О проблемах реализации

О проблемах реализации совместных
образовательных программ, программ
двойных дипломов, программ
академического обмена.
Демчук Артур Леонович
Ассоциация классических университетов
России (АКУР)
МГУ имени М.В.Ломоносова
Академическая мобильность
перемещение учащегося или сотрудника, имеющего
отношение к образованию, на определенный период
в другое образовательное или научное учреждение
(в своей стране или за рубежом) как индивидуально,
так и в рамках совместной образовательной и (или)
исследовательской деятельности вузов и научных
центров для обучения, преподавания, проведения
исследований или повышения квалификации, после
чего учащийся, преподаватель, исследователь или
администратор возвращается в свое основное
учебное заведение
Результаты мониторинга эффективности
внедрения ФГОС (академическая мобильность)
«Планируете ли Вы пройти часть обучения в
другом вузе»?
54, 6 % - «нет»
31, 3 % - не определились
14,1 – «да»
Мобильность студентов – 5, 2%
Мобильность ППС (регулярно) – менее 3%
Результаты мониторинга эффективности
внедрения ФГОС (академическая мобильность)






Трудности академической мобильности студентов:
Организационные (оформление и пр. ) – около 30%;
Финансовые– 25 %;
Отсутствие информации о возможностях пройти обучение в
другом вузе – более 20%;
Психологические (адаптация в условиях другого вуза) – 16, 7
%;
Перезачет дисциплин, изученных в других вузах – 12, 5 %;
Получение разрешения на прохождение части обучения в
другом вузе - 4, 2 %.
Результаты мониторинга эффективности
внедрения ФГОС (академическая мобильность)
Возможно, целесообразно создание
унифицированного оптимального
порядка оформления документов
участников академической
мобильности на уровне
Министерства образования и науки в
сотрудничестве с другими
министерствами
Результаты мониторинга эффективности
внедрения ФГОС (академическая мобильность)
Вопросы «индивидуализации» образовательной
траектории, а также полномочий и
ответственности вуза на федеральном
уровне не регулируются («уведомительный»
или
«разрешительный»
характер
мобильности)
Результаты мониторинга эффективности
внедрения ФГОС (академическая мобильность)
22, 2 % классических университетов
разработали механизмы признания,
перезачета и переаттестации периодов
обучения, пройденных студентами в других
вузах
Целесообразно, учитывая опыт ЕС,
разработать единую систему «переноса»
зачетных единиц
Результаты мониторинга эффективности
внедрения ФГОС (академическая мобильность)
«Какова позиция руководства вуза
в отношении мобильности ППС»
37, 5 % - мобильность поощряется;
54, 7 % - затрудняются ответить
7, 8 % - не поощряется
Результаты мониторинга эффективности
внедрения ФГОС (академическая мобильность)
Трудности мобильности ППС:
 языковой «барьер»
 финансирование
 организационные проблемы (пед. нагрузка)
 нормативная база академмобильности
ППС не разработана почти в 90% вузов
Результаты мониторинга эффективности
внедрения ФГОС (академическая мобильность)
На уровне вузов целесообразно:
 Информирование о
возможностях мобильности
 Разъяснить суть процесса
признания периодов обучения
Результаты мониторинга эффективности
внедрения ФГОС (академическая мобильность)
На уровне органов управления образованием
целесообразно:
Установление единообразного порядка
оформления документов участников
академической мобильности
Разработка единой системы «переноса» зачетных
единиц (для признания периодов обучения)
Определение полномочий вуза в области
организации и реализации программ
академической мобильности


Проблема статуса, правил выдачи и
признания выдаваемых документов об
образовании
Предусмотрена «единичная» практика признания (ст. 27
Федерального Закона «Об образовании», ст. 7 и 23 Федерального
Закона «О высшем и послевузовском профессиональном
образовании», Приказ Министерства высшего и профессионального
образования от 9 января 1997 года № 15 «Об утверждении порядка
признания и установления эквивалентности (нострификации)
документов иностранных государств об образовании и ученых
званиях и форм соответствующих свидетельств)
Изменения в 2006-2009: не эквивалентность, а признание; введение
вузовской практики выдачи европейского приложения к диплому
(«вопросы выдачи общеевропейского приложения к диплому
решаются высшими учебными заведениями самостоятельно» - О
введении российского приложения к диплому о высшем
профессиональном образовании (Письмо Департамента
государственной политики в образовании Министерства
образования и науки РФ № 03-336 от 23.03.2006 г.)


