***** 1 - Краснодарская краевая общественная организация

Региональная конференция
«Участие гражданского общества в
переговорном процессе.
Предложения для повестки будущих
саммитов на высшем уровне»
Краснодар, 27 ноября 2014
www.neravenstvo.com
1
Региональная конференция
Краснодар, 27 ноября 2014
• Организатор: Краснодарская краевая общественная
организация выпускников вузов, www.kkoovrv.ru
• Поддержка: Представительство общества
"Оксфам" в России в рамках реализации проекта
"Укрепление потенциала организаций
гражданского общества в борьбе с неравенством в
условиях многополярного мира в странах БРИКС"
при финансовой поддержке Европейского союза.
2
Региональная конференция
Краснодар, 27 ноября 2014
Спикер:
Малина Елена Олеговна –
председатель Краснодарской
краевой общественной организации
«Международный центр
гражданской дипломатии»
3
Региональная конференция
Краснодар, 27 ноября 2014
Тема:
«Участие гражданского общества в переговорном процессе.
Предложения для повестки будущих саммитов G20».
1.
2.
3.
4.
5.
Вопросы:
«Аутрич диалог» - возможность для каждого участвовать в
обсуждении глобальных проблем.
Гражданская восьмерка 2006, Москва, Россия.
Гражданская двадцатка 2013, Москва, Россия.
Гражданская двадцатка 2014, Мельбурн, Австралия.
Гражданский БРИКС 2015, Москва, Россия.
4
Гражданская восьмерка 2006
Традиционно в рамках подготовительных
мероприятий к встрече лидеров "Большой
Восьмерки" проводятся консультации с
неправительственными организациями
разных стран.
Главная задача консультаций - выявление
мнения гражданского общества по
приоритетным вопросам, определяемым
председательствующей страной.
В период председательства России в 2006 г.
приоритетными были вопросы:
- энергетическая безопасность,
- образование и здравоохранение,
- борьба с международным терроризмом,
- нераспространение оружия массового
уничтожения,
- международная торговля,
- финансирование и др.
5
Гражданская восьмерка 2006
•
•
•
С целью широкого вовлечения общественности в
процесс "Большой Восьмерки" в России по
инициативе НПО была создана Национальная
рабочая группа проекта "Гражданская Восьмерка",
координатор – Элла Памфилова.
Сохранить все хорошее, что было достигнуто в
прежние годы во взаимодействии с "Группой
Восьми" ("Большая Восьмерка", G8) и постараться
вывести это взаимодействие на новый уровень:
такую задачу поставили перед собой
неправительственные организации, объявившие о
запуске проекта "Гражданская Восьмерка-2006" для
обсуждения вопросов повестки саммита "Большой
Восьмерки" представителями гражданских
организаций большого числа стран между собой, а
также заинтересованными представителями власти и
бизнеса.
Президент Российской Федерации В.В.Путин
выразил готовность развивать диалог с российской и
международной общественностью в период
председательства России в "Большой Восьмерке».
6
Гражданская восьмерка 2006
Календарь событий Гражданской восьмёрки – 2006
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
20.12.05 Пресс-конференция
9.02.06 Пресс-конференция
16.02.06 "Круглый стол" экспертов НПО
09.03.06-10.03.06 Форум НПО
18.05.06 Встреча шерп с экспертами международных НПО
31.05.06 Пресс-конференция
3.07.06-4.07.06 Форум НПО
15.07.06 -17.07.06 Cаммит "большой восьмерки"
24.10.06-25.10.06 "Круглый стол" по проблемам Африки
2.12.06 Итоговая конференция
7
Гражданская восьмерка 2006
Как стать участником
переговорного процесса?
Цели процесса:
- повышение информированности
организаций гражданского
общества о сотрудничестве в
рамках "Большой Восьмерки»;
- вовлечение широкого круга НПО в
дискуссии по вопросам, связанным
с тематикой "Большой Восьмерки»;
- развитие диалога гражданского
общества с лицами,
принимающими решения как в
России, так и в остальных странах
"Большой Восьмерки".
