Тема 1. Правовые основы образовательной политики РФ Роль государства и общества в развитии системы отечественного образования. Человек Общество Государство ОБРАЗОВАНИЕ Личность, успешная и полезная в обществе, способствующая укреплению государства 2 Понятие образования в России Образование – общественно значимое благо, под которым понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, семьи, общества, государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенций определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого и физического развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов Государственная политика в области образования является органичной частью социальной политики, которая реализуется государством не только по линии конституционных гарантий, но и в рамках специальных нормативных и правовых актов, например, направленных на развитие и управление образованием. Основные приоритеты образовательной политики. В образовательной политике реализуется социальная ответственность государства в сфере образования. 5 Фундаментальные основы государственной политики в области образования в РФ • Гражданам РФ гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости. • Ограничения прав граждан на профессиональное образование по признакам пола, возраста, состояния здоровья, наличия судимости могут быть установлены только законом. 6 Фундаментальные основы государственной политики в области образования в РФ Граждане РФ имеют право на получение основного общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования. Вопросы изучения государственных языков республик в составе РФ регулируются законодательством этих республик. 7 Фундаментальные основы государственной политики в области образования в РФ Государство создает гражданам с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии, условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов. 8 Фундаментальные основы государственной политики в области образования в РФ Проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области образования обеспечивает Правительство Российской Федерации. 9 • государственные гарантии реализации прав в сфере • • • • • образования, право выбора образовательной организации, право получения образования в соответствии со склонностями и потребностями, право обучения на родном языке, государственно-общественный характер управления образованием, правовые гарантий обеспечения доступности образования и др. ИСТОЧНИКИ, ОТРАЖАЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ПРОБЛЕМЫ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ Национальная доктрина образования в Российской Федерации (до 2025 г.) Концепция долгосрочного социальноэкономического развития Российской федерации до 2020 года Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы Федеральная целевая программа развития образования на 2011 – 2015 годы Материалы Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года Модернизация системы образования – условие для формирования инновационной экономики Стратегическая цель государственной политики в области образования – повышение доступности качественного образования Приоритетные задачи: 1.Обеспечение инновационного характера базового образования (обновление структуры сети ОУ, компетентностный подход, обновление механизмов финансирования ОУ, увеличение оплаты труда) Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года 2.Модернизация институтов системы образования как инструментов социального развития (раннее развитие детей, образование и социализация лиц с ограниченными возможностями здоровья, выявление и поддержка одарённых детей и талантливой молодёжи). 3.Создание современной системы непрерывного образования. 4.Формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, участие в международных сопоставительных исследованиях. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года • Установлены целевые ориентиры развития системы образования к 2012 и 2020 году • «Повышение конкурентоспособности российского образования станет критерием его высокого качества, а также обеспечит позиционирование России как одного из лидеров в области экспорта образовательных услуг» Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы (утверждена Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761) Главная цель Национальной стратегииопределить основные направления и задачи государственной политики в интересах детей и ключевые механизмы её реализации, базирующиеся на общепризнанных принципах и нормах международного права Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы 1.Основные проблемы в сфере детства 2. Ключевые принципы Национальной стратегии 3. Основные направления реализации Национальной стратегии: • • • • • • Семейная политика детствосбережения Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей Здравоохранение, дружественное к детям Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребёнку правосудия Дети – участники реализации Национальной стратегии Национальная доктрина образования в Российской Федерации Основополагающий государственный документ, устанавливающий приоритет образования в государственной политике. Определяет стратегические цели образования, тесно увязывая их с проблемами развития российского общества, «Отражает решимость и волю государства принять на себя вместе с общественностью ответственность за настоящее и будущее отечественного образования, являющегося основой социально-экономического и духовного развития России». Рассчитана на период до 2025 года Национальная доктрина образования в Российской Федерации Ожидаемые результаты реализации доктрины: в области качества образования: создание демократической системы образования, гарантирующей необходимые условия для полноценного качественного образования на всех уровнях; индивидуализация образовательного процесса за счет многообразия видов и форм образовательных учреждений и образовательных программ, учитывающих интересы и способности личности; конкурентоспособный уровень образования как по содержанию образовательных программ, так и по качеству образовательных услуг; в области доступности образования: общедоступное и бесплатное среднее (полное) общее образование, включая возможность выбора основных профилей обучения СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ: 1. Обеспечение инновационного характера базового образования. 2. Модернизация институтов образования как инструментов социального развития. 3. Создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров. 4. Формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, участие в международных сопоставительных исследованиях. Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (ННШ) (утверждена Президентом РФ 4 февраля 2010 года, приказ № 271) 1. Переход на новые образовательные стандарты 2. Развитие системы поддержки талантливых детей 3. Развитие учительского потенциала 4. Изменение инфраструктуры школьной сети 5. Сохранение и укрепление здоровья школьников 6. Расширение самостоятельности школ Федеральная целевая программа развития образования на 2011 – 2015 годы утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61 Федеральная программа развития образования Ожидаемые результаты реализации Программы : вступление в силу федерального закона об утверждении Государственного образовательного стандарта основного общего образования и введение в действие полного комплекта федеральных и национальнорегиональных компонентов государственных образовательных стандартов начального, основного и среднего (полного) общего образования, в том числе специальных; качественное обновление содержания общего образования; реструктуризация и развитие системы образовательных учреждений общего образования… ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ ВТОРОГО ПОКОЛЕНИЯ Основная функция системы образования – развития ресурса образования как института гражданского общества Федеральные Государственные Образовательные Стандарты (ст.11 Закона «Об образовании в Российской Федерации» ФГОСы беспечивают: 1. Единство образовательного пространства 2. Преемственность основных образовательных программ 3. Вариативность содержания образовательных программ соответствующего уровня образования 4. Возможность формирования образовательных программ различных уровня сложности и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей обучающихся. 5. Государственные гарантии уровня и качества образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ И результатам их освоения Федеральные Государственные Образовательные Стандарты ФГОСы включают в себя требования к: 1. структуре основных образовательных программ 2. Преемственность основных образовательных программ 3. Вариативность содержания образовательных программ соответствующего уровня образования 4. Возможность формирования образовательных программ различных уровня сложности и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей обучающихся. 5. Государственные гарантии уровня и качества образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ И результатам их освоения СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ: обеспечение консолидации нации; обеспечение конкурентоспособности нации (личности, общества и государства); обеспечение безопасности нации (личности, общества и государства). ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНСОЛИДАЦИИ НАЦИИ: Главная задача: Формирование национальной системы позитивных ценностей и идеалов взаимоуважения, творчества и солидарности. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТИ НАЦИИ : Главная задача: Сохранение и эффективное развитие национального ресурса теоретических и практических знаний, методологического и технологического опыта. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАЦИИ: Главная задача: Внедрение в общественное сознание принципов патриотизма, социальной ответственности и толерантности. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ: ОСОБЕННОСТИ ПОДХОДА Стандарт как общественный договор Стандарт – совокупность трех систем требований Ориентация стандарта на результаты образования Стандарт как общественный договор: ориентиры развития личность общество государство выявление и согласование потребностей в общем образовании Стандарт как совокупность трех систем требований планируемые и достигаемые результаты организация и содержание К результатам освоения образовательных программ реализуемые результаты К условиям реализации К структуре образовательных программ образовательных программ ресурсы и условия Основные результаты образования познавательные (учебные) результаты; результаты, личностного развития , сформированные в процессе образования, – гражданская позиция, уровень социализации, система ценностных отношений и ориентировок ; общеучебные действия ( навыки самооценки, организации различных видов деятельности). ВИДЫ РЕЗУЛЬТАТОВ Предметные результаты – знания, умения, навыки, опыт решения проблем, творческой деятельности, система ценностей, усвоенные в рамках изучения отдельного предмета. Метапредметные результаты - освоенные на базе одного, нескольких или всех учебных предметов способы деятельности, применимые как в рамках образовательного процесса, так и при решении проблем в реальных жизненных ситуациях. Личностные результаты - система ценностных отношений обучающихся – к себе, другим участникам образовательного процесса, самому образовательному процессу и его результатам. Особенности представления результатов Предметные и метапредметные результаты - Фундаментальное ядро содержания образования, примерные (базисные) программы по предметам, программа формирования универсальных учебных действий. Личностные результаты - программа социализации и воспитания обучающихся. Все виды результатов конкретизируются в образовательной программе общеобразовательного учреждения. Требования стандарта могут быть дополнены ТРЕБОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАНДАРТА Дополнительные требования не могут служить основанием для итоговой аттестации выпускников Требования к результатам образования и система оценки их достижения Требования к результатам освоения основных образовательных программ уровень Итоговая аттестация Мониторинговые исследования страна федеральные показатели федеральные показатели регион региональные показатели региональные показатели школа Открытый доклад школы: обязательные показатели Открытый доклад школы: добровольные показатели учащийся Документ об образовании индивидуальные показатели не выделяются и не анализируются ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЮ СТАНДАРТА Государство и органы управления образованием обеспечение образовательного учреждения дидактическими, методическими, финансовыми и иными ресурсами. Ответственность образовательного учреждения создание условий для успешной образовательной деятельности педагогов и детей, выявление и анализ непосредственных результатов образовательного процесса, выявление внутренних ресурсов для повышения качества образования. Семья ученика отвечает за реализацию своих прав и выполнение своих обязанностей в сфере образования. Соотношение зон ответственности образовательного учреждения и семьи конкретизируется в договоре, заключаемом образовательным учреждением и семьей. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!