реальном масштабе
времени;
 Повысить культуру обслуживания, ликвидировать
очереди при обслуживании населения;
 Изменить характер труда сотрудников ЗАГС и ПВС.
Структурно-функциональная схема ОГИР ЗАГС-ПВС
Главная задача проекта М-51
Федеральное хранилище данных
ОГИР ЗАГС-ПВС
..
..
.
Принятие
управленческих
решений
.
Региональное хранилище
данных ОГИР ЗАГС-ПВС
Отдел ЗАГС
.
..
..
Филиал ЗАГС
..
.
.
Районная адресносправочная
картотека
..
Паспортный стол
жилищноэксплуатационной
организации
Паспортный
стол ОВД
.
..
..
.
.
.
..
..
.
Методы интеграции эксплуатируемых АИС
«ЗАГС» иГлавная
АИС ПВС
в
ОГИР
задача проекта М-51
 Использование унифицированного
информационного и лингвистического
обеспечения;
 Использование принципа иерархического
построения компонентов систем снизу
вверх;
 Оптимизация затрат за счет внедрения
типовых проектных решений;
 Сертификация прикладного
программного обеспечения.
Главная задача проекта М-51
Развитие ОГИР ЗАГС-ПВС
Интеграция с автоматизированной системой
«Государственный
регистр
населения»
Главная задача проекта М-51
ЗАО «Инженерно-внедренческий
центр «Инсофт» является
соисполнителем работ по созданию
АС ГРН в части разработки
программных модулей.
ОГИР ЗАГС-ПВС явится источником
актуализации баз данных АС ГРН.
Интеграция с автоматизированной системой
жилищно-коммунального
комплекса
Главная задача проекта М-51
ОГИР ЗАГС-ПВС разрабатывается как
открытая система.
Использование данных о населении в АС
ЖКХ позволит обеспечить:






автоматизированный учет плательщиков коммунальных
платежей;
автоматизированный учет временного отсутствия
проживающих;
основу для предоставления адресной социальной
помощи;
решение широкого спектра аналитических задач при
интеграции данных о населении и жилищном фонде;
оперативную подготовку информации для населения (при
смене тарифов, льгот и др.);
Основу для технологической оптимизации процесса
общения человека с властью по-поводу жилищнокоммунальных услуг.
Главная задача проекта М-51
Создание ОГИР ЖКХ позволит
обеспечить информационноаналитическую основу проведения
реформы жилищно-коммунального
хозяйства на территории РФ.
Экономические задачи создания ОГИР ЖКХ
Главная задача проекта М-51
 Способствовать получению реального
экономического эффекта за счет автоматизации
процесса предоставления адресных субсидий, а
также унификации системы компенсаций
предприятиям ЖКХ;
 Получить дополнительные средства в
государственный бюджет за счет автоматизации
начисления, обработки и учёта коммунальных
платежей юридических и физических лиц по всем
видам услуг;
 Создать основу для усовершенствования системы
оплаты жилья и коммунальных услуг, порядка и
условий предоставления субсидий
малообеспеченным категориям граждан.
Социальные задачи создания ОГИР ЖКХ
Главная задача проекта М-51
 Повысить качество социально-экономических решений,
принимаемых органами государственной власти и
местного самоуправления, за счет предоставления
актуальной и достоверной информации о жилищном
фонде, семьях – плательщиках, а также платежах за
жилье и коммунальные услуги;
 Повысить эффективность социальной защиты
населения, в частности, на основе перехода к адресным
субсидиям;
 Повысить культуру обслуживания, ликвидировать
очереди при обслуживании населения, создать основу
для работы через «единое окно»;
 Изменить характер труда сотрудников жилищноэксплуатационных организаций и центров жилищных
субсидий.
Структурно-функциональная схема ОГИР ЖКХ
Главная задача проекта М-51
..
.
..
Региональный
центр жилищных
субсидий
Муниципальные
центры
жилищных
субсидий
.
..
.
..
..
Предприятия –
поставщики
коммунальных
услуг
.
..
.
..
.
Федеральное
хранилище данных
ОГИР ЖКХ
Принятие
управленческих
решений
.
Региональное
хранилище данных
ОГИР ЖКХ
..
.
Единый расчетный
центр
муниципального
уровня
.
Территориальный
участок жилищноэксплуатационной
организации
..
.
..
..
Банки –
получатели
коммунальных
платежей
.
..
.
Структурно-функциональная схема АИС территориального
участка жилищно-эксплуатационной организации
Главная задача проекта М-51
Единый
расчетный центр
муниципального
уровня
Информационное
взаимодействие
Ведение
финансоволицевых счетов
Учет
коммунальных
платежей и
субсидий
Информация о
населении из
ОГИР ЗАГС ПВС
Расчетно – аналитический модуль
Данные о
семьях плательщиках
Данные о
жилищном
фонде:
паспорта
домов и
квартир
Данные о
тарифах на
ресурсы и
услуги,
нормы
потребления
Данные о
льготах и
субсидиях
Данные о
жилых
помещениях,
сдаваемых в
поднаем
Методы интеграции эксплуатируемых АИС ЖКХ,
жилищных
субсидий,
расчётных
банковских
Главная
задача
проекта
М-51 систем
 Использование унифицированного
информационного и
лингвистического обеспечения;
 Оптимизация затрат за счет
внедрения типовых проектных
решений;
 Использование принципа
иерархического построения
компонент систем снизу вверх.
Главная задача проекта М-51
Интеграция ОГИР ЖКХ и ЗАГС-ПВС
Интеграция ОГИР ЖКХ
Главная задача проекта М-51
 ОГИР ЖКХ разрабатывается как открытая
система;
 Использование данных ОГИР ЗАГС-ПВС
позволит обеспечить:
1. автоматизированный учет семей – плательщиков за
жилье и коммунальные услуги;
2. автоматизированный учет временного отсутствия
проживающих;
3. решение широкого спектра аналитических задач при
интеграции данных о жилищно-коммунальном
хозяйстве и населении;
4. основу для технологической оптимизации процесса
общения человека с властью по-поводу жилищнокоммунальных услуг.
Главная задача проекта М-51
ОГИР ЗАГС-ПВС-ЖКХ является
источником актуализации базы данных
«Регистр избирателей, участников
референдума» Государственной
автоматизированной системы
«Выборы».