Представители общественных
организаций имели возможность
участвовать в процессе следующим
образом:
- представить свои предложения по
актуальным темам,
рассматриваемым на G8;
- принять участие в электронных
дискуссиях;
- участвовать в мероприятиях и
форумах, которые проходят в
рамках "Гражданской Восьмерки".
Представители гражданского
общества могли выразить свой
интерес к процессу,
зарегистрировавшись на сайте
«Гражданской Восьмерки»
www.civilg8.ru
8
Гражданская восьмерка 2006
В Форуме неправительственных
организаций «Гражданская
восьмерка» приняли участие
представители 6 общественных
организаций Краснодарского края,
в том числе:
- Межрегиональной общественной
организации «Матери в защиту
прав задержанных,
подследственных и осужденных»
Татьяна Рудакова;
- Белореченской городской
общественной организации «Мир
детства» Елена Кузнецова;
- Краснодарской региональной
общественной организации
выпускников российских вузов
Ирина Дубовицкая.
9
Гражданская восьмерка 2006
НПО делали заявку на формирование глобальной повестки дня.
Международный форум неправительственных организаций
"Гражданская восьмерка - 2006" начал работу в Москве 3 июля 2006 года.
В программе Форума - обсуждение проблем глобальной энергетической
безопасности, профессионального образования, борьбы с ВИЧ/СПИДом,
формирования глобальной социальной и экономической политики в
целях устойчивого развития, защиты прав человека, соотношения
глобальной безопасности и интересов общества, международного
сотрудничества в области охраны биоразнообразия и нераспространения
генетически модифицированных организмов (ГМО), а также
взаимодействия бизнеса и общества.
Материалы Форума в качестве рекомендаций представлены участникам
саммита G8.
10
Гражданская восьмерка 2006
В работе Форума приняли участие представители глобальных
неправительственных организаций: CIVICUS (Международный Альянс
за гражданское участие), Social Watch (Социальный мониторинг),
Международная ассоциация потребителей, Международный совет
женщин, Всемирный фонд дикой природы (WWF), Greenpeace
International, Transparency International, Международная организация
по борьбе с бедностью, Amnesty International, Human Rights Watch и
другие.
"Из российских организаций в Форуме принимают участие все, кто
сам хотел, все, кому есть, что сказать", - подчеркнула Элла
Памфилова. Среди российских участников Форума - Правозащитный
центр "Мемориал", Фонд защиты гласности, Независимый экспертноправовой совет, Комитет "Гражданское содействие", Фонд
"Общественный вердикт", Фонд "Социальное партнерство" и др., а
также целый ряд общественных организаций, представляющих
регионы России.
11
Гражданская восьмерка 2006
•
Предложения Круглого стола
Общественной палаты РФ
«Энергетическая безопасность и
устойчивое развитие»
•
Предложения НПО по сохранению
окружающей среды
•
Предложения НПО по вопросам
борьбы с дискриминацией по
религиозному, этнонациональному, гендерному и
другим основаниям
•
Предложения НПО по
энергетической безопасности
•
Предложения НПО по
образованию
•
Предложения НПО по борьбе с
бедностью
•
Предложения НПО по вопросам
безопасности человека
•
Предложения НПО по проекту
"Гражданская восьмерка“
•
Предложения НПО по развитию
мировой экономики и финансов
Предложения НПО по другим темам
12
Гражданская восьмерка 2006
4 июля 2006 года в подмосковной
резиденции Президент России В.В. Путин
принял руководителей известных
международных организаций: «Хьюман
райтс уотч», «Международная амнистия»,
«Трансперенси Интернешнл», «Гринпис
интернешнл», Всемирный фонд дикой
природы, Международный совет женщин и
других.
Гостей представила В.Путину глава Совета при
Президенте России по содействию развитию
институтов гражданского общества и правам
человека, координатор национальной
рабочей группы «Гражданская восьмерка–
2006» Элла Памфилова.
