Презентация СОУТ - Государственная инспекция труда в

Нормативные правовые акты,
вступившие в действие
с 1 января 2014 года
Федеральный закон Российской Федерации от
28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О специальной оценке
условий труда " "
Федеральный закон Российской Федерации от
28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной
оценке условий труда"
Краткий обзор
изменений в трудовом законодательстве
в связи с принятием Федерального закона
"О специальной оценке условий труда"
Изменения в ТК РФ с 01.01.2014
Статья 11. Действие трудового законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права.
Трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права,
регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними
отношения.
Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также
применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если
это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных
непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны
руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права.
Если отношения, связанные с использованием личного труда,
возникли на основании гражданско-правового договора, но
впоследствии в порядке, установленном настоящим Кодексом,
другими федеральными законами, были признаны трудовыми
отношениями, к таким отношениям применяются положения
трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы
трудового права.
<…>
Изменения в ТК РФ с 01.01.2014
Статья 15. Трудовые отношения
Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и
работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции
(работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии,
специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой
работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового
распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных
трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями,
локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заключение гражданско-правовых договоров, фактически
регулирующих трудовые отношения между работником и
работодателем, не допускается.
Изменения в ТК РФ с 01.01.2014
Статья 16. Основания возникновения трудовых отношений
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании
трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или
уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании
трудового договора в результате:
избрания на должность;
избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;
назначения на должность или утверждения в должности;
направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным
законом органами в счет установленной квоты;
судебного решения о заключении трудового договора;
признания отношений, связанных с использованием
личного труда и возникших на основании гражданско-правового
договора, трудовыми отношениями.
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на
основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению
работодателя или его уполномоченного на это представителя в
случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Фактическое допущение работника к работе без ведома или
поручения работодателя либо его уполномоченного на это
представителя запрещается.
Изменения в ТК РФ с 01.01.2014
Статья 19.1. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате признания
отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора,
трудовыми отношениями
Признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми
отношениями может осуществляться:
лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на
основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по
указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания
государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15
настоящего Кодекса;
судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору,
обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным
государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми
для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.
В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на
основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми
отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по
указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми
отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения
индивидуальных трудовых споров.
Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших
на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу
наличия трудовых отношений.
Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании
гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой третьей настоящей статьи, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые
отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического
допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к
исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.
Изменения в ТК РФ с 01.01.2014
Статья 20. Стороны трудовых отношений
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
<…>
Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются:
физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического
лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами,
уполномоченными на это в соответствии с федеральным
законом, в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и
иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными
документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.
<…>
Изменения в ТК РФ с 01.01.2014
Статья 57. Содержание трудового договора
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
место работы;
трудовая функция;
дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его
действия;
условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада)
работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих
правил, действующих у данного работодателя);
гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если
работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик
условий труда на рабочем месте;
условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути,
другой характер работы);
условия труда на рабочем месте;
условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим
Кодексом и иными федеральными законами;
другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Изменения в ТК РФ с 01.01.2014
Статья 67. Форма трудового договора
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах,
каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора
передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником
экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на
экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если
работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его
уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника
к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме
не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а
если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли
на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были
признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со
дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не
установлено судом.
При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права, может быть предусмотрена необходимость согласования
возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими
лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или
составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров.
Изменения в ТК РФ с 01.01.2014
Статья 67.1. Последствия фактического допущения к работе не
уполномоченным на это лицом
Если физическое лицо было фактически допущено к работе
работником, не уполномоченным на это работодателем, и
работодатель или его уполномоченный на это представитель
отказывается признать отношения, возникшие между лицом,
фактически допущенным к работе, и данным работодателем,
трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически
допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в
интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить
такому физическому лицу фактически отработанное им время
(выполненную работу).
Работник, осуществивший фактическое допущение к работе, не
будучи уполномоченным на это работодателем, привлекается к
ответственности, в том числе материальной, в порядке,
установленном настоящим Кодексом и иными федеральными
законами.
Изменения в ТК РФ с 01.01.2014
Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
•для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;
•для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю;
•для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю;
•для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки
условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, не более 36 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым
договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного
договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также
письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения
к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абзаце пятом
части первой настоящей статьи, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в
неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке,
размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми)
соглашениями, коллективными договорами.
Продолжительность рабочего времени обучающихся организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение
учебного года в свободное от получения образования время, не может превышать половины норм,
установленных частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.
