Lecture 17 - Economic theory J.. Maynard Keynes

Дисциплина:
«История экономических учений»
Лектор: кандидат исторических
наук, доцент кафедры ЭиАСУ
ЮТИ ТПУ
Соловенко Игорь Сергеевич
Тема:
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ
ДЖ. М. КЕЙНСА
Рекомендуемая литература
1. Гукасьян Г.М., Нинциева Г.В. История экономической
мысли. СПб., 2008. С. 106–111.
2. История экономической мысли / Под ред. В.В. Круглова,
Е.В. Балахоновой. СПб., 2008. С. 169–176.
3. История экономических учений / Под ред. В.
Автономова, О. Ананьина, Н. Макашевой. М., 2006. С.
481–495.
4. Корниенко О.В. История экономических учений. Ростов
н/Д, 2005. С. 155–163.
5. Холопов А. В. История экономических учений. М., 2008.
С. 295–317.
6. Ядгаров Я.С. История экономических учений. М., 2004.
С. 355–363.
Вопросы
1. Исторические условия возникновения
концепции регулируемой рыночной экономики
Дж. М. Кейнса.
2. Теоретические и практические предложения
Дж. М. Кейнса.
1. Исторические условия возникновения концепции
регулируемой рыночной экономики Дж. М. Кейнса
Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. обрушился
с колоссальной силой как на развитые, так и на
неразвитые в промышленном отношении страны.
Поэтому совершенно очевидно, что, поскольку «сила»
неоклассической теории конца XIX — начала XX в.
распространялась главным образом на
микроэкономический анализ, в условиях нетипичного,
можно сказать, кризиса, сопровождавшегося всеобщей
безработицей, стал необходим еще и иной —
макроэкономический анализ, к которому, в частности,
обратился один из величайших экономистов XX столетия
английский ученый Дж.М. Кейнс.
Джон Мейнард Кейнс (1883—1946) — выдающийся
ученый-экономист современности. Своеобразное
осмысление последствий самого длительного и тяжелого
экономического кризиса 1929—1933 гг., охватившего
многие страны мира, отразилось в совершенно
неординарных в тот период положениях изданной
Дж.М. Кейнсом в Лондоне книги под названием «Общая
теория занятости, процента и денег» (1936).
Ее главная и новая идея состоит в том, что система
рыночных экономических отношений отнюдь не является
совершенной и саморегулируемой и что максимально
возможную занятость и экономический рост может
обеспечить только активное вмешательство государства
в экономику.
В центре внимания Кейнса было исследование
зависимостей между макроэкономическими
показателями и условий достижения
общенациональных экономических пропорций.
Он анализировал экономические связи в
течение краткосрочного периода, создав тем
самым основы краткосрочного
макроэкономического анализа.
2. Теоретические и практические предложения
Дж. М. Кейнса
В центре внимания Кейнса две проблемы, выступающие на
передний план именно в периоды экономических
депрессий: проблема спроса и проблема безработицы.
До Кейнса сторонники различных экономических
направлений (кроме марксистов) открыто или молчаливо
разделяли доктрину Сэя. Кейнс отвергает так называемый
«закон рынков» Сэя. Поскольку в рыночной экономике
обмен осуществляется не по формуле «товар–товар»,
а по формуле «товар–деньги–товар», продавец может и не
стать покупателем, ибо вырученные от продажи деньги
могут обслуживать не только спрос, но и стремление к
сбережению. Поэтому общий кризис сбыта вполне реален.
Кейнс приходит к обобщению: объем национального
дохода и его динамика непосредственно определяются не
факторами предложения (т. е. факторами, от которых
зависит производство), а факторами спроса.
С проблемой спроса Кейнс увязывает и
проблему безработицы.
Главной формой безработицы он считает
вынужденную безработицу в масштабах всего
общества, обусловленную состоянием спроса.
Кейнс вводит понятия функций совокупного предложения и
совокупного спроса. Первая определяется соотношением
совокупных издержек и занятости.
На протяжении относительно коротких периодов времени это
соотношение не меняется. Вторая функция отражает
соотношение ожидаемых доходов предпринимателей и
занятости. Поэтому динамика занятости зависит главным
образом от функции совокупного спроса, определяющего
доходы предпринимателей. Точка пересечения двух функций
характеризует объем занятости. Кейнс называет ее точкой
эффективного спроса. Эффективный спрос, т. е. совокупный
платежеспособный спрос, определяющий степень занятости,
зависит от ожидаемого уровня потребления и инвестиций.
Личное потребление – это функция прироста дохода.
Но темпы роста потребления ниже темпов роста дохода.
Кейнс называет основным психологическим законом падение
доли потребления и повышение доли сбережений при росте
дохода. Следствием этого закона является относительное
снижение спроса на предметы потребления.
Компенсацией такого снижения может служить только
увеличение инвестиционного спроса, иначе неизбежно
сокращение занятости и падение темпов роста
национального дохода. Инвестиции в любую отрасль
влекут за собой рост занятости, увеличение доходов и
потребления не только в данной отрасли, но и в
сопряженных с нею отраслях.