Открывая встречу, Президент предложил
подумать над созданием механизма для
диалога между лидерами стран «восьмерки»
и международными неправительственными
организациями.
Беседа проходила в неформальной
обстановке.
13
Альтернативный саммит 2006
"Большая восьмерка": к саммиту готовятся не только
президенты
Саммит никогда не проходит один. Традиционно, параллельно
антиглобалисты проводят свою "встречу на высшем уровне" так называемый "антисаммит". Вот и в этот раз борцы с
"капиталистической глобализацией" обещали сделать
несколько кругов вокруг Константиновского дворца с пением
революционных песен. Подготовка к антисаммиту, конечно, не
такая масштабная, как к "большой" встрече не высшем уровне,
однако и здесь есть свой оргкомитет и своя культурная
программа. Организаторы позаботились уже и о расселении жить антиглобалисты будут, как ожидается, в палаточном
лагере рядом со стадионом им. Кирова, неподалеку от центра
Питера (источник информации: РИА Новости).
14
Гражданская восьмерка 2006
В работе "гражданской восьмерки" участвовали более двух тысяч НПО
•
МОСКВА, 2 дек - РИА Новости. В Москве в субботу открылась итоговая конференция неправительственных
организаций (НПО), посвященная реализации повестки дня саммита "большой восьмерки" в 2006 году.
Как сообщила на открытии конференции координатор работы "гражданской восьмерки" от российской
стороны, председатель совета при президенте РФ по содействию и развитию институтов гражданского
общества и правам человека Элла Памфилова, в работе "G8" под председательством России участвовали
более двух тысяч НПО.
"Мы не ограничивались только представителями стран "большой восьмерки". Это были организации из 58
стран мира со всех континентов", - сказала она.
Памфилова указала, что в рамках работы "гражданской восьмерки" был проведен специальный "круглый
стол" по проблемам африканского континента.
"Мы считаем эту работу очень важной, поскольку она проводится для искоренения нищеты и бедности", сказала председатель совета при президенте РФ.
Памфилова поблагодарила лидеров крупнейших глобальных НПО, в том числе представителей Гринпис,
Фонда дикой природы, Организации Международная амнистия, Международного совета женщин,
Международного союза потребителей и многих других за участие в процессе "G8". "Для нас были
исключительно важны их рекомендации", - подчеркнула она.
Памфилова надеется, что в 2007 году состоится встреча лидеров мировых НПО и лидеров "большой
восьмерки". По ее словам, российское руководство способствует проведению такой встречи.
15
Гражданская двадцатка 2013
Российская Федерация впервые стала председателем «Группы двадцати»
«Группа двадцати» - неформальный форум крупнейших экономик мира. Страныучастницы G20 в совокупности представляют 90% мирового ВВП и 80% мировой
торговли. В настоящее время статус постоянного члена «Группы двадцати» имеют 19
стран и Европейский союз (ЕС). В состав «двадцатки», помимо России и ЕС, входят
Аргентина, Австралия, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия,
Италия, Канада, Китай, Мексика, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР,
Южная Корея и Япония.
Задачей страны-председателя является подготовка встречи лидеров, а также
последовательная в течение года подготовка и согласование с партнёрами решений в
сфере развития мировой экономики, значимых как для собственных приоритетов, так и
для приоритетов стран-партнёров.
Кульминацией года председательства России станет Саммит лидеров, который пройдет
в Санкт-Петербурге 5-6 сентября 2013 года. Первые мероприятия в рамках российского
председательства состоятся в середине декабря 2012 года в Москве.
16
Основные темы и приоритеты
председательства России в G20 (2013)
17
• В целях обеспечения легитимности, прозрачности и
эффективности принимаемых решений российское
председательство планирует проводить широкие консультации
с не входящими в форум сторонами («аутрич»), включая
страны, не входящие в «Группу двадцати», международные
организации, бизнес (B20), профсоюзные объединения (L20),
гражданское общество (С20), молодежь (Y20), экспертное и
академическое сообщество (Think 20) .
