Результаты исследования отношения педагогических

advertisement
«Исследование отношения
педагогических работников и
руководителей к новым моделям
аттестации»
2010 год
Существующая модель аттестации педагогических
и руководящих работников
Влияние системы аттестации на повышение уровня
профессиональной компетентности педагогических и
руководящих работников
Модели аттестации
 Первая модель

-

-
установление соответствия уровня профессионализма
специалиста со специальным требованиям.
Вторая модель
допуск работника к должности, на которую он претендует
(согласно квалификационным уровням и должностям
педагогических и руководящих кадров, утвержденным
приказом Министерства образования и науки РФ от
05.05.2008 г. № 216-н «Об утверждении профессиональных
групп должностей работников образования»).
Третья модель
экспертиза профессиональных достижений, осуществляемая
экспертами,
представляющими
общественные
и
профессиональные организации, на основании открытой
критериальной базы аттестации.
Первая модель
Этапы аттестации
 Экспертиза уровня профессионализма осуществляется
через оценку профессиональной компетентности
работника, выраженной через совокупность базовых
компетентностей
педагогического
работника,
описанных для педагогических работников в рамках
профессионального
стандарта
педагогической
деятельности
Оценка модели
Положительная:
 Всестороннюю оценку уровня профессиональной компетентности, практических и
















теоретических знаний, умений и навыков работника (28,4%);
Повышение компетентности работника, профессиональный рост (13,1%);
Возможность выбора форм и процедур аттестации (8,%);
Удобную и быструю форму (6,9%);
Объективность, независимость аттестации (6,3%);
Общение с коллегами, обмен опытом (5,1%);
Возможность представить свои наработки, раскрыть творческие способности (1,1%);
Повышение ответственности за конечный результат труда, в работе с документами, повышение
трудовой мотивации (0,8%);
Подходит для специалистов узкой направленности (0,5%);
Использование большого количества параметров для оценки (0,4%);
Индивидуальный подход (0,4%);
Создание равных условий для аттестующихся (0,3%);
Возможность выявить недостатки в работе и устранить их (0,3%);
Добровольность прохождения аттестации (0,3%);
Возможность переаттестации (0,2%);
Оценку профессионалами (0,1%);
Проведение аттестации на местах (0,1%) и др.
Оценка модели
Отрицательная:
 Стрессовую ситуацию, нервное напряжение, возникающие во время прохождения














аттестации (14,3%);
Прохождение аттестации в форме тестирования, которое не способно всесторонне и
объективно оценить результаты работы (13,2%);
Отсутствие всесторонней оценки учителя (10,4%);
Необъективность данной модели аттестации (5,6%);
Большой объем подготовки, загруженность, большое количество открытых уроков
и мероприятий (5%);
Необходимость каждые пять лет сдавать экзамен, подтверждать диплом, недоверие
к педагогической компетентности, уподобление педагогов школьникам (3,7%);
Наличие вариативных форм аттестации, что создает разные шансы для работников
при прохождении аттестации (2,8%);
Недостатки инструментария, отсутствие четких критериев для оценки (2,2%);
Формальность, поверхностную оценку (1,9%);
Большие временные затраты (1,3%);
Отрыв от основной педагогической деятельности при прохождении аттестации
(0,9%);
Большое количество письменной работы, бумажной волокиты (0,6%);
Отсутствие учета стажа, опыта работы (0,4%);
Отсутствие стимулирования профессионального роста (0,3%);
Принудительность аттестации (0,2%)и др.
Оценка модели
Риски:
 Стрессовую ситуацию, психологическую нагрузку, ухудшение здоровья
(9,3%);
 Отток кадров из школ (6,7%);
 Неполное отражение компетентности работника (5,2%);
 Необъективность, человеческий фактор (3,2%);
 Формальность, поверхностную оценку (2,8%);
 Отсутствие учета индивидуальных особенностей аттестующихся (2,6%);
 Несоблюдение единых требований, отсутствие четких критериев оценки,









