СДС «Военный Регистр»

Состояние и проблемы
обеспечения качества
продукции в ОПК
www.sds-vr.ru
ФС ВТС
РОССТАНДАРТ
ГК РОСАТОМ
РСПП
АНО «ВОЕННЫЙ РЕГИСТР»
Докладчик: Маянский Валерий Дмитриевич
Руководитель Центрального органа СДС «Военный
Регистр», президент АНО «Военный Регистр»,
академик АПК, к.т.н.
Тф. +7 (985) 773-95-69
LOGO
www.sds-vr.ru
Военной доктриной РФ определены
следующие задачи
- совершенствование ОПК;
- обеспечение технологической независимости;
- совершенствование
системы
гарантированного
материально-сырьевого обеспечения производства и
эксплуатации образцов ВВТ на всех этапах жизненного
цикла;
- формирование комплекса приоритетных технологий;
- повышение качества и конкурентоспособности ПВН.
СДС "Военный Регистр"
www.sds-vr.ru
ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА
Обеспечение качества включает в себя
деятельность по созданию уверенности в
выполнении требований к качеству
продукции
у
руководства
предприятием
и
деятельность,
направленную
на
обеспечение
уверенности
потребителей
(заказчика), что все элементы системы
качества функционируют в управляемых
условиях.
СДС "Военный Регистр"
www.sds-vr.ru
Основные показатели, влияющие на качество конечной
продукции, по результатам анкетирования
%
18
16
14,2
13,7
14
12
10
10,4
9,4
7,4
8
5,5
6
4
2
16
15,1
1
1
2
2
3
3
4
4
2012
2013
2012
2013
2012
2013
2012
2013
0
1. Процент полученных рекламаций.
2. Процент полученных отказов при проведении испытаний службами качества
предприятий.
3. Процент полученных возвратов продукции военным представительствам при
проведении приемо-сдаточных испытаний.
4. Процент полученных возвратов продукции службами качества (ОТК) предприятий.
СДС "Военный Регистр"
www.sds-vr.ru
ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА ПВН
«Основами
военно-технической
политики РФ на период до 2020 г. и
дальнейшую перспективу» среди задач
военно-технической политики в области
совершенствования
государственного
регулирования
и
контроля
определено
«совершенствовать систему обеспечения
качества ПВН для внутреннего и внешнего
рынка как фундамент общегосударственной
системы качества научно-технической и
промышленной продукции».
СДС "Военный Регистр"
www.sds-vr.ru
Основные проблемы обеспечения качества ПВН
Из протокола заседания Научно-технического совета ВПК при Правительстве РФ (26.02.2013 г.)
1.
Несовершенство нормативно-правовой базы в области формирования и реализации
мероприятий ГОЗ;
2. Несоответствие нормативной базы в области качества ПВН современной
организационной структуре субъектов управления качеством ПВН, научнотехническому уровню образцов ПВН, современным экономическим условиям;
3. Сокращение полного цикла испытаний опытных образцов ПВН, объемов и качества
процедур контроля, осуществляемых военной приемкой;
4. Низкий уровень развития научно-методического обеспечения и технологий
контроля и управления качеством ПВН;
5. Отсутствие у предприятий ОПК и госзаказчиков ПВН актуальной информации о
текущем ее состоянии, в т.ч. о фактических показателях качества;
6. Технологические проблемы предприятий ОПК (износ парка технологического
оборудования, потеря квалифицированных кадров, низкая эффективность систем
управления качеством продукции);
7. Недостаточный уровень загрузки предприятий ОПК заданиями по разработке,
производству и ремонту ПВН, неритмичность заказов по созданию ПВН;
8. Практическое
исчерпание
научно-технического
задела
для
создания
перспективных образцов ПВН;
9. Низкое качество элементной компонентной базы и комплектующих, в т.ч.
иностранного производства;
10. Недостаточная квалификация персонала предприятий, особенно высшего звена в
области качества.
11. Низкая эффективность внедренных СМК и слабое взаимодействие с СДС.
Большой вред вопросам обеспечения качества оборонной продукции нанесло использование
длительное время Заключения на наличие СМК (с 1997 по 2011гг.), вместо Сертификата.
