Нормирование достойного труда

UNSC and UNECE Expert Group Meeting on Millennium
Development Goal (MDG) Indicators in Central Asia
(Astana, Kazakhstan, 5-8 October 2009)
ECONOMICALLY
ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТОЙНОГО
ТРУДА МОТ и
ACTIVE POPULATION:
ПОКАЗАТЕЛИ ЦЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ
EMPLOYMENT,
UNEMPLOYMENT,
UNDEREMPLOYMENT
Согласно Департаменту Статистики МОТ
(Астана, 7 октября, 2009)
UNSC and UNECE Expert Group Meeting Astana, Kazakhstan, 5-8 October 2009
International
Labour Office
Принцип Достойного Труда МОТ
Принцип Достойного Труда был определен МОТ
и одобрен международным сообществом как
“Возможности для женщин и мужчин
получать достойную и продуктивную
работу в условиях свободы,
справедливости, безопасности и
человеческого достоинства.”.
(Хуан Сомавиа, Генеральный Директор МОТ).
Достойный Труд как главная цель МОТ
 Декларация МОТ о Социальной Справедливости
для Честной Глобализации (2008) утвердила
Программу Достойного труда в качестве главной
цели работы МОТ.
 Стратегические цели: (i) основные принципы и
права на работе, (ii) содействующее
трудоустройство; (iii) социальная защита; (iv)
социальный диалог и трипартизм.
 Рекомендации, которые могут члены МОТ
 рассмотреть :“определение соответствующих
показателей и статистических данных, если
необходимо с содействием МОТ, для контроля и
оценки достигнутого прогресса”
Положения для нормирования
 МОТ работала над нормированием достойного труда
с 2000 г. в ЦУ и архивах.
 Что Программа Достойного Труда предполагает для
нормированием достойного труда?
 Охват всех элементов Программы Достойного
Труда (сверх трудоустройства).
 Охват всех работников.
 Проблема наиболее уязвимых работников.
 Вопрос пола, требующий комплексного подхода.
 Важность социального и экономического
контекста.
Обсуждение Руководства
 Обсуждение Руководства установило основные принципы
для нормирования достойного труда:
 Цель - (i) содействовать отдельным компонентам в
достижении прогресса в области достойного труда и (ii)
предлагать сопоставимую информацию для анализа и
развития стратегии.
 НИКАКОГО ранжирования стран и НИКАКОГО
свободного индекса.
 Потребности для охвата всех аспектов Достойного
Труда, то есть превысить трудоустройство и внести
права, социальную защиту и социальный диалог.
 Нормирование для использования существующих
статистических данных
Трехстороннее Собрание Специалистов
по Нормированию Достойного Труда
 Совет Управляющих поручил ТСС обеспечить
руководство по выбору нормирования достойного
труда:
 Проведено в сентябре 2008 г. с участием 20
специалистов (3 x 5 специалистов + 5 независимых
участников), плюс советники, наблюдатели и
сотрудники МОТ.
 Рассматривает перечень статистических
показателей.
 Подчеркивает важность прав и предлагает
предоставить систематическую информацию по
правам на работе и структуре права для
подходящей работы в известной мере
согласующуюся с контролирующей системой МОТ.
Нормирование достойного труда: Права на
работе
 Права на работе и структура права для достойного
труда нуждаются в полном отражении:
 Число ратификаций и жалоб является
недостаточным полномочием для
действительной заявки трудовых стандартов.
 Два предложения:
 Текстовое описание структуры права и
информации по действительной заявке для всех
основных элементов подходящей работы (П).
 Объяснение показателей для соответствия стран
Основным принципам и Правам на работе,
начиная со Свободы объединений и
Коллективных переговоров.
Нормирование достойного труда: Пол
 Пол является вопросом Программы
Достойного Труда, требующим
комплексного подхода:
 Не должен рассматриваться изолированно, но
нормирование должно сообщить о доступности
достойного труда для женщин и мужчин по всем
основным элементам.
 Поэтому, по возможности, показатели должны
сообщаться отдельно для мужчин и женщин в
дополнение к общим.
 Показатели для вертикальной и горизонтальной
сегрегации включены в «Равные возможности и
отношение при трудоустройстве».
Различные типы показателей
 Многоуровневый подход к показателям:
 Основные показатели (О): ограниченный базовый
набор показателей для наблюдения за прогрессом
по отношению к достойному труду.
 Дополнительные показатели (Д): используются там,
где это необходимо, и где есть доступ к
информации.
 Контекстные показатели (К): предоставляют
информацию об экономическом и социальном
контексте для достойного труда.
 Будущие показатели (Б): не подходящие в данный
момент, но они включаются так как информация
становится доступной более широкому кругу.
 Информация, входящая в структуру права.(П)
Показатели Достойного Труда и Показатели
ЦРТ
 Частично совпадают с показателями ЦРТ:
 Соотношение трудоустройства и населения (О)
 Собственный счет и выплаты лиц, работающих
на семейном предприятии в качестве % от
общего трудоустройства (Д)
 Уровень бедности среди рабочих (США $1 в
день) (О)
 Уровень роста производительности труда (К)
 ПДТ более всесторонние.
 Они могут дополнить показатели ЦРТ для
мониторинга на национальном уровне и
для сравнительного анализа.
Классификация показателей по основным
элементам достойного труда
 Классификация показателей по основным
элементам Программы Достойного Труда:
 Возможности трудоустройства (1 + 2)
 Соответствующий доход и производительный
труд (1 + 3)
 Достойные часы (1 + 3)
 Совмещение работы, семьи и личной жизни (1 +
3)
 Труд, который следует упразднять (1 + 3)
 Стабильность и безопасность труда (1, 2 + 3)
 Примечание: (1) Права (2) Трудоустройство (3) Социальная защита
(4) Социальный диалог
Классификация показателей по основным
элементам достойного труда
 Классификация (продолжение):
 Равные возможности и отношение при
трудоустройстве (1, 2 + 3)
 Безопасные условия труда (1 + 3)
 Социальная защита (1 + 3)
 Социальный диалог, представление рабочих и
работодателей (1 + 4)
 Экономический и социальный контекст для
достойного труда
 Примечание: (1) Права (2) Трудоустройство (3) Социальная защита
(4) Социальный диалог
Сведения стран по достойному труду
 Презентация информации, связанной со
сведениями стран по достойному труду:




Может быть приспособлен к потребностям страны
посредством добавление дополнительных показателей
(Д) по требованию.
Большой промежуток времени (например 1998-2008).
Начинать с экспериментальных стран из разных
регионов (Австралия, Бразилия, Танзания, Малайзия,
Украина).
В течение успешного экспериментального периода,
целью является собрать сведения более чем о 30
странах за год.
Показатели Достойного Труда, ССБ и
Национальная Структура Развития
 Сведения стран по Достойному Труду
могут сообщать ССДТ, ССБ и
Национальной Структуре Развития.
 Показатели Достойного Труда могут быть
приспособлены и включены в структуру
национального мониторинга
 Объединить цели Программы Достойного
Труда сверх трудоустройства.
 Предложить возможность для сравнения
прогресса в разных странах, и провести
политические занятия / предоставить их другим
странам.
Снижение нехватки достойного труда по всему
миру через достижение Целей Развития
Тысячелетия