Настоящим Кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная
продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических,
медицинских и других работников).
Сокращенная продолжительность
рабочего времени
Сокращенная
продолжительность
рабочего
времени
устанавливается для работников, условия которых по
результатам СОУТ отнесены ко вредным условиям труда
(класс 3.3 или 3.4) или опасным условиям труда (класс 4) – не
более 36 часов в неделю.
С
письменного
согласия
работника,
оформленного
дополнительным соглашением к трудовому договору,
продолжительность
рабочего
времени
может
быть
увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю, с выплатой
работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации
в порядке, размерах и на условиях, которые установлены
(межотраслевым соглашением), коллективным договором.
Изменения в ТК РФ с 01.01.2014
Статья 94. Продолжительность ежедневной работы (смены)
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет
- 7 часов;
для обучающихся по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего
профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте
от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа;
для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная
продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не
может превышать:
при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов;
при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.
Отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором, а также при
наличии письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного
соглашения к трудовому договору, может быть предусмотрено увеличение максимально
допустимой продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с
продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью второй
настоящей статьи для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности
рабочего времени, установленной в соответствии с частями первой - третьей статьи 92
настоящего Кодекса:
при 36-часовой рабочей неделе - до 12 часов;
при 30-часовой рабочей неделе и менее - до 8 часов.
Продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников средств массовой информации, организаций
кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных
лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ,
профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения
Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться
коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
Продолжительность
ежедневной смены
Для работников занятых на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, где установлена сокращенная
продолжительность рабочего времени, максимально
допустимая продолжительность ежедневной работы (смены)
не может превышать:
При 36-часовой неделе – 8 часов
При 30-часовой неделе – 6 часов
При увеличении продолжительности рабочего времени может
быть предусмотрено увеличение максимально допустимой
продолжительности ежедневной работы (с письменного
согласия работника и на основании отдельного
(межотраслевого) соглашения и коллективного договора)
При 36-часовой неделе – до 12 часов
При 30-часовой неделе – до 8 часов
Изменения в ТК РФ с 01.01.2014
Статья 104. Суммированный учет рабочего времени
Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в
организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть
соблюдена установленная для данной категории работников (включая
работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего
времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы
продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие
периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может
превышать один год, а для учета рабочего времени работников,
занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями
труда, - три месяца.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из
установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности
рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или)
неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период
соответственно уменьшается.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается
правилами внутреннего трудового распорядка.
<…>
Изменения в ТК РФ с 01.01.2014
Статья 117. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам,
условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки
условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо
опасным условиям труда.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет
7 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска
конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании
отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом
результатов специальной оценки условий труда.
На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных
договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем
заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную
продолжительность данного отпуска, установленную частью второй
настоящей статьи, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной
компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены
отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.
Ежегодный дополнительный
оплачиваемый отпуск
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 7
календарных дней предоставляется работникам, условия
труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ
отнесены к классам 3.2., 3.3., 3.4. (вредные условия труда) или
к 4 (опасные условия труда)
С
письменного
согласия
работника,
оформленного
дополнительным соглашением к трудовому договору, часть
ежегодного
дополнительного
оплачиваемого
отпуска,
которая превышает 7 календарных дней может быть
замененна денежной компенсации в порядке, размерах и на
условиях,
которые
установлены
(межотраслевым
соглашением), коллективным договором.
Изменения в ТК РФ с 01.01.2014
Статья 146. Оплата труда в особых условиях
Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, производится в повышенном размере.
В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в
местностях с особыми климатическими условиями.
Статья 147 Оплата труда работников, занятых на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда
Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на
работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента
тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с
нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с
учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном
статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо
коллективным договором, трудовым договором.
Оплата труда
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам,
занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями
труда, составляет 4% тарифной ставки (оклада),
установленной для различных видов работ с нормальными
условиями труда
Конкретный размер повышения оплаты труда устанавливается
работодателем с учетом мнения представительного органа
работников
локальным
нормативным
актом
или
коллективным договором, трудовым договором.
Изменения в ТК РФ с 01.01.2014
Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих
требованиям охраны труда
Каждый работник имеет право на:
<…>
гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом,
коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым
договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций
работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,
устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147
настоящего Кодекса.
Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться
коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансовоэкономического положения работодателя.
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных
результатами специальной оценки условий труда или заключением
государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не
устанавливаются.