• Синергетический эффект от активного взаимодействия между
всеми этими форматами, впервые предложенного российским
председательством, будет способствовать повышению
эффективности «Группы двадцати» для мирового сообщества.
18
Гражданская двадцатка 2013
Календарь событий 2012-2013
•
11-13 декабря 2012 года конференция «Видение гражданского общества российского
председательства в G20"
•
•
12 декабря 2012 Запуск отчета о реализации ключевых решений, принятых лидерами G20
13 декабря 2012 1-е заседание Тройки Гражданской двадцатки российского председательства
•
Март, 2013 2-е заседание Тройки Гражданской двадцатки российского председательства
•
Апреля 2013 консолидированная рекомендации со стороны глобального гражданского общества
представлены шерпам и координаторам рабочих групп G20
•
Июня 2013 Запуск тематического доклада “Устойчивый и сбалансированный рост требует
справедливой политики"
•
13-14 июня 2013 Гражданский саммит G20. Москва.
•
Октябрь 2013 Подведение результатов гражданского процесса в 2013 году, рекомендации
Гражданской двадцатки во время австралийского председательства в 2014 году.
19
Гражданская двадцатка 2013
• Встреча «Гражданской двадцатки» (Civil 20). Диалог с гражданским
обществом и рассмотрение его мнений и рекомендаций крайне
важны для того, чтобы придать решениям «Группы двадцати»
большую легитимность и гарантировать желаемый эффект этих
решений во всех сферах общественной жизни.
Российская Федерация высоко оценивает роль гражданского
общества в содействии процессам прозрачности, проведению
анализа и оценки государственной политики.
Включенность гражданского общества в рабочие процессы
«двадцатки» также важна с точки зрения трансляции мировому
сообществу решений и обязательств, взятых на себя лидерами
«Группы двадцати», а также ожидаемых результатов этих решений
для общества.
20
Гражданская двадцатка 2013
Тематическая группа
Экологически
ответственное развитие и
энергетика
Тематическая группа
Продовольственная
безопасность
21
Гражданская двадцатка 2013
Тематическая группа
Финансовая
включенность и
финансовое образование
Тематическая группа
Вопросы труда и
занятости населения
22
Гражданская двадцатка 2013
Тематическая группа
Противодействие
коррупции
Тематическая группа
Глобальная финансовая
архитектура
23
Гражданская двадцатка 2013
В обязанности руководителей тематических групп входит:
• организация сбора предложений,
• оценка и обобщение предложений с участием
российского и глобального гражданского общества;
• формирование консолидированной позиции по своему
тематическому направлению.
24
25
Гражданская двадцатка 2013
•
•
•
•
14 июня 2013 года Президент России В.В.Путин
встретился с делегатами саммита «гражданской
двадцатки» из России, Мексики и Австралии – стран
управляющей «тройки», объединяющей предыдущего,
действующего и будущего председателей G20 (Мексика –
2012 г., Россия – 2013 г., Австралия – 2014 г.).
Также во встрече принял участие представитель Турции –
следующего за Австралией председателя G20 (2015 г.) – с
целью обеспечения преемственности рабочего процесса
Civil 20 и сохранения разработанной Россией структуры
взаимодействия гражданского общества с
председательством в «Группе двадцати» не только в
2014-м, но и в 2015 году.
Приглашённые на встречу представители
неправительственных организаций и академических
кругов участвовали в разработке рекомендаций и
докладов «гражданской двадцатки» в течение 2012–2013
годов.
В ходе встречи представители «гражданской двадцатки»
рассказали о работе Civil 20 и передали рекомендации
гражданского общества по вопросам повестки
российского председательства в «Группе двадцати»,
доклад «Предложения «гражданской двадцатки» по
обеспечению уверенного, устойчивого,
сбалансированного и инклюзивного роста» и «Обращение
к лидерам» – итоговый документ Гражданского саммита.
26
Гражданская двадцатка в Австралии 2014
• Саммит Гражданской двадцатки прошел в июне 2014 года в
Австралии.
• Место проведения – юридическая школа университета Мельбурна.
