Доклад в.н.с. А.Э. Сазонова (Скачать)

Общие принципы и подходы
подготовки заявок на конкурсы
Министерства образования и
науки РФ
А.Э. Сазонов
Москва, 2013
Sazonov_al@mail.ru
2014—2020 годы, в том числе:
I этап — 2014—2017 годы;
II этап — 2018—2020 годы
Федеральная целевая программа Российской Федерации
«Исследования и разработки по приоритетным направления
развития научно технологического комплекса России
на 2014-2020 годы»
Цель - формирование конкурентоспособного
и эффективно функционирующего сектора
исследований и разработок в области
прикладных исследований
Индикаторы
• прирост числа публикаций по результатам исследований и
разработок в ведущих научных журналах на 24,8 тыс.
единиц;
• прирост числа патентных заявок, поданных по результатам
исследований и разработок на 3 тыс. единиц;
• снижение среднего возраста исследователей-участников
Программы к 2020 году до 43 лет;
• прирост доли исследователей в возрасте до 39 лет в общей
численности исследователей-участников Программы до 35
процентов;
• прирост количества новых рабочих мест на 900 единиц;
• привлечение внебюджетных средств в объеме 36,8 млрд.
рублей;
• дополнительное увеличение внутренних затрат на
исследования и разработки, включая внебюджетные
средства, в объеме 166,2 млрд. рублей.
Федеральная целевая программа Российской Федерации
«Исследования и разработки по приоритетным направления развития
научно технологического комплекса России на 2014-2020 годы»
Блок 1 «Проведение исследований, направленных на формирование опережающего
научно-технологического задела»
•Мероприятие 1.1. Проведение исследований, направленных на формирование
системы научно-технологических приоритетов и прогнозирование развития
научно-технической сферы (продолжительность – 1-2 года, цена –
определяется НКС)
•Мероприятие 1.2.”Проведение исследований направлений создания научнотехнологического задела “ (продолжительность – до 5 лет, цена – до 20 млн.
руб. в год, в/б средств – до 15%)
-поддерживаются проблемно ориентированные исследования, основанные на результатах
предшествующих фундаментальных и/или поисковых исследований и направленные на увеличение
объема знаний по отдельным научно-технологическим проблемам, междисциплинарные
исследования, исследования с возможностью последующих множественных прикладных приложений
в различных секторах экономики, уникальные высокорисковые исследования, в перспективе
определяющие принципиально новые возможности для развития экономики. Целями мероприятия
являются создание системы поддержки научных исследований на начальной стадии, включая
высокорисковые проекты, формирование опережающего научно-технологического задела для
выполнения проблемно-ориентированных прикладных исследований, опытно-конструкторских работ
(опытно-технологических работ).
Федеральная целевая программа Российской Федерации
«Исследования и разработки по приоритетным направления развития
научно технологического комплекса России на 2014-2020 годы»
Блок 1 «Проведение исследований, направленных на формирование опережающего
научно-технологического задела»
•
Мероприятие 1.3. Проведение прикладных исследований, направленных на создание
опережающего научно-технологического задела для развития отраслей экономики
(продолжительность – 2-3 года, цена – 15-30 млн. руб. в год, в/б средств – не менее 40% или
20% или 0-10%)
поддерживаются проблемно-ориентированные прикладные исследования, основанные на
результатах предшествующих фундаментальных и/или поисковых исследований и направленные на
исследование и разработки методов, технологий отдельных технический (конструкторских,
программных, технологических) решений, ориентированных на прикладную область применения (для
разработки новых видов продукции и технологий). Целями мероприятия является формирование
предметно ориентированного опережающего научно-технологического задела для создания новых
(модернизации существующих) технологий и видов продукции
• Мероприятие 1.4. Проведение прикладных исследований, направленных на решение
комплексных научно-технологических задач (продолжительность – определяются НКС, цена –
до 100 млн. руб. в год, в/б средств – не менее 10-15%)
Директивные по заказу профильных министерств
Федеральная целевая программа Российской Федерации
«Исследования и разработки по приоритетным направления развития
научно технологического комплекса России на 2014-2020 годы»
Блок 2 «Международное сотрудничество»,
•Мероприятие 2.1. Проведение исследований в рамках международного
многостороннего и двустороннего сотрудничества (продолжительность –
до 4 лет, цена – до 50 млн. руб. в год, в/б средств – не менее 50%)
•Мероприятие 2.2. Поддержка исследований в рамках сотрудничества со
странами Европейского союза (продолжительность – до 4 лет, цена – до
50 млн. руб. в год, в/б средств – не менее 50%)
•Мероприятие 2.3. Организация участия в крупных международных научных
и научно-технических мероприятиях (продолжительность – до 1 года, цена
– до 15 млн. руб. в год)
Федеральная целевая программа Российской Федерации
«Исследования и разработки по приоритетным направления развития
научно технологического комплекса России на 2014-2020 годы»
Блок 3 «Инфраструктура исследований и разработок»
•Группа мероприятий 3.1. Обеспечение развития материально-технической
инфраструктуры.