Каждый работник имеет право на гарантии и компенсации,
установленные в Трутовом Кодексе РФ, коллективным
договором, соглашением, локальным нормативным актом,
трудовым договором, если он занят на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда
При установлении по результатам СОУТ 3 класса любой
степени вредности работник имеет право на
соответствующие компенсации в размерах, не ниже
установленных ТК РФ.
Минимальные компенсации
Класс условий
труда
3.1
3.2
3.3
3.4
4
Повышение
оплаты не
менее 4%
оклада
да
да
да
да
да
Доп. Отпуск не
менее 7
календарных
дней
да
да
да
да
Сокращенная
продолжительн
ость рабочего
времени- не
более 36 часов
в неделю
да
да
да
Компенсации
Работодатель вправе с учетом мнения представительного
органа работников устанавливать повышенные или
дополнительные компенсации
Виды, размеры и порядок предоставления компенсаций
устанавливаются коллективным договором , локальными
нормативными актами, трудовым договором
В случае обеспечения на рабочих
местах безопасных условий труда,
подтвержденных
Результатами специальной оценки
условий труда
Заключением государственной
экспертизы
гарантии и компенсации работникам не
устанавливаются
Изменения в Федеральном законе от 24.11.1995
№ 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации"
Статья 21. Установление квоты для приема на работу инвалидов
Работодателям, численность законодательством субъекта Российской Федерации
устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4
процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность
работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек,
законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота
для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной
численности работников.
При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную
численность работников не включаются работники, условия труда которых
отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам
аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной
оценки условий труда.
Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и
образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и
общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада
общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от
соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона
"О специальной оценке условий труда"
Статья 15.
1. <…>
2.<…>
3. При реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской
Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении работников,
занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных
мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и
(или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная
продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый
отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда),
порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры
снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в
отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день
вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения
соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для
назначения реализуемых компенсационных мер.
4. <…>
5. <…>
Установление скидок и надбавок
к страховому тарифу
Страхование от НС и ПЗ
Вид
деятельности
Деньги
Класс
профессионального
риска
Специальная
оценка условий
труда
Страховые
тарифы
Скидка не
более 40%
%
Медицинские
осмотры
Страховые
взносы
Надбавка
до 40%
НС со
смертельным
исходом
«Методика расчета скидок и надбавок к
страховым тарифам на обязательное
социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний»,
утверждена приказом Министерством
труда и социальной защиты
от 01.08.2012 №39н
Дополнительные тарифы страховых
взносов в Пенсионный фонд
Скидки и надбавки определяются с учетом
состояния охраны труда на основании
сведений по состоянию на 1 января
текущего календарного года.
о результатах СОУТ (АРМ)
о проведенных обязательных
предварительных и периодических
медицинских осмотрах
Дополнительные страховые взносы в ПФР в
2013 году на финансирование страховой
части трудовой пенсии
Класс условий
труда
Дополнительный тариф страхового
взноса
Список 1
4%
Список 2
2%
Для страхователей в зависимости от
установленного по результатам
специальной оценки условий труда класса
условий труда взамен установленных ранее
дополнительных тарифов страховых
взносов применяются следующие размеры
страховых взносов в ПФР на
финансирование страховой части трудовой
пенсии
Дополнительные страховые взносы в ПФР
с 01.01.2014 года
Класс
Класс / подкласс Дополнительный тариф
условий труда условий труда
страхового взноса
Опасный
4
8%
Вредный
3.4
7%
3.3
6%
3.2
4%
3.1
2%
Допустимый
2
нет
Оптимальный
1
нет
При определении размера дополнительных
тарифов страховых взносов в Пенсионный
фонд России применяются результаты
аттестации рабочих мест по условиям
труда, действительные до окончания срока
их действия, но не более чем до 31 декабря
2018 года включительно
Право на досрочную пенсию
Постановление Кабинета Министров СССР от
26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков
производств, работ, профессий, должностей и
показателей, дающих право на льготное пенсионное
обеспечение»
ВАЖНО!
Подтверждается СОУТ
Наименование должностей, профессий или
специальностей и квалификационные требования к
работникам должны соответствовать наименованиям
и требованиям, указанным в утвержденных
квалификационных справочниках
Статья 143 УК РФ. Нарушение правил
охраны труда (редакция, действовавшая до
31.12.2013)
Статья 143. Нарушение требований охраны
труда (редакция, действующая с 01.01.2014)
1. Нарушение правил техники безопасности или
иных правил охраны труда, совершенное лицом,
на котором лежали обязанности по соблюдению
этих правил, если это повлекло по
неосторожности причинение тяжкого вреда
здоровью человека, наказывается штрафом в размере до двухсот
тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до
восемнадцати месяцев, либо обязательными
работами на срок до четырехсот восьмидесяти
часов, либо исправительными работами на срок
до двух лет, либо принудительными работами
на срок до одного года, либо лишением свободы
на тот же срок.