Проблема языка преподавания
Статья 6 ФЗ «Об образовании» дает
возможность вузам (через их уставы)
определять язык, на котором ведется
преподавание
В проекте нового ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» – статья 13.
Финансирование академической
мобильности

Внешнее финансирование (EU,
образовательные фонды, ДААД и др.)
Ст. 15 ФЗ «О высшем и послевузовском
профессиональном образовании»: «могут
утверждаться фонды поддержки и развития высшего
и послевузовского профессионального образования
как не имеющие членства некоммерческие
организации»


Внутренние ресурсы Университета
Самофинансирование (личные средства,
индивидуальные гранты)
Организация и реализация
совместных
образовательных программ
Типовое положение о вузе (2008)
Ст.39 – ООП ВПО могут разрабатываться
и реализовываться совместно
несколькими вузами, в том числе
зарубежными, в порядке,
устанавливаемом МОН РФ
Критерии совместной программы




программы разработаны и/или одобрены
совместно несколькими вузами;
учащиеся каждой из сторон принимают
участие в программе обучения в других
учреждениях;
пребывание учащихся в вузах-партнерах
межвузовских программ имеет сравнительно
одинаковую продолжительность;
периоды обучения и экзамены, сданные
учащимися в вузах-партнерах программы,
признаются полностью и автоматически;
Критерии совместной программы


преподаватели каждого из вузов-партнеров
также преподают в других учреждениях,
совместно разрабатывают учебный план и
образовывают совместные приемные и
экзаменационные комиссии;
по завершении всей программы обучения
учащиеся получают либо национальные
сертификаты каждого из учрежденийпартнеров, либо им выдаются совместные
(чаще неофициальные) свидетельства или
дипломы

Проблемы с пониманием того, что такое
совместная образовательная программа.

Наиболее тесное сотрудничество
осуществляется в области формирования
содержания учебных дисциплин,
разработки учебных планов.

Максимальная интенсивность
партнерских отношений наблюдается со
странами Европы (2/3 всех договоров)
Студенты партнерских вузов в России
практически не обучаются
Количество студентов, обучающихся на одной
программе – небольшое (в среднем - 15
человек)
Преимущественно совместные магистерские
программы
Основные области: экономика/бизнес,
инженерия, юриспруденция, менеджмент,
европейская история, политология,
коммуникация и СМИ, иностранные языки и
социальные науки
В проекте нового ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» – статья 14
Сетевые формы реализации образовательных
программ – совместно с иными
организациями, осуществляющими
образовательную деятельность, в том числе
иностранными, посредством сетевого
взаимодействия.
Признание
Официальное подтверждение полномочным органом
значимости иностранной образовательной квалификации
в целях доступа ее обладателя к образовательной и/или
профессиональной деятельности.
 Академическое признание позволяет завершить или
продолжить образование на следующей ступени в
учебном заведении, признавшим документ.
 Профессиональное признание позволяет претендовать на
профессиональный статус, получение рабочего места и
выполнение профессиональных функций в области своей
подготовки
Технология признания






Проверка легитимности
Проверка аккредитации
Проверка соглашений и договоров
Пересчет трудоемкости учебной работы
Пересчет отметок
Принятие решения о перезачете
В проекте нового ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» – статья 111



Перечень иностранных образовательных
организаций, документы которых признаются
Другие организации – в прежнем порядке
Национальный информационный центр
(консультирование)
Структура Европаспорта





Europass CV (Резюме),
Europass Mobility (Паспорт мобильности),
Europass Diploma Supplement (Приложение
к диплому о высшем образовании),
Europass Certificate Supplement (Приложение к
документу о начальном профессиональном
образовании) и
Europass Language Portfolio (Языковой
портфолио из трех частей)
Благодарю за внимание
Контактная информация
Демчук Артур Леонович
E-mail: arthur@leadnet.ru