Место интеграционных механизмов в развитии инноваций в

Место интеграционных механизмов
в развитии инноваций в России
1 ОКТЯБРЯ 2010
ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ФОРУМ
ОЛЬГА САМОВАРОВА
1
АКТУАЛЬНОСТЬ ИННОВАЦИОННОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
• Решение проблемы нефтяного (газового, лесного и вообще
сырьевого) «проклятия» состоит в том, чтобы использовать
значительную часть получаемых средств для развития других
отраслей экономики.
• Это основная задача современной экономической политики и её
составляющей - промышленной политики.
• Сформулировать и реализовать такую политику очень непросто:
нужна большая политическая воля, чтобы решиться посадить курицу,
несущую золотые яйца, на диету, нужны очень грамотные
специалисты-диетологи, и нужно хорошо видеть будущие контуры и
масштабы экономики, к которым необходимо прийти в результате.
• «Неожиданным» помощником здесь выступил кризис.
Стало ясно, что без структурных сдвигов не обойтись и необходимо
ориентировать экономическую политику на развитие других отраслей
экономики, которые в состоянии внести сопоставимый вклад в
благополучие России.
• Так в повестку дня встали модернизация и инновации как цель всей
экономической политики.
2
Стратегия инновационного развития
на базе сразу двух моделей
•
•
•
•
•
В этих условиях ключевым вопросом становится выбор стратегии: самим
создавать инновационные продукты, технологии или покупать готовые на
мировом рынке?
Последний вариант – назовем его моделью догоняющего развития - многим
экспертам кажется единственно возможным для России в сложившихся
условиях. Хотя ещё древнегреческий философ продемонстрировал логический
парадокс о том, как бегун Ахилл никогда не сможет догнать черепаху.
Нам представляется, что самой активной поддержки заслуживает другая
позиция, выдвинутая учёными Российской академии наук: сосредоточить
усилия на разработке и внедрении принципиально новых, так называемых
конвергентных технологий, опирающихся на пока еще существующие у нас
возможности в области синтеза молекулярной биологии, нанотехнологий,
информационных технологий. Это первый и принципиальный путь
инновационного развития.
«Догонять» и тиражировать в производственном секторе импортные
технологии тоже нужно. Но это нужно делать с умом – тоже только в
обозначенных конкретных областях и там, где можно догонять «наперерез». И
это вторая модель инновационного развития.
При отсутствии ясной стратегии о путях и областях инновационного развития и
движении широким фронтом нам грозит фиаско.
3
Два пути – два марафона
• По этим двум различным направлениям инновационного развития
(опережающее инновационное развитие по одним конкретным
прорывным областям и догоняющее развитие по другим конкретным
областям) нужно двигаться одновременно.
• Но если в первом случае это можно делать в основном за счет опоры
на собственные интеллектуальные ресурсы и их всемерную
поддержку,
• То во втором случае – это можно и нужно делать в том числе за счет
активного использования интеграционных механизмов с
зарубежными партнерами и иностранными государствами.
• Суперважная задача бизнес-сообщества и научной общественности –
помочь государству в определении конкретных областей для
опережающего и для догоняющего развития.
4
Энергия на инновации
• Что на самом деле может заставить страну встать
на
путь инноваций?
• Вряд ли разговоры и заклинания. Только конкуренция - самый
мощный и главный инструмент инновационного поведения!
• Бизнес всегда озабочен практическим созданием и внедрением
инноваций. И это происходит не потому, что он такой прогрессивный,
а потому что работает в конкурентной среде. Именно поэтому, в
основу инновационной политики государства должен быть положен
конкурентный механизм.
• Увы, сегодня в России не всегда конкурентная экономика. Поэтому
сегодня он нуждается в значительном усилении именно по
инновационной составляющей.
• Бессмысленно просто давать деньги на инновации - под этот лозунг
можно подвести и перестановку мебели. Только то, что повышает
реальную конкурентоспособность российского товаропроизводителя
на рынке - не важно, внутреннем или внешнем, - должно заслуживать
господдержки в
виде всяческих льгот или прямых
вложений.
5
Два пути к одной вершине
• С этой точки зрения (повышения конкурентоспособности) становится
ясно, в какой точке сходятся оба пути инновационного развития : в
итоге, не так важно, за счёт чего обеспечено повышение уровня
конкурентоспособности - за счёт отечественных или мировых
разработок и технологий, - а важно, что это дало повышение
эффективности (а значит конкурентоспособности) производства
российских товаров и услуг.
• «Китайский» путь копирования (пиратского производства различных
товаров), - возможно, и полезен для национальной экономики, но
конкурентоспособность его производителей не повышает.
• Поэтому на пути догоняющего инновационного развития упор должен
быть сделан на активную кооперацию с лучшими производителями
мира, открытость для взаимного сотрудничества, на создание режима
максимального благоприятствования для передачи новых технологий и
инвестиций в их разработку и внедрение.