• В работе саммита участвовали 350 представителей гражданского
общества из Австралии и других стран G20.
• В работе саммита приняли участие министры иностранных дел и
социального развития Австралии, а также австралийский шерпа.
• Открытие саммита транслировалось в прямом эфире национальной
телекомпании.
• Выступили 90 докладчиков.
27
Гражданская двадцатка в Австралии 2014
Тематическая группа
«Инклюзивный рост и занятость»
Тематическая группа
«Инфраструктура»
Во всем мире неравенство
возрастает как между странами,
так и внутри стран, что создает
новые проблемы для развития и
устойчивого роста.
Развитие инфраструктуры может
быть ключевым фактором
экономического роста и развития
путем создания рабочих мест и
повышения
конкурентоспособности и
производительности страны.
Решение проблемы неравенства
дает мощные экономические
преимущества и является ключевой
проблемой не только для
гражданского общества, это также
важно в достижении рамочной
программы G20 для уверенного,
устойчивого, уравновешенного и
инклюзивного роста.
Но масштабная инфраструктура
может часто иметь негативные
последствия для общин, особенно
когда игнорируются вопросы
охраны окружающей среды и
соблюдения прав местных общин.
28
Гражданская двадцатка в Австралии 2014
Тематическая группа
«Климат и устойчивое развитие»
Тематическая группа
«Управление»
В связи с ожидаемым ростом
размера глобального среднего
класса, потребление энергии,
пищи, воды и минеральных
ресурсов будет расти соразмерно.
Уклонение от уплаты налогов,
коррупция во всех странах
препятствует развитию и
способствуют сохранению
бедности.
В связи с этим увеличение влияния
на климат и экосистемы становятся
все более очевидными, а решение
по борьбе с деградацией
окружающей среды более
актуальной.
Оценки показывают, что от
уклонения корпораций от уплаты
налогов, развивающиеся страны
теряют от $100 млрд до $ 160 млрд
ежегодно.
29
Гражданская двадцатка в Австралии 2014
Итоговый документ (коммюнике)
был передан участниками
саммита из Австралии,
Великобритании, Индии,
России, Турции и Китая
премьер-министру Тони
Эбботту
30
Гражданская двадцатка в Австралии 2014
31
БРИКС – это уникальный диалоговый формат пяти крупнейших и
наиболее динамично развивающихся стран мира –
Бразилии, России, Индии, Китая и Южно-африканской Республики.
•
•
•
•
•
Государства участники БРИКС суммарно
занимают ¼ суши на карте мира.
Общая численность населения стран БРИКС =
40%.
Объединенный валовый внутренний продукт
(ВВП) = 26% мирового ВВП.
БРИКС является не только клубом по
усилению экономического влияния
стремительно развивающихся стран, но и
принципиально новой формой
международного, межцивилизационного
диалога, основанного на принципах
полицентричности, неиерархичности и
сетевого взаимодействия.
БРИКС способен предложить новую
концепцию равноправного взаимодействия
по всем векторам межгосударственного
сотрудничества: в валютно-финансовой
сфере, распределении ресурсов, торговле,
политических отношениях и гуманитарных
связях.
32
• Гражданский БРИКС – инновационный политический процесс,
впервые реализуемый в рамках БРИКС в 2015 году, году
российского Председательства.
• Главная цель Гражданский БРИКС - обеспечение
конструктивного диалога представителей гражданского
общества не только государств-участников БРИКС, но и
приглашенных стран с лицами, принимающими решения по
вопросам важнейших социальных тем.
• Темы: здравоохранение, образование, культура, развитие,
проблемы урбанизации, финансы, конфликтное регулирование.
33
Задачи процесса «Гражданский БРИКС»
•
•
•
•
•
•
Популяризация БРИКС среди гражданского общества стран-участниц.
Широкое вовлечение гражданского общества стран-участниц в гражданский
процесс БРИКС.
Выработка на основе консенсуса отражающих общественные интересы и
нацеленных на результат рекомендаций гражданского общества
правительствам стран БРИКС.