•Мероприятие 3.1.1. Поддержка и развитие уникальных научных установок
(продолжительность – до 3 лет, цена – 50-100 млн. руб. в год)
•Мероприятие 3.1.2. Поддержка и развитие центров коллективного пользования научным
оборудованием (продолжительность – до 3 лет, цена – до 100 млн. руб. в год, в/б
средств – не менее 10%)
•Мероприятие 3.2. Поддержка и развитие информационно-аналитических систем в сфере
научно-технической деятельности (продолжительность – определяется НКС, цена –
определяется НКС)
•Группа мероприятий 3.3. Обеспечение поддержки и развития форм научных
коммуникаций и системы популяризации науки
•Мероприятие 3.3.1. Развитие системы демонстрации и популяризации результатов и
достижений науки (продолжительность – определяется НКС, цена – определяется НКС)
•Мероприятие 3.3.2. Развитие системы коммуникаций научной общественности (в том
числе, проведение конференций, семинаров) (продолжительность – определяется НКС,
цена – определяется НКС)
Федеральная целевая программа Российской Федерации
«Исследования и разработки по приоритетным направления развития
научно технологического комплекса России на 2014-2020 годы»
Блок 4 «Материально-техническая база»
•Мероприятие 4.1. Развитие материально-технической базы научнотехнической сферы
Главное отличие!
В Программе в отличие от федеральной целевой
программы "Исследования
и
разработки
по
приоритетным
направлениям
развития
научнотехнологического комплекса России на 2007 - 2013
годы", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 октября 2006 г. № 613,
не предполагается финансирование проектов опытноконструкторских и опытно-технологических работ
поскольку Программа направлена на формирование и
развитие научно-технологического задела и, как
следствие, поддержку исследований и разработок на
докоммерческой стадии.
2011 - 2020 годы, в том числе:
Программы
I этап - 2011 - 2015 годы;
II этап - 2016 - 2020 годы
Государственная программа/Федеральная целевая программа Российской
Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности
Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»
Цель - переход фармацевтической и
медицинской промышленности на
инновационную модель
развития
Индикаторы
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
объем производства лекарственных средств отечественного производства, в том
числе за счет коммерциализации созданных передовых технологий, - 734 млрд.
рублей;
доля лекарственных средств отечественного производства в денежном выражении 50 процентов;
доля лекарственных средств отечественного производства по номенклатуре
перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов - 90 процентов;
объем производства отечественных медицинских изделий, произведенных за счет
коммерциализации созданных передовых технологий, - 200 млрд. рублей;
доля медицинских изделий отечественного производства в денежном выражении 40 процентов;
объем привлеченных внебюджетных средств - 65,565 млрд. рублей;
объем экспорта фармацевтической продукции - 81 млрд. рублей;
объем экспорта медицинских изделий - 39,7 млрд. рублей;
количество предприятий фармацевтической промышленности, где произведено
технологическое перевооружение производства, - 75;
количество предприятий медицинской промышленности, где произведено
технологическое перевооружение производства, - 85;
количество созданных научно-исследовательских центров по разработке
лекарственных средств мирового уровня - 10;
количество созданных научно-исследовательских центров по
разработкемедицинских изделий мирового уровня- 7;
количество специалистов, прошедших подготовку и переподготовку, -5000 человек
Государственная программа/Федеральная целевая программа Российской
Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности
Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»
Группа 1 «Развитие научно-технического потенциала фармацевтической
промышленности»
•Мероприятие "Разработка технологии и организация производства
синтетических жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, не
производимых отечественными производителями и не защищенных патентами
иностранных компаний на территории Российской Федерации« (количество
проектов – не менее 100, продолжительность – 2 года, цена – до 36 млн. руб.,
в/б средств –50%)
•Мероприятие "Разработка технологии и организация производства
биотехнологических жизненно необходимых и важнейших лекарственных
средств, не производимых отечественными производителями и не защищенных
патентами иностранных компаний на территории Российской Федерации»
(количество проектов – не менее 30, продолжительность – 3 года, цена – до
180 млн. руб., в/б средств –50%)
•Мероприятие "Разработка технологии и организация производства
биотехнологических жизненно необходимых и важнейших лекарственных
средств, не производимых отечественными производителями и защищенных
патентами иностранных компаний на территории Российской Федерации»
(количество проектов – не менее 5, продолжительность – 4 года, цена – до
1080 млн. руб., в/б средств –60%)