6
Основные методы экономической
политики по «опережающему пути
инновационного развития»
1.
2.
3.
4.
5.
6.
ОТКРЫТИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПО
ПРОИЗВОДСТВУ ИННОВАЦИЙ (СКОЛКОВО И Т.П.)
ИНТЕРАКТИВНЫЙ ПОИСК ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ИННОВАЦИЙ НА
РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ, ОСОБЕННО НА ПРОМЫШЛЕННЫХ
«СОВЕТСКИХ» ПРЕДПРИЯТИЯХ
ИНТЕРАКТИВНЫЙ ПОИСК ВОЗМОЖНОСТЕЙ И ОСНОВАНИЙ ДЛЯ
ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИЙ НА РОССИЙСКИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЯХ
ПОИСК ИНВЕСТОРОВ В РОССИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ ЭФФЕКТИВНЫХ
ИНВЕСТИЦИЙ В ИННОВАЦИИ
ПОИСК ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ, ПРИВЛЕЧЕНИЕ И
СОПРОВОЖДЕНИЕ ИХ ИНВЕСТИЦИЙ В ИННОВАЦИИ
ПОИСК ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ ЭКСПОРТА И ЭКСПОРТ РОССИЙСКИХ
ИННОВАЦИЙ ЗА РУБЕЖ
7
Основные методы экономической
политики по «догоняющему пути инновационного
развития»
1. СТИМУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ АЛЬЯНСОВ НТС И
СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
2. СОДЕЙСТВИЕ ПОКУПКЕ ИНОСТРАННЫХ КОМПАНИЙ И ИХ ДОЛЕЙ
3. ПОИСК (В Т.Ч. ИНТЕРАКТИВНЫЙ) ВОЗМОЖНОСТЕЙ И ОСНОВАНИЙ ДЛЯ
ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИЙ НА РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ
4. ПОИСК ИНОСТРАННЫХ ИННОВАЦИЙ ЗА РУБЕЖОМ, ДЛЯ ВНЕДРЕНИЯ В РОССИИ
5. ПОДГОТОВКА И ПЕРЕПОДГОТОВКА ЗА РУБЕЖОМ СПЕЦИАЛИСТОВ –
НОСИТЕЛЕЙ ИННОВАЦИОННЫХ ЗНАНИЙ
6. РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, СОДЕЙСТВУЮЩЕЙ
РАСПРОСТРАНЕНИЮ И ИНТЕНСИФИКАЦИИ ИННОВАЦИЙ
8
Интеграционные механизмы
в методах экономической политики -1
• Интеграционные механизмы присутствуют в половине
перечисленных методов. Это значит, что современная инновационная
политика России невозможна без их широкого применения.
• Кратко рассмотрим основные из них:
– Вступление в международные научно-технические альянсы
(объединения нескольких фирм между собой и/или с университетами,
государственными лабораториями на основе соглашения о совместном
финансировании НИОКР, разработке или модернизации продукции).
Наиболее обширным источником информации о кооперационных
соглашениях между фирмами является база данных "Кооперационные
соглашения и технологические индикаторы" (CATI), созданная
Маастрихтским экономическим исследовательским институтом
инноваций и технологий (MERIT).
9
Интеграционные механизмы
в методах экономической политики-2
– Содействие распространению технологий. Наиболее традиционным
способом является распространение технологий в форме поставок новых
машин и оборудования.
– Содействие мобильности знаний и перетеканию рабочей силы.
Движение людей и знаний, носителями которых они являются - это один
из ключевых факторов инновационного развития.
– Участие в программах зарубежной технической помощи. (пример - US
AID и TACIS ЕС).
– Вхождение в международные сети общеевропейского обмена
информацией. В Европе еще в 1989 г. было принято решение о создании
общей сети для взаимодействия и мобилизации ресурсов региональных
центров по трансферту технологий и усиления прямых контактов. Пример
- в сеть Innovative Regions in Europe – IRE – Network сегодня входят многие
регионы стран Евросоюза.
– Другие интеграционные механизмы (университеты, конгрессы,
конференции, международные сети предприятий и т.п.)
10
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
ОЛЬГА САМОВАРОВА
Президент АКГ «SPG»
•
Миссия АКГ «SPG» - повышение конкурентоспособности российского бизнеса через внедрение эффективных
механизмов управления предприятием.
•
По итогам рейтинга журнала «Эксперт» за 2009 г., АКГ «SPG» входит в число пятидесяти крупнейших российских
аудиторско-консалтинговых групп.
•
В составе группы работает более 200 квалифицированных специалистов и 12 партнеров. Все компании Группы
имеют единые принципы работы и нацелены на системный подход и оказание комплексных услуг для бизнеса,
позволяющих повысить конкурентоспособность и эффективность работы клиентов группы.
11