Выработка гражданским обществом стран БРИКС согласованной позиции по
вопросам повестки «Группы двадцати» и ее последующие представление и
защита рамках гражданского процесса «Группы двадцати».
Развитие межстранового диалога гражданского общества стран БРИКС,
вовлечение в него гражданского общества аутрич-стран.
Обеспечение конструктивного диалога организаций гражданского общества с
экспертным сообществом, бизнесом и правительствами в рамках
мероприятий БРИКС.
34
Форматы взаимодействия «Гражданского БРИКС»
•
Консультации международных рабочих групп по темам повестки БРИКС. Возглавляются страновыми сопредседателями каждого из государств-участников БРИКС.
•
Виртуальный диалог на базе краудсорсинговой интернет-платформы «Диалоги». Платформа позволяет
выкладывать позиционные документы по темам повестки БРИКС, проводить сбор предложений по
документам, обсуждать их в режиме форума и голосовать. Участником «Диалогов» может быть любое
физическое или юридическое лицо, прошедшее регистрацию.
•
Очная диалоговая площадка рабочих групп в Общественной Палате Российской Федерации для проведения
круглых столов, рабочих встреч, международных телеконференций.
•
Форум «Гражданский БРИКС». Титульное мероприятие процесса «Гражданский БРИКС», которое соберет до
500 представителей гражданского общества стран-участниц БРИКС и приглашенных стран (Аргентина,
Мексика, Индонезия, Египет). В рамках Форума запланированы: выставка гражданских инициатив,
этнодеревня, открытые дискуссионные площадки, заседания рабочих групп, экспертные панельные
дискуссии и пленарные сессии
•
Работа Международного редакционного комитета, сформированного из национальных со-председателей
рабочих групп и приглашенных экспертов для подготовки итогового документа Форума «Гражданский
БРИКС»
35
Тематическая
рабочая группа
«Здравоохранение»
Тематическая
рабочая группа
«Образование
36
Тематическая
рабочая группа
«Культура»
Тематическая
рабочая группа
«Устойчивое развитие»
37
Тематическая
рабочая группа
«Торговля»
Тематическая
рабочая группа
«Экономика»
38
Тематическая
рабочая группа
«Политика»
Тематическая
рабочая группа
«Гармонизация межнациональных
и межконфессиональных
отношений»
39
Календарь мероприятий Форума
1 октября 2014 – Запуск официального сайта Форума «Гражданский
БРИКС»
С 1 ноября 2014 – Проведение круглых столов, рабочих встреч,
международных телеконференций по темам рабочих групп
10 января 2015 – Запуск виртуального диалога-краудсорсонговой
Интернет-платформы «Диалоги»
Февраль 2015 - Заседание (конференция) международного
редакционного комитета
Июнь 2015 – Форум «Гражданский БРИКС»
40
Полезные ссылки
Гражданская восьмерка
http://civilg8.ru/
Гражданская двадцатка
http://www.g20civil.com/
41
Полезные ссылки
Гражданская двадцатка Австралия
http://www.c20.org.au/
Гражданский БРИКС
http://www.civilbrics.ru/
42
Спасибо!
Малина Елена Олеговна
председатель Краснодарской краевой
общественной организации
«Международный центр
гражданской дипломатии»
+7 (918) 259-92-42
https://www.facebook.com/elena.malina
E-mail: maeo@mail.ru
43
www.kkoovrv.ru
Краснодарская краевая
общественная организация
выпускников вузов
350001, г. Краснодар, а/я 2066
Факс: (861) 233-01-40
моб. тел.: (918) 976-48-24
E-mail: irinadubovitska@gmail.com
https://www.facebook.com/irinadubovitskaya,
https://twitter.com/IDubovitskaya
44
Целевое пожертвование
предоставлено Представительством
общества "Оксфам" в России в рамках
реализации проекта "Укрепление
потенциала организаций гражданского
общества в борьбе с неравенством в
условиях многополярного мира в
странах БРИКС" при финансовой
поддержке Европейского союза.
45