неравномерность использования вариативных форм (2,4%);
Отказ учителей от аттестации (1,3%);
Сложности в подготовке, недостаток опыта (1,3%);
Нехватку времени на основную работу (0,9%);
Некомпетентно составленные тесты (0,8%);
Финансовые затраты (0,7%);
Трудность компетентной оценки (0,6%);
Затраты времени (0,5%);
Возможность не присвоения квалификации (0,3%);
Опасность присвоения чужого опыта (0,1%) и др.
Вторая модель
Этапы аттестации
 Основа модели - профессиональный стандарт педагогической
деятельности, совокупность требований, предъявляемых к
работнику в соответствии с занимаемой должностью и
выполняемыми
видами
деятельности
(работ),
зафиксированными в должностном регламенте.
 Два вида аттестации:
- при вступлении в должность;
- на подтверждение права занятия соответствующей должности.
 Вариативные формы для обоих видов аттестации:
 собеседование;
 предъявление портфолио;
 представление;
 квалификационные испытания.
Выбор вариативных форм зависит от результата педагогической
деятельности.
Оценка модели
Положительная:
 Удобную форму проведения аттестации (15,7%);
 Всестороннюю оценку результатов работы учителя (11,2%);
 Оценку результатов предшествующей работы, представление опыта работы, результатов
экзаменов, олимпиад (10,3%);
 Непосредственное общение с аттестуемым при собеседовании, оценку личностных
качеств (7,5%);
 Объективность (4,7%);
 Наличие аттестации при вступлении в должность (3,7%);
 Наличие вариативных форм и процедур аттестации (3,5%);
 Наличие стимула для повышения квалификации педагога, профессионального и
личностного роста (2,2%);
 Объективную оценку степени соответствия занимаемой должности (2%);
 Стимулирует к более серьезному и ответственному отношению к собственной карьере,
документам, должности (1,7%);
 Наличие конкуренции, отбора лучших педагогов (1,5%);
 Наличие документального подтверждения опыта работы (1,3%);
 Меньше психологической нагрузки (1,1%);
 Современность подхода (0,6%);
 Четкие критерии оценки (0,5%);
 Отсутствие бумажной волокиты (0,3%);
 Наличие времени на подготовку материалов к аттестации (0,3%);
 Позволяет познакомиться с отзывами о работнике (0,2%) и др.
Оценка модели
Отрицательная:
























Необъективность (9,7%);
Большое количество бумаг, документов (7,1%);
Недостоверность данных, представленных в документах (завышение или занижение собственных достижений)
(6,2%);
Оценка аттестуемых через квалификационные испытания (5,1%);
Стрессовая ситуация, психологическая нагрузка (4,7%);
Невозможность предоставления некоторых документов, сложность подготовки документов, нехватка времени
для оформления документов (особенно для молодых специалистов) (4,1%);
Отсутствие всесторонней оценки работника (не учитывается мнение общественности, администрации,
творческие способности, практические достижения) (3,9%);
Большие затраты времени, средств (3,2%);
Проведение аттестации в форме портфолио (2,8%);
Аттестация на подтверждение занимаемой должности не нужна (2,6%);
Неравномерность использования вариативных форм, неравные условия для учителей, жесткие требования (2%);
Формальность, поверхностная оценка (1,4%);
Ставится под сомнение опыт учителя, теряется ценность диплома (0,9%);
Отсутствие умения себя презентовать (0,7%);
Отрыв от педагогической деятельности (0,6%);
Нет стимула для профессионального роста, нет системы поощрения педагогов (0,4%);
Массовость, уравнительный подход (0,4%);
Отсутствие интереса к профессии педагога, отток кадров из школ (0,3%);
Результативность зависит от подбора класса (0,3%);
Не учитывается мнение потребителей (0,2%);
Нет четких критериев оценки (0,2%)
Некорректность вопросов (0,1%);
Не предусмотрено апелляции (0,1%);
Не учитывает возрастной ценз педагогических кадров (0,1%) и др.
Оценка модели
Риски:



















Отток работников, отсутствие кадров на должности (6,7%);
Необъективность оценок, человеческий фактор (5,6%);
Сложности в подготовке документов (4,3%);
Недостоверность информации (3,4%);
Стрессовая ситуация, психологические нагрузки, ухудшение здоровья (3%);
Невозможность всесторонней оценки (1,9%);
Формализация подхода (1,9%);
Конкурс документов (0,9%);
Возможность не пройти аттестацию (0,8%);
Отказ педагогов от аттестации (0,7%);
Личностные особенности, заниженная или завышенная самооценка учителя (0,6%);
Аттестация работников через квалификационные испытания (0,5%);
Отсутствие конкуренции (0,4);
Отсутствие стимула для профессионального роста, повышения квалификации учителя
(0,4%);
Большие временные затраты (0,3%);
Возможность концентрации основного внимания учителя на повышении собственной
квалификации, а не на непосредственной работе с учащимися (0,2);
Некомпетентность составленных тестов (0,1%);
Не учитывается стаж и возраст (0,1%);
Психологическая неготовность к нововведениям (0,1%) и др.
Третья модель
Этапы аттестации
работником индивидуального плана
прохождения аттестации.
2.Реализация работником своего индивидуального плана:
подготовка аттестационного портфолио;
описание достигнутых результатов деятельности в
текущем аттестационном периоде;
представление заявления в орган государственнообщественного управления образованием с просьбой
ходатайствовать в аттестационную комиссию по
присвоению заявленной квалификационной категории.
3.Экспертиза профессиональных достижений экспертами,
представляющими общественные и профессиональные
организации.
 1.Составление

-

Оценка модели
Положительная:


