СДС "Военный Регистр"
www.sds-vr.ru
Предложения по повышению качества ПВН
Непрерывное развитие нормативно - правового
обеспечения качества продукции ОПК;
Необходимо дополнить
особенности оценки
соответствия оборонной
продукции (работ, услуг)
поставляемой по
государственному
оборонному заказу
(ПП РФ № 1036 от
11.10.2012г.)
Осуществление оценки соответствия предприятийисполнителей ГОЗ на предмет их готовности к его
выполнению
Наличие эффективной системы обеспечения
качественных поставок сырья, материалов и
комплектующих
Наличие эффективной схемы взаимодействия
органов по сертификации с представителями
заказчика и ОТК
Наличие системы мониторинга качества
ПВН по результатам эксплуатации
Непрерывность обучения специалистов
организаций (повышения квалификации) и оценка
(подтверждение) их компетентности).
Наличие системы обеспечения гарантированного
качества ПВН с единой системой сертификации в
ОПК
СДС "Военный Регистр"
www.sds-vr.ru
О СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГАРАНТИРОВАННОГО КАЧЕСТВА
Поручение Президента РФ
В.В. Путина от 12 апреля 2000 года «О
принятии мер по созданию единой
системы обязательной сертификации
предприятий
–
исполнителей
государственного оборонного заказа, а
также
системы
обеспечения
гарантированного качества продукции
оборонного назначения»
СДС "Военный Регистр"
www.sds-vr.ru
10
Объективный отбор предприятий для исполнения
государственного оборонного заказа. Знание о
состоянии и возможностях предприятий. Снижение
риска Государственного заказчика
Бесперебойное и своевременное обеспечение
предприятий качественными сырьем, материалами и
комплектующими
Постоянный и эффективный мониторинг качества
продукции оборонного назначения
Наличие единого нормативно-правового поля в
области технического регулирования в ОПК. Удобство
работы предприятий с органами по сертификации
и повышение ответственности самих органов
Что даст создание
системы обеспечения
гарантированного
качества оборонной
продукции
Признание российских сертификатов на
международном уровне
Повышение конкурентоспособности оборонной
продукции на международном рынке
СДС "Военный Регистр"
www.sds-vr.ru
С чего необходимо начать:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Разработать документ, определяющий взаимодействие всех участников процесса разработки и
производства продукции военного назначения (возможно Концепцию);
На базе этого документа организовать Систему обеспечения гарантированного качества
продукции оборонного назначения, учитывающую ответственность участников на всех уровнях,
которая последовательно реализовывала положения этого документа;
Рассмотреть вопрос реанимации межотраслевого координационного совета «Качество и
надежность изделий специальной техники и продукции двойного назначения применяемой для
внутренних нужд и на экспорт», способного на межотраслевом уровне содействовать повышению
качества и надежности продукции оборонного назначения;
Создать систему мониторинга качества ВВТ по результатам эксплуатации в войсках;
Запретить использование без подтверждения сертификационными испытаниями элементной
компонентной базы (ЭКБ) с истекшими или истекающими сроками хранения (эксплуатации) и ввести
обязательность периодического проведения испытаний продукции на надежность в заданных
условиях;
Ввести обязательность регулярного повышения квалификации руководящего состава, персонала
служб качества, отделов технического контроля, метрологии и стандартизации предприятий ОПК;
Ввести приложение к сертификату соответствия СМК, в котором отражаются сведения о
фактическом состоянии предприятия, результативности и эффективности его СМК, а не намерения в
этой области (для лицензии, тендера и т.д.);
Разработать и ввести дополнительные требования в ГОСТ РВ 0015-002-2012 к СМК предприятий
участникам государственного оборонного заказа, обеспечивающие эффективное функционирование
СМК в особый период;
Ввести субсидиарную ответственность органов сертификации за фактическое состояние с
качеством продукции на сертифицируемом предприятии, для чего в ОПК иметь единую,
уполномоченную систему добровольной сертификации (как особенность оценки соответствия
оборонной продукции).
СДС "Военный Регистр"
www.sds-vr.ru
LOGO