Государственная программа/Федеральная целевая программа Российской
Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности
Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»
Группа 2 "Развитие научно-технического потенциала фармацевтической
промышленности
•Мероприятие «Доклинические исследования инновационных лекарственных
средств» (количество проектов – не менее 950, продолжительность – 3 года,
цена – до 44 млн. руб., в/б средств –25%)
•Мероприятие "Организация и проведение клинических исследований
инновационных лекарственных препаратов» (количество проектов – не менее
300, продолжительность – 3 года, цена – до 65 млн. руб., в/б средств –25%)
•Мероприятие "Трансфер зарубежных разработок инновационных
лекарственных средств и проведение доклинических исследований
лекарственных средств и клинических исследований лекарственных
препаратов» (количество проектов – не менее 56, продолжительность – 4
года, цена – до 300 млн. руб., в/б средств –50%)
•Мероприятие "Создание технологических платформ по разработке и
производству лекарственных средств» (количество проектов – не менее 15,
продолжительность – 4 года, цена – до 350 млн. руб., в/б средств –50%)
Государственная программа/Федеральная целевая программа Российской
Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности
Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»
Группа 3 "Развитие научно-технического потенциала медицинской промышленности"
•Мероприятие "Разработка технологии и организация производства компонентной базы
высокотехнологического оборудования" (количество проектов – не менее 13,
продолжительность – 4 года, цена – до 1 млрд. руб., в/б средств –50%)
•Мероприятие "Разработка технологии и организация производства систем для клиникодиагностических исследований» (количество проектов – не менее 73, продолжительность –
3 года, цена – до 90 млн. руб., в/б средств –50%)
•Мероприятие "Разработка технологии и организация производства реанимационного
оборудования, физиотерапевтического оборудования и оборудования для функциональной
диагностики» (количество проектов – не менее 13, продолжительность – 3 года, цена – до 50
млн. руб., в/б средств –50%)
•Мероприятие "Разработка технологии и организация производства искусственных органов,
протезов, имплантатов» (количество проектов – не менее 15, продолжительность – 3 года,
цена – до 250 млн. руб., в/б средств –50%)
•Мероприятие "Разработка технологии и организация производства оборудования и расходных
материалов для рентгенодиагностики" (количество проектов – не менее 8,
продолжительность – 4 года, цена – до 400 млн. руб., в/б средств –50%)
•Мероприятие "Разработка технологии и организация производства современного
офтальмологического оборудования» (количество проектов – не менее 3,
продолжительность – 3 года, цена – до 120 млн. руб., в/б средств –50%)
Государственная программа/Федеральная целевая программа Российской
Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности
Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»
Группа 4 "Развитие инновационного потенциала медицинской промышленности"
•Мероприятие "Разработка технологии и организация производства
высокотехнологического оборудования с высокой степенью визуализации»
(количество проектов – не менее 24, продолжительность – 4 года, цена – до
400 млн. руб., в/б средств –40%)
•Мероприятие "Разработка технологии и организация производства гамматерапевтического оборудования« (количество проектов – не менее 3,
продолжительность – 3 года, цена – до 100 млн. руб., в/б средств –40%)
•Мероприятие "Разработка технологии и организация производства
высокотехнологического оборудования для диагностики и лечения основных
нозологий» (количество проектов – не менее 12, продолжительность – 5 лет,
цена – до 500 млн. руб., в/б средств –40%)
•Мероприятие "Организация исследований, разработок и опытнопромышленного производства инновационных материалов для медицинских
изделий» (количество проектов – не менее 22, продолжительность – 3 лет,
цена – до 160 млн. руб., в/б средств –40%)
Государственная программа/Федеральная целевая программа Российской
Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности
Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»
Группа 5 «Развитие кадрового потенциала и информационной инфраструктуры
фармацевтической и медицинской промышленности»
•Мероприятие "Поисковое и нормативное средне- и долгосрочное
прогнозирование развития фармацевтической и медицинской
промышленности«
•Мероприятие «Разработка новых образовательных программ и
образовательных модулей для профильных высших и средних специальных
учебных заведений»
•Мероприятие «Организация и проведение курсов повышения квалификации и
переподготовки кадров»
•Мероприятие "Развитие системы демонстрации достижений и поддержки
вывода на рынок продукции отечественной фармацевтической и медицинской
промышленности, в том числе созданной в рамках реализации Программы«
•Мероприятие "Научно-методическое и аналитическое обеспечение перехода