1. Нарушение требований охраны труда,
совершенное лицом, на которое возложены
обязанности по их соблюдению, если это
повлекло по неосторожности причинение
тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до
четырехсот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода
осужденного за период до восемнадцати
месяцев, либо обязательными работами на
срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока
часов, либо исправительными работами на
срок до двух лет, либо принудительными
работами на срок до одного года, либо
лишением свободы на тот же срок с лишением
права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на
срок до одного года или без такового.
Статья 143 УК РФ. Нарушение правил
охраны труда (редакция,
действовавшая до 31.12.2013)
Статья 143. Нарушение требований охраны
труда (редакция, действующая с 01.01.2014)
2. То же деяние, повлекшее по
неосторожности смерть человека, наказывается принудительными
работами на срок до четырех лет с
лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет или
без такового либо лишением свободы на
срок до четырех лет с лишением права
занимать определенные должности или
заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет или
без такового.
2. Деяние, предусмотренное частью первой
настоящей статьи, повлекшее по неосторожности
смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до
четырех лет либо лишением свободы на тот же срок
с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет или без
такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой
настоящей статьи, повлекшее по неосторожности
смерть двух или более лиц, наказывается принудительными работами на срок до
пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с
лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью на
срок до трех лет или без такового.
Примечание. Под требованиями охраны труда в
настоящей статье понимаются государственные
нормативные требования охраны труда,
содержащиеся в федеральных законах и иных
нормативных правовых актах Российской Федерации,
законах и иных нормативных правовых актах
субъектов Российской Федерации.
С 01 января 2015 года
Вступают в силу изменения
и дополнения в КОАП
Статья 5.27 КоАП РФ. Нарушение
законодательства о труде и об охране
труда (действующая редакция)
Статья 5.27. Нарушение трудового
законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы
трудового права
(редакция, вступающая в силу с 01.01.2015)
1. Нарушение законодательства о труде и об
охране труда влечет наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от
одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического
лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей
или административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток; на
юридических лиц - от тридцати тысяч до
пятидесяти тысяч рублей или
административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток.
1. Нарушение трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, если иное
не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей
статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса,
влечет предупреждение или наложение
административного штрафа на должностных
лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч
рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от одной
тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических
лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти
тысяч рублей.
Статья 5.27 КоАП РФ.
Нарушение
законодательства о
труде и об охране
труда (действующая
редакция)
Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права (редакция, вступающая в силу с 01.01.2015)
2. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на
это работодателем, в случае, если работодатель или его
уполномоченный на это представитель отказывается признать
отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к
работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не
заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой
договор), влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц
- от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
3. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление
трудового договора либо заключение гражданско-правового
договора, фактически регулирующего трудовые отношения между
работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч
рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч
рублей.
Статья 5.27 КоАП РФ.
Нарушение законодательства о
труде и об охране труда
(действующая редакция)
Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права
(редакция, вступающая в силу с 01.01.2015)
2. Нарушение законодательства о
труде и об охране труда
должностным лицом, ранее
подвергнутым
административному наказанию за
аналогичное административное
правонарушение, -влечет
дисквалификацию на срок от
одного года до трех лет.
4. Совершение административного правонарушения,
предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом,
ранее подвергнутым административному наказанию за
аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати
тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года
до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, - от
десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических
лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
5. Совершение административных правонарушений,
предусмотренных частью 2 или 3 настоящей статьи, лицом,
ранее подвергнутым административному наказанию за
аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от тридцати тысяч до
сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до
двухсот тысяч рублей.
Статья 5.27.1 КоАП РФ Нарушение государственных
нормативных требований охраны труда, содержащихся в
федеральных законах и иных нормативных правовых актах
Российской Федерации
(вступает в силу с 01.01.2015)
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в
федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за
исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч
до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч
рублей.
2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки
условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч
до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти
тысяч рублей.
3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в
установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также
обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение
трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в
начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или
при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от
пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от
пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти
тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
Статья 5.27.1 КоАП РФ Нарушение государственных нормативных
требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах
и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
(вступает в силу с 01.01.2015)
4. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от
двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от
двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати
тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за
аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от
тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года
до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на
юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Примечание. Под средствами индивидуальной защиты в части 4 настоящей
статьи следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные
техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств
индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения
вреда работнику.