Оценка профессиональными организациями (9,9%);
Объективность, независимую экспертизу (9,1%);
Учет общественного мнения, внешнюю оценку (6,5%);
Открытость (5,2%);
Оценка реальной деятельности работника, а не набора документов (3,2%);
Стимул для повышения компетентности и улучшения результатов педагогической
деятельности (1,5);
Усиление ответственности педагогов перед общественностью (1,2%);
Прохождение экспертизы без выезда в другой город (1,1%);
Обмен опытом (0,9%);
Возможность воздействия на педагогический процесс, рекомендации педагогу,
взаимодействие с родителями (0,8%);
Демократичность (0,8%);
Всесторонняя оценка деятельности (0,7%)
Индивидуальный, личностный подход (0,6%);
Расширение общественно-государственного управления (0,5%)
Взаимодействие общественности и школы (0,4%);
Реклама педагогической деятельности аттестуемого (0,3%);
Возможность апелляции (0,3%);
Самостоятельное определение квалификационной категории (0,2%) и др.
Отрицательная:
Оценка модели
 Некомпетентность общественных организаций, незнание специфики учительского труда
(32,5%);
 Предвзятое отношение к испытуемому, субъективность (12,9%);
 Стрессовая ситуация, психологическая нагрузка, риск для здоровья (3,4%);
 Отсутствие всесторонней оценки сотрудников, не учитываются индивидуальные
особенности (2,4%);
 Формальность, поверхностная оценка (1,9%);
 Создание дополнительного штата (1,7%);
 Публичность обсуждения (1,1%);
 Временные затраты (1%);
 Отсутствие объективных критериев оценки учителей (0,9%);
 Большое количество бумаг (0,6%);
 Не всегда уровень удовлетворенности потребителей соответствует качеству
предоставляемых учителем услуг (0,5%);
 Отток кадров (0,4%);
 Учет общественной работы, а не профессиональных качеств и успехов (0,4%);
 Длительные сроки аттестации (0,3%);
 Разногласия в оценках (0,3%);
 Неприятие новой формы (0,3%);
 Отсутствует межаттестационный период (0,2%);
 Не ощутим запрос государства (0,2%);
 Неэффективность (0,1%) и др.
Оценка модели
Риски:



















Необъективность оценок (17,4%);
Некомпетентность оценок (5,2%);
Уход педагогических и руководящих работников из школ (2,6%);
Стрессовая ситуация, психологическая нагрузка (2%);
Формальность аттестации, поверхностная оценка (1,2%);
Личностные качества педагогов (0,9%);
Отрыв от педагогической деятельности (0,8%);
Необъективная оценка учеников, завышение оценок для получения положительных
результатов работы (0,7%);
Открытость результатов работы учителя, его недостатков, публичность (0,7%);
Давление вышестоящих органов, родителей (0,5%);
Финансовые сложности (0,4%);
Отсутствие четких критериев оценки, несовпадение мнение общественных организаций
с мнением аттестационной комиссии (0,4%);
Отсутствие всесторонней оценки сотрудников (0,3%);
Возможность негативного влияния на педагогический процесс (0,3%);
Неприятие новой модели (0,2%);
Большой объем документов (0,2%);
Отказ от прохождения аттестации (0,1%);
Большие затраты времени (0,1%);
Снижение качества образования (0,1%) и др.
Предложения педагогов и руководителей
общеобразовательных учреждений по проведению аттестации
Предложения
Отменить аттестацию
Учитывать стаж работы и образование, достижения
Кол-во
респондентов
(%)
5,6%
4,8%
Обеспечить достойную заработную плату, стимулирующие
надбавки за квалификационную категорию
4,5%
Оставить существующую форму аттестации
4,3%
Проводить качественно организованные курсы повышения
квалификации перед аттестацией
4%
Учитывать индивидуальные особенности педагогов,
руководителей, школ
3,4%
Проводить аттестацию на местах
При прохождении аттестации должны оцениваться результаты
работы, открытые уроки, открытые мероприятия
2,7%
2,4%
Предложения педагогов и руководителей
общеобразовательных учреждений по проведению аттестации
Возможность выбора форм и процедур аттестации
2,3%
Создать благоприятные условия для проведения аттестации
2,2%
Увеличить время действия аттестации
Аттестация должна проводиться компетентными
специалистами
2,1%
1,9%
Присваивать квалификацию на основе изучения портфолио
1,9%
При прохождении аттестации оценивать творческий отчет,
проектную деятельность
1,7%
Упростить процедуру аттестации
Снизить ряд требований к учителям
Учитывать мнение администрации школы, родителей и
практические заслуги работника
1,6%
1,5%
1,3%
Предложения педагогов и руководителей
общеобразовательных учреждений по проведению аттестации
Проводить аттестацию один раз, присваивать категорию
бессрочно
1,2%
Проходить аттестацию на добровольной основе
0,9%
Вернуться к старой системе аттестации
0,8%
Уменьшить количество бумажной работы
0,7%
Учитывать контингент обучающихся
0,7%
Синтезировать три представленные модели
0,6%
Ввести модульно-накопительную систему аттестации
0,3%
Присваивать квалификационную категорию на основе
квалификационных испытаний
0,2%
Отдельные предложения респондентов
 Проводить самоанализ деятельности учителем
 Сократить число экспертов
 Исключить тестирование из аттестации
 Создать альтернативную форму тестированию
 Разработать четкие критерии для оценки
 Выдавать сертификат
 Учитывать декретный отпуск
Download