фармацевтической и медицинской промышленности на инновационную модель
развития"
Государственная программа/Федеральная целевая программа Российской
Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности
Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»
Группа 6 "Инвестиции, обеспечивающие техническое перевооружение и переход
отечественной фармацевтической и медицинской промышленности на инновационную
модель развития"
•Мероприятие «Развитие материально-технической базы государственных
фармацевтических предприятий и предприятий, осуществляющих выпуск
медицинских изделий»
•Мероприятие "Развитие материально-технической базы высших учебных
заведений и научных организаций, осуществляющих прикладные
исследования и разработки в области создания инновационных
лекарственных средств и медицинских изделий"
Государственная программа/Федеральная целевая программа Российской
Федерации «Стратегия развития медицинской науки в РФ
на период до 2025 года»
•Подпрограмма «Научная Платформа «профилактическая среда»
•Подпрограмма «Научная Платформа «онкология»
•Подпрограмма «Научная Платформа «микробиология»
•Подпрограмма «Научная Платформа «иммунология»
•Подпрограмма «Научная Платформа «регенеративная медицина»
•Подпрограмма «Научная Платформа «эндокринология»
•Подпрограмма «Научная Платформа «неврология и нейронауки»
•Подпрограмма «Научная Платформа «психиатрия и зависимости»
•Подпрограмма «Научная Платформа «репродуктивное здоровье»
•Подпрограмма «Научная Платформа «педиатрия»
•Подпрограмма «Научная Платформа «инвазивные технологии»
•Подпрограмма «Научная Платформа «критические технологии в медицине»
Принципы построения
пояснительной записки
Залог успеха заявки на научные исследования четкие ответы на стандартные вопросы:
- ЧТО
- ЗАЧЕМ
- КАК
- ДЛЯ КОГО
- ПОЧЕМУ ИМЕННО ВЫ
- ЗА СКОЛЬКО
ЧТО?
Определения - http://fcpir.ru/2014/
•Тема исследований (проекта)
- Должна быть изложена кратко, без применения специальной
терминологии, при этом отражать суть работы
- В формулировке темы исследований (проекта, темы НИР)
обязательно должны присутствовать объект и предмет
исследований (работ)
•Цель исследований (проекта)
- Часть обоснования актуальности предполагаемого проекта
- Определяет отличительные особенности заявленной в
названии разработки, может включать представления о
направленности (пользе) ожидаемого результата
•Ключевые слова
ЗАЧЕМ?
• Актуальность проекта
-Проблема в общем виде
- Связь с прогнозными исследованиями
- Существующие подходы к решению проблемы (с ссылками на
современные высокорейтинговые публикации)
- Критика существующих методов и подходов (с демонстрацией
измеряемых характеристик)
- Конкретная проблема, на которую направлен предлагаемый
проект. Гипотеза
В целом, раздел должен подводить к формулировке цели, и
расшифровывать специальные термины, если такие будут
использованы в формулировке цели. Необходимо указать связь
с Программой, на которую ориентирован проект.
КАК?
• Научная составляющая проекта
- Задачи, которые необходимо решить
- Обоснование научной справедливость предлагаемого
(предлагаемых) метода (методов) решения проблемы
(дать 1-2 ссылки) с указанием научной новизны
-
описание общей схемы исследования
- объект (объекты) исследования
- состав работ, позволяющий решить поставленные задачи
ЧТО?
• Ожидаемый результат
- Должен быть сформулирован в требуемых терминах
- Должен быть четко конкретизирован
- Должен соответствовать предыдущим разделам
В соответствии с определениями, приведенными в Федеральном законе от
28.08.1996 № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической
политике": «- научный и (или) научно-технический результат - продукт
научной и (или) научно-технической деятельности, содержащий новые
знания или решения и зафиксированный на любом информационном
носителе»
ДЛЯ КОГО?
• Характеристика назначения и областей
применения (использования) ожидаемого
научного (научно-технического) результата
- Возможные потребители научного результата
- Конкретное приложение результатов проекта
- Ожидаемый народно-хозяйственный эффект
ПОЧЕМУ ИМЕННО ВЫ?
• Предпосылки для успешного завершения работ
- Публикации
- Материально-техническая база
- Опыт работы
- Консорциум
- Включение Вашей тематики в стратегическую программу
исследований технологической платформы, комплексный
проект полного цикла, программу консорциума и пр.
ЗА СКОЛЬКО?
•Финансовое обоснование
- Расходы головной организации, в т.ч. расходы на фонд
оплаты труда
- Расходы на приобретение основных средств включая
описание наиболее крупных приобретений
- Расходы на реактивы и расходные материалы
- Иные расходы для выполнения проекта
- Источник и объем внебюджетных средств
• Перспективы коммерциализации
- Как указанные исследования обеспечат модернизацию и
дальнейшее развитие выбранной отрасли экономики
- Информация о продукте, который будет в дальнейшем
получен с использованием проведенных исследований.
прогноз объема продаж продукта
- Связь проекта с интересами бизнес-партнера
Спасибо за внимание
А.Э. Сазонов
Москва, 2013
Sazonov_al@mail.ru