Статья 14.54 КоАП РФ. Нарушение установленного порядка
проведения специальной оценки условий труда
(вступает в силу с 01.01.2015)
1. Нарушение организацией, проводившей специальную оценку
условий труда, установленного порядка проведения специальной оценки
условий труда влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на
юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2.
Совершение
административного
правонарушения,
предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее
подвергнутым административному
наказанию за аналогичное
административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или
дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических
лиц - в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до
девяноста суток.
Примечание. Эксперт организации, проводившей специальную оценку
условий труда, совершивший при проведении специальной оценки
условий труда административное правонарушение, предусмотренное
настоящей статьей, несет административную ответственность как
должностное лицо.
Статья 19.5 КоАП РФ. Невыполнение в срок законного предписания
(постановления, представления, решения) органа (должностного
лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
(редакция вступает в силу с 01.01.2015)
…
23. Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее
выполнение законного предписания должностного лица федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный
государственный надзор за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или
дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц,
осуществляющих
предпринимательскую
деятельность
без
образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти
тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч
рублей.
Федеральный закон
от 28.12.2013 г. №426-ФЗ
«О специальной оценке условий труда»
Специальная оценка условий труда
Федеральный закон от 28.12.2013 г. №426-ФЗ
«О специальной оценке условий труда»
Приказ Минтруда России №33н от 24 января 2014 г.
«Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий
труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных
факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий
труда и инструкции по ее заполнению»
Приказ Минтруда России №32н от 24 января 2014 г.
«Об утверждении формы сертификата эксперта на право выполнения
работ по специальной оценке условий труда, технических требований
к нему, инструкции по заполнению бланка сертификата эксперта на
право выполнения работ по специальной оценке условий труда и
Порядка формирования и ведения реестра экспертов организаций,
проводящих специальную оценку условий труда»
Приказ Минтруда России № 80н от 07 февраля 2014 «О форме и
порядке подачи декларации соответствия условий труда
государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке
формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий
труда государственным нормативным требованиям охраны труда»
Нормативные правовые акты
в развитие положений Федерального закона №426-ФЗ

Приказ Минтруда России «Об утверждении Порядка проведения государственной
экспертизы условий труда»;

Приказ Минтруда России «Об утверждении порядка передачи результатов проведения
специальной оценки условий труда»;

Приказ Минтруда России «Об утверждении Методики снижения класса (подкласса) условий
труда при применении работниками, занятыми на работах с вредными условиями труда,
эффективных средств индивидуальной защиты»;

Приказ Минтруда России «Об утверждении методических рекомендаций по определению
размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда»;

Приказ Минтруда России «Об утверждении Порядка проведения аттестационного
испытания с целью получения сертификата эксперта на право выполнения работ по
специальной оценке условий труда»;

Приказ Минтруда России «О создании комиссии по рассмотрению апелляций на
результаты прохождения аттестационного испытания на право выполнения работ по
специальной оценке условий труда»;

Приказ Минтруда России «О внесении изменений в нормативные правовые акты
Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации и признании
утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Министерства труда
Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской
Федерации» (не требуется государственная регистрация в Минюсте России)».
ПРИМЕНЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ СОУТ
СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА
разработки и реализации мероприятий, направленных на
улучшение условий труда работников;
информирования работников об условиях труда на рабочих
местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах
по защите от воздействия вредных и (или) опасных
производственных факторов и о полагающихся работникам,
занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями
труда, гарантиях и компенсациях;
обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а
также оснащения рабочих мест средствами коллективной
защиты;
осуществления контроля за состоянием условий труда на
рабочих местах;
организации в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации, обязательных предварительных (при
поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой
деятельности) медицинских осмотров работников;
установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом
Российской Федерации гарантий и компенсаций;
установления дополнительного тарифа страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса
(подкласса) условий труда на рабочем месте;
расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний;
обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий
и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление
обязательного социального страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний;
подготовки статистической отчетности об условиях труда;
решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с
воздействием на работников на их рабочих местах вредных и
(или) опасных производственных факторов, а также
расследования несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с
обеспечением безопасных условий труда, между работниками и
работодателем и (или) их представителями;
определения в случаях, установленных федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и
с учетом государственных нормативных требований охраны
труда видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского
обеспечения работников, их объема и условий их предоставления;
принятия решения об установлении предусмотренных трудовым
законодательством ограничений для отдельных категорий
работников;
оценки уровней профессиональных рисков;
иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА
разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в
соответствие с государственными нормативными требованиями
охраны труда;
информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о
существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от
воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и
полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с
вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда,
компенсациях;
обеспечения работников средствами индивидуальной защиты,
прошедшими обязательную сертификацию или декларирование
соответствия, а также средствами коллективной защиты;
контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих
обязательным предварительным (при поступлении на работу) и
периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским
осмотрам (обследованиям) работников;
установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с
вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда,
сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;
расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе
обязательного социального страхования работников от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
подготовки статистической отчетности об условиях труда и
компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на
профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза
профессионального заболевания;
санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в
соответствии с требованиями охраны труда;
обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
оценки профессионального риска;
подтверждения соответствия организации работ по охране труда
государственным нормативным требованиям охраны труда;
приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с
наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе
профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у
работодателей.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ
ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ СОУТ
ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ВРЕДНЫХ И
(ИЛИ) ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ФАКТОРОВ
ДЕКЛАРИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ
ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ
ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА
ИССЛЕДОВАНИЯ И ИЗМЕРЕНИЯ ВРЕДНЫХ И (ИЛИ)
ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ, ИХ
ОЦЕНКА
ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ СОУТ
ИНФОРМИРОВАНИЕ (ПЕРЕДАЧА ДАННЫХ) О
РЕЗУЛЬТАТАХ СОУТ
ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ СОУТ
1.
2.
3.
Формирование комиссии по проведению СОУТ
Утверждение графика проведения СОУТ
Привлечение организации, проводящей СОУТ
Требования к организации, проводящей СОУТ:
Представители работодателя,
включая специалиста по
охране труда
Представители профсоюза или
иного представительного
органа работников (при
наличии)
Работодатель распорядительным актом утверждает:
- Состав и порядок деятельности комиссии
- График проведения специальной оценки условий труда
Комиссия утверждает:
- Перечень рабочих мест для проведения СОУТ
с указанием аналогичных рабочих мест
1) указание в уставных документах организации в
качестве основного вида деятельности или одного из
видов ее деятельности проведение специальной
оценки условий труда;
2) наличие в организации не менее пяти экспертов
3) наличие в качестве структурного подразделения
испытательной лаборатории (центра), которая
аккредитована Росаккредитацией
Реестр организаций
Реестр экспертов
Контроль и надзор за проведением СОУТ
ПРОФСОЮЗ
Работодатель
РОСТРУД (ГИТ)
Специальная
оценка условий
труда
Нарушения
имеются
Нет нарушений
Штраф,
приостановление
аккредитации
Информация в
Россаккредитацию
и Минтруд
ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ
СПЕЦИАЛИСТЫ
ОРГАНИЗАЦИИ
Организации,
аккредитованные
по 205н до 01.01.2014
Организации, внесенные
в реестр в соответствии с 426-ФЗ
Аттестат аккредитации лаборатории
которых истекает в 2014 году
(старый аттестат+новый аттест)
Внесенные в реестр Минтруда
России в соответствии с 426-ФЗ
(новый аттестат)
До истечения аттестата
аккредитации лаборатории
(старый аттестат)
01.01.2014
Лица, работающие по
трудовому договору и
допущенные к работе в
испытательных лабораториях
(центрах)
31.12.2014
Эксперты по СОУТ, имеющие
сертификат и внесенные в
реестр
31.12.2018
Идентификация потенциально вредных и(или) опасных
производственных факторов
Идентификация осуществляется экспертом
организации, проводящей специальную оценку
условий труда
Заключение
РАБОЧИЕ МЕСТА
ВОПФ
идентифицированы
ВОФ не
идентифицированы
Решение комиссии о
проведении исследований
и измерений факторов
Решение комиссии о
признании условий труда
допустимыми
Перечень
подлежащих
исследованиям
ВОПФ
Включает в себя следующие этапы:
Выявление и описание имеющихся на рабочем месте
ФПС для проведения этого этапа эксперту необходимо
ознакомиться:
1) производственное оборудование, материалы и сырье,
используемые работниками и являющиеся источниками
вредных и (или) опасных производственных факторов,
которые идентифицируются и при наличии которых в
случаях, установленных законодательством Российской
Федерации, проводятся обязательные предварительные
(при поступлении на работу) и периодические (в течение
трудовой деятельности) медицинские осмотры
работников;
2) результаты ранее проводившихся на данных рабочих
местах исследований (испытаний) и измерений вредных и
(или) опасных производственных факторов;
3) случаи производственного травматизма и (или)
установления профессионального заболевания, возникшие
в связи с воздействием на работника на его рабочем месте
вредных и (или) опасных производственных факторов;
4) предложения работников по осуществлению на их
рабочих местах идентификации потенциально вредных и
(или) опасных производственных факторов.
