Гендерные вопросы в сельскохозяйственной статистике Ташкент, 11-15 июля 2005 г.

Гендерные вопросы в
сельскохозяйственной
статистике
Ташкент, 11-15 июля 2005 г.
1
Организация по вопросам
продовольствия и сельского
хозяйства ООН (ФАО)



Глобальный мандат является источником
сельскохозяйственной статистики
Мандат ООН как фокальная точка для сельских
женщин
Всемирная перепись в рамках сельского хозяйства



Оказывает содействие странам посредством
предоставления определений, концепций, стандартов и
рекомендаций
Предоставляет рекомендации по проведению переписей в
сельском хозяйстве
Осуществляет сбор и распространение статистических
данных (ФАОСТАТ)
2
Вопросы, охватываемые
переписью ФАО в сельском
хозяйстве






Общее количество и площадь
сельскохозяйственных угодий
Количество и площадь угодий,
классифицируемых по размеру площади
угодья
Разделение угоди на отдельные части
Правовой статус владельца угодий
Землепользование угодьями
Площадь угодий по управляемому
владению землей
3
Вопросы, охватываемые
переписью ФАО в сельском
хозяйстве






Члены семейного хозяйства владельца
угодьем, включая самого владельца, по
половой принадлежности
Занятость в сельском хозяйстве
Землепользование
Временные культуры (на пахотных землях)
Постоянные культуры
Поголовье скота
4
Анализ гендерных отношений

Задайте следующие базовые вопросы, чтобы прийти
к пониманию структуры и динамики сельского
фермерского хозяйства или сельскохозяйственного
угодья :






Кто чем занимается?
Кто чем владеет?
Кто имеет к чему доступ / что контролирует
(например, какие производительные средства)?
Кто что знает?
Кто получает выгоду?
Кто должен быть включен в программы развития
(и как )?
5
Таблица 1. ФАО предложила базовый набор индикаторов,
чувствительных к гендерным вопросам, из данных
сельскохозяйственной переписи
Вопрос для анализа гендерного
вопроса
Индикатор
Кто чем занимается?
Роль женщин в сельском
хозяйстве

Кто чем владеет?
Владение
сельскохозяйственными
землями

Кто к чему имеет доступ /
что контролирует?
Использование сельхоз
машин и оборудования
Использование удобрений
Использование пестицидов





Соотношение экономически активных мужчин и
женщин в структуре рабочей силы
Разность в средней медиане возраста мужчин и
женщин, экономически активных в сельском
хозяйстве
Доля сельхоз угодий, возглавляемых
женщинами
Разность в средней медиане возраста
мужчин и женщин, возглавляющих угодья
Соотношение угодий, возглавляемых мужчинами и
женщинами, которые используют сельхоз
оборудование
Соотношение угодий, возглавляемых мужчинами и
женщинами, которые используют удобрения
Соотношение угодий, возглавляемых мужчинами и
женщинами, которые используют пестициды
6
Основные источники
сельскохозяйственной статистики

Сельскохозяйственная перепись

Связанные исследования

Перепись населения и жилищного фонда

Административные отчеты

Прочие общие исследования
7
Сельскохозяйственная
статистика, относящаяся к
гендерным вопросам: проблемы

Производство товарной культуры определяет
минимальный размер измеряемых
сельскохозяйственных угодий

При проведении демографических
исследований и переписи населения
сведения об участии женщин в сельском
хозяйстве значительно занижаются

Концепция арендатора земельного участка

Систематические ошибки при сборе данных…
8
Общие систематические ошибки

Типичные причины ошибок включают в
себя…
9
Неадекватные определения
и концепции

Неточное отражение гендерных
различий

Определения включают в себя:
 Главу
сельскохозяйственного угодья
 Хозяйственную деятельность
10
Определение владельца по
стандарту ФАО
Владелец: «гражданское или юридическое лицо,
которое принимает главные решения в отношении
использования ресурсов и осуществляет
управленческий контроль за работой
сельскохозяйственного угодья.
Владелец несет техническую и хозяйственную
ответственность за угодье и может принять на себя
все обязанности напрямую или передать часть
обязанностей, связанных с повседневным
управлением работой, нанятому управляющему»
11
Ошибочное
формулирование вопросов

Многие женщины не учитываются при
проведении переписи из-за плохо
сформулированных вопросов

Пример: работа истолковывается только как
оплачиваемая деятельность => женщины не
перечисляются как работники сельхоз угодий
12
Определение оплачиваемой и
неоплачиваемой работы по
стандарту Международной
организации труда (МОТ)
Оплачиваемая
Неоплачиваемая
Производство
товаров в пределах
SNA
Производство услуг за
пределами SNA
Экономически активные
13
Выбор ошибочного
респондента
Пример:
 респонденты мужчины могут сообщить
о женщинах, фактически работающих в
сельхоз угодье, как об экономически
неактивных
14
Использование неверного
интервьюера


Интервьюеры могут делать
систематические ошибки и выдавать личное
мнение при формулировании вопросов
Это может быть результатом :



Собственного предубеждения
Недостаточной подготовки
Простой небрежности
15
Проблемы при коммуникации

Респонденты могут быть не в состоянии
понять содержание/язык вопросника

Интервьюеры могут установить слабый
контакт посредством вербального
(неподходящий язык) или невербального
(язык тела) каналов общения.
16
Сокрытие правды


Респонденты сознательно дают неверный
ответ :

Для соответствия социальным нормам

Опасаясь последствий ответа
Пример (Африка): мужчина умышленно
отрицает, что жена работает с рогатым
скотом из-за социального запрета
17
Действия, предлагаемые ФАО

Собирайте данные об отдельных лицах,
а не о хозяйственных субъектах
(фермах или угодьях)

Используйте определение МОТ в
отношении хозяйственной деятельности

Сделайте натуральное (примитивное)
сельское хозяйство более видимым

Способствуйте измерению
вспомогательных видов деятельности
18
Действия, предлагаемые ФАО

Убедитесь, что сельхоз угодья
идентифицируется среди всех изучаемых
семейных хозяйств

Усовершенствуйте связи между переписью
населения и сельхоз переписью

Разработайте стандартные критерии для
определения минимального размера угодий,
охватываемых исследованием

Убедитесь, что многочисленные угодья не
объединены в одно угодье, и что установлены
совместные владельцы
19
Дополнительная информация


www.fao.org
Г-н Джон Карри (Mr John Curry)
Служба по проблемам гендера и развития
Отделение по вопрсоам гендера и населения
ФАО
John.Curry@fao.org
20