В свою очередь, изменения в этих отраслях порождают
рост занятости, доходов и спроса в отраслях «второго
порядка» (по степени удаленности от сферы первичного
инвестирования). Возникает эффект мультипликатора.
Кейнс рассматривает мультипликатор дохода. Величина
этого мультипликатора зависит от того, какова доля
потребления в доходе.
Главной проблемой, по Кейнсу, следует считать
превращение сберегаемой части дохода в
инвестиции. Если ожидаемая доходность инвестиций
ниже нормы процента или равна ей, инвестирование
для владельца средств бессмысленно.
Чем больше разрыв между нормой процента и
ожидаемой доходностью капиталовложений (Кейнс
говорит о предельной эффективности
капиталовложений), тем активнее процесс
инвестирования. Кейнс отрицает распространенное
представление, что процент – это цена сбережения.
Сбережения делаются лишь тогда, когда
потребности удовлетворены, поэтому повышение
ставки процента не стимулирует рост сбережений.
Процент, по Кейнсу, – это цена, которую платят за
отказ от ликвидности. Здесь вступает в силу
другой психологический закон: стремление к
ликвидности, т. е. желание держать свои
свободные средства в наиболее ликвидной форме,
чтобы иметь возможность обратить их в удобный
момент в выгодные инвестиции. Когда растет
количество денег в обращении, предложение в
ликвидной форме увеличивается, в то же время
покупательная способность денег падает (идет
инфляционный процесс), что делает хранение
сбережений в денежной форме все менее
привлекательным. Процентная ставка понижается,
инвестирование усиливается.
Кейнс в целом пессимистически оценивает возможности
капиталистической системы хозяйства добиться устойчивых
высоких темпов роста путем рыночного саморегулирования.
Предельная склонность к потреблению убывает при росте
дохода (Кейнс считает это экономическим законом). Идет
прогрессирующее падение предельной эффективности
капитала, а от этой эффективности зависит
привлекательность превращения сберегаемой части дохода в
инвестиции. Процентная ставка держится на слишком
высоком уровне, что также ограничивает инвестиции.
Поэтому необходимо активное государственное
вмешательство в экономическую жизнь. Кейнс решительно
отбрасывает доктрину «laissez faire». Предлагаемые им меры
направлены не на стимулирование производства, а на
увеличение спроса. Поскольку доля потребления в доходе
имеет тенденцию к снижению, объектом государственной
политики должны стать в первую очередь инвестиции.
Кейнс выделяет два способа регулирования спроса:
денежно-кредитную и бюджетную политику.
Денежно-кредитная политика направлена на стимулирование
спроса через понижение нормы процента и воздействие на
стремление к ликвидности. Кейнс предлагает отказ от золотого
стандарта и регулируемую «накачку» денежной массы в
обращении. Кейнс отвергает обвинения, что тем самым
пропагандируется инфляция. Увеличение количества
бумажных денег в обращении приводит к общему повышению
цен лишь при полной занятости.
Интерес к инвестированию определяется оценкой будущих
выгод от капиталовложений. В условиях экономической
депрессии эта оценка крайне низка, а вообще в ходе
экономического цикла подвержена резким колебаниям.
Кейнс приходит к выводу, что компенсировать эти скачки
воздействием на норму процента не удастся. Поэтому
решающее значение он придает не денежно-кредитной, а
бюджетной политике.
Суть бюджетной политики, по Кейнсу, – организация
инвестиций. Сокращение или недостаточный рост частных
инвестиций следует компенсировать государственными
вложениями. При этом не имеет принципиального значения, на
что пойдут бюджетные средства. Важно, чтобы они через
эффект мультипликатора привели к росту занятости и
увеличению национального дохода.
Кейнс не сторонник прямых государственных инвестиций в
производство. Он выступает за использование бюджетных
средств частными инвесторами через систему
государственных заказов и закупок. Кейнс не отрицает
возможности государственного воздействия на
потребительский спрос, но считает это не первоочередной
задачей.
Пути такого воздействия он видел в фискальной политике,
которая должна обеспечивать более равномерное
распределение национального дохода. Увеличивая доходы
более бедных слоев, эта политика способствовала бы росту
эффективного спроса на предметы потребления.
Кейнс выступает против политики свободной
торговли, за протекционизм. Закрывая хозяйство
от иностранной конкуренции, государственная
власть создает условия для расширения
отечественного производства, а следовательно,
для повышения занятости, что является
условием роста национального дохода.
Теория Кейнса воплотилась на практике в
экономической политике, реализуемой в рамках
«нового курса» президента США Франклина
Делано Рузвельта (1882-1945),
способствовавшего выходу американской
экономики из кризиса, а также в аналогичных
мероприятиях, активно проводившихся
правительствами развитых капиталистических
стран в 30-50-е гг. XX в.