Сопоставление и установление совпадения
имеющихся ФПС с ФПС Классификатора
Принятие решения о проведении исследований
(измерений)
Оформление и утверждение результатов
идентификации
Декларация
Результаты идентификации утверждаются
комиссией по специальной оценке условий труда
Идентификация потенциально вредных и(или) опасных
производственных факторов
Результаты идентификации заносятся в раздел «Перечень рабочих мест,
на которых проводилась специальная оценка условий труда» отчета о
проведении специальной оценки.
Идентификация не осуществляется при условиях:
1) Наличие рабочих мест работников, профессии, должности,
специальности в списках для досрочного назначения пенсии;
2) Наличие рабочих мест, в связи с работой на которых работникам
предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или)
опасными условиями труда;
3) Наличие рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных
аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки
условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.
Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и
(или) опасных факторов на рабочих местах, в этом случае, определяется
экспертом в соответствии с классификатором.
ДЕКЛАРИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА
ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ
-Формирование декларации
соответствия условий труда
государственным нормативным
требованиям охраны труда
- Подача декларации в
территориальный орган
Роструда по месту нахождения
Действие декларации
прекращается, если в период ее
действия с работником, занятым
на рабочем месте, в отношении
которого принята данная
декларация, произошел НС (за
исключением НС по вине третьих
лиц) или у него выявлено
профзаболевание, причиной
которого явилось воздействие
ВОПФ
Срок действия декларации – 5 лет с
возможностью продления
Проведение
внеплановой
СОУТ
Порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным
нормативным требованиям охраны труда, в соответствии с приказом
Минтруда от 07.02.2014 №80н
Подготовка декларации
в соответствии с
утвержденной формой
На бумажном
носителе
лично
На бумажном носителе, почтовым
отправлением
с описью вложения и
уведомлением о вручении
Реестр
деклараций
Декларация подается в срок
не позднее 30 дней со дня
утверждения отчета о СОУТ
Электронным документом,
подписанным
электронной подписью
работодателя
ИССЛЕДОВАНИЯ И ИЗМЕРЕНИЯ ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ, ИХ ОЦЕНКА
Проведение исследований (измерений) вредных и
(или) опасных факторов
или
Анализ результатов исследований (измерений),
проведенных в рамках производственного контроля
(но не ранее чем за 6 месяцев до проведения СОУТ)
и принятие решения об использовании указанных
результатов
Отнесение условий труда к классам (подклассам)
условий труда по результатам исследований
(измерений) или отнесение условий труда к
опасному классу без проведения измерений
•Осуществляются испытательной лабораторией (центром),
экспертами и иными работниками организации, проводящей
СОУТ с учетом требований к методам, методикам и средствам
измерений.
•Организация, проводящая СУОТ проводит исследования
(измерения) самостоятельно или с привлечением субподрядчика
для проведения измерений факторов, предусмотренных пп. 12-14
и 24 ч.3, ст. 13 426-ФЗ
•Исследованию (измерению) подлежат:
физические факторы;
химические факторы;
биологические факторы;
тяжесть трудового процесса;
напряженность трудового процесса.
•Классификация условий труда: 4 класса, 4 подкласса в рамках 3го класса (вредные условия труда).
•Предусмотрена возможность снижения класса (подкласса): на
одну степень – комиссией по представлению эксперта; более чем
на одну ступень – по согласованию с территориальным органом
Роспотребнадзора;
Направление в территориальный орган Роструда по месту
Оформление результатов исследований (измерений)
и оценки условий труда
нахождения копии протокола Комиссии об отнесение условий
труда к опасному классу без проведения измерений
(в течение 10 рабочих дней)
•Результатов исследований (измерений) и оценки условий труда
оформляются в форме протокола
Протокол
ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ СОУТ
Составление отчета
о проведении СОУТ
организацией,
проводящей СОУТ
Содержание отчета:
1) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий
труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее
соответствие установленным требованиям;
2) перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка
условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных
факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
3) карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об
установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку
условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих
местах;
4) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений
идентифицированных вредных и (или) опасных производственных
факторов;
5) протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности
проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию,
указанному в части 9 статьи 12 426-ФЗ (при наличии такого решения);
7) сводная ведомость специальной оценки условий труда;
8) перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда
работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка
условий труда;
9) заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку
условий труда.
В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные
производственные факторы не идентифицированы, в отчете о
проведении специальной оценки условий труда указываются
сведения, предусмотренные пунктами 1, 2 и 9
В случае несогласия члена комиссии с результатами СОУТ,
он имеет право изложить мотивированное особое мнение.
Подписание отчета членами комиссии по
проведению СОУТ и утверждение
председателем
ОТЧЕТ
ИНФОРМИРОВАНИЕ (ПЕРЕДАЧА ДАННЫХ) О РЕЗУЛЬТАТАХ СОУТ
Ознакомление работников с результатами проведения СОУТ на их
рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать
календарных дней со дня утверждения отчета о проведении
специальной оценки условий труда.
Размещение на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии такого
сайта) сводных данных о результатах проведения СОУТ в
части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих
местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны
труда работников
Работодатель
организует
Представление данных в территориальный орган Роструда (до
01.01.2016)
Передача данных о результатах СОУТ в Федеральную
государственную информационную систему учета результатов
проведения специальной оценки условий труда организацией,
проводящей специальную оценку условий труда (с 01.01.2016)
ЭКСПЕРТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СОУТ
Соответствие требованиям,
предъявляемым к экспертам
ч. 3 ст. 20 426-ФЗ
Прохождение аттестации на
право выполнения работ по
специальной оценке условий
труда
•Соответствие кандидата в эксперты требованиям
426-ФЗ подтверждается документами и сведениями;
•Обучение по дополнительной профессиональной
программе осуществляется в соответствиями с
требованиями Федерального закона «Об
образовании в Российской Федерации» и
нормативными правовыми актами, принятыми в его
развитие (наличие ДПП, договора на оказание
платных образовательных услуг, документа о
квалификации (удостоверение или диплом)
•Аттестация проходит в аттестационных комиссиях по одной
или нескольким областям проведения работ по СОУТ:
идентификация потенциально вредных и (или) опасных
факторов, оценка физических факторов, оценка химических
факторов, оценка биологических факторов, оценка факторов
трудового процесса
Внесение сведений об
экспертах в реестр экспертов
организаций, проводящих
СОУТ
ЭКСПЕРТИЗА КАЧЕСТВА СОУТ
Экспертиза качества проведения СОУТ осуществляется:
•
•
по представлениям территориальных органов Роструда в связи с осуществлением
мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований
настоящего Федерального закона, в том числе на основании заявлений работников,
профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками
представительных органов, а также работодателей, их объединений, страховщиков;
по поданным непосредственно в орган, уполномоченный на проведение экспертизы
качества специальной оценки условий труда, заявлениям работников,
профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками
представительных органов, а также работодателей, их объединений, страховщиков.
Экспертиза качества проведения СОУТ осуществляется в рамках ГЭУТ
Разногласия по вопросам экспертизы качества СОУТ рассматриваются
Минтрудом России
Разногласия по вопросам проведения СОУТ, несогласие работника с
результатами проведения специальной оценки условий труда на его
рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие)
организации, проводящей СОУТ, рассматриваются Рострудом и его
территориальными органами.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда
на рабочих местах или ее непроведение - влечет предупреждение или наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от
пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти
тысяч рублей.
КоАП. Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований
охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных
правовых актах Российской Федерации
КоАП. Статья 14.54. Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий
труда
1. Нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда,
установленного порядка проведения специальной оценки условий труда –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от
двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти
тысяч до ста тысяч рублей.
2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1
настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за
аналогичное административное правонарушение, • влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от
сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от
одного года до трех лет; на юридических лиц - в размере от ста тысяч до двухсот
тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до
девяноста суток.
ТК РФ. Ст. 356. Полномочия федеральной инспекции труда
• направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
труда, предложение об аннулировании сертификата эксперта на право выполнения
работ по специальной оценке условий труда в связи с допускаемым этим экспертом
нарушением законодательства о специальной оценке условий труда;
• направляет в национальный орган по аккредитации представления о приостановке
действия аттестата аккредитации организации, проводящей специальную оценку
условий труда и допускающей нарушение требований законодательства о специальной
оценке условий труда.
Спасибо за внимание!
Начальник центральной лаборатории
научно-методического сопровождения
Государственной экспертизы условий труда
ФГБУ «ВНИИ охраны и экономики труда»
Любимов Андрей Андреевич
Тел: (499) 164-93-60
Е-mail: alyubimov@vcot.info