Тема 2. Особенности труда педагогических работников

advertisement
Особенности труда
профессорскопреподавательского состава
Лекция 2
Содержание
1. Порядок заключения трудового договора с
педагогическими работниками
2. Аттестация педагогических работников
3. Права и обязанности педагогов
4. Дисциплинарная ответственность
педагогов
5. Порядок прекращения трудовых
отношений
Должности педагогических работников, отнесенных
к профессорско-преподавательскому составу










Ассистент
Декан факультета
Директор института
Доцент
Заведующий кафедрой
Профессор
Преподаватель
Старший преподаватель
Постановление Правительства РФ от 08.08.2013 N 678 "Об
утверждении номенклатуры должностей педагогических
работников организаций, осуществляющих образовательную
деятельность, должностей руководителей образовательных
организаций«
К педагогической деятельности не
допускаются лица:
 лишенные права заниматься педагогической деятельностью в
соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
 имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному
преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в
отношении которых прекращено по реабилитирующим
основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы,
чести и достоинства личности (за исключением незаконной
госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую
психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы),
половой неприкосновенности и половой свободы личности, против
семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и
общественной нравственности, основ конституционного строя и
безопасности государства, мира и безопасности человечества, а
также против общественной безопасности
К педагогической деятельности не
допускаются лица:
 имеющие неснятую или непогашенную
судимость за иные умышленные тяжкие и
особо тяжкие преступления
 признанные недееспособными в
установленном федеральным законом
порядке;
 имеющие заболевания, предусмотренные
перечнем, утверждаемым федеральным
органом исполнительной власти Статья
331. ТК РФ
Могут быть допущены к
педагогической деятельности
 Лица , имевшие судимость за совершение
преступлений небольшой тяжести и
преступлений средней тяжести, указанных в
п.2, могут быть допущены к педагогической
деятельности при наличии решения
комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав, созданной высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации, о
допуске их к педагогической деятельности.
 Ч.3.Ст.331 ТК РФ
Заключение трудового договора
 Трудовые договоры на
замещение должностей
педагогических работников
могут заключаться как на
неопределенный срок, так и
на определенный срок не
более пяти лет.
Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении
трудового договора
 паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
 трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор






заключается впервые или работник поступает на работу на
условиях совместительства;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии
специальных знаний - при поступлении на работу, требующую
специальных знаний или специальной подготовки;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного
преследования либо о прекращении уголовного преследования по
реабилитирующим основаниям, Документы, медосмотр и т.д
Статья 69. Медицинский осмотр при
заключении трудового договора
 Обязательному предварительному медицинскому осмотру
при заключении трудового договора подлежат лица, не
достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в
случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными
федеральными законами.
 Перечни вредных и (или) опасных производственных
факторов и работ, при выполнении которых проводятся
предварительные и периодические медицинские осмотры
(обследования),
 И Порядок проведения этих осмотров (обследований),
утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от
12.04.2011 N 302н
Избрание по конкурсу
 Заключению трудового договора на
замещение должности педагогического
работника, относящегося к профессорскопреподавательскому составу, а также
переводу на такую должность
предшествует избрание по конкурсу на
замещение соответствующей должности.
Конкурс не проводится
 на замещение должностей декана факультета и
заведующего кафедрой;
 повторно для педагогических работников, с которыми по
результатам конкурса заключены трудовые договоры на
неопределенный срок (для них предусмотрена
аттестация)
 при переводе педагогического работника с его согласия,
в том числе в связи с реорганизацией организации или
ее структурного подразделения и (или) сокращением
численности (штата), на должность аналогичную или
нижестоящую по отношению к занимаемой им должности
в том же структурном подразделении или при переводе в
другое структурное подразделение до окончания срока
трудового договора.
Заключение трудового договора без
избрания по конкурсу
 В целях сохранения непрерывности учебного процесса
допускается заключение трудового договора на замещение
должности педагогического работника, относящегося к
профессорско-преподавательскому составу, в организации,
осуществляющей образовательную деятельность по
реализации образовательных программ высшего
образования и дополнительных профессиональных
программ, без избрания по конкурсу на замещение
соответствующей должности при приеме на работу по
совместительству или в создаваемые образовательные
организации высшего образования до начала работы
ученого совета - на срок не более одного года, а для
замещения временно отсутствующего работника, за
которым в соответствии с законом сохраняется место
работы, - до выхода этого работника на работу.
О ПОРЯДКЕ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
РАБОТНИКОВ,
ОТНОСЯЩИХСЯ К ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОМУ
СОСТАВУ Приказ от 23 июля 2015 г. N 749
 Не позднее двух месяцев до окончания учебного года
руководитель организации (уполномоченное им лицо) объявляет
фамилии и должности педагогических работников, у которых в
следующем учебном году истекает срок трудового договора, путем
размещения на официальном сайте организации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее сайт организации).
 При наличии вакантной должности педагогического работника
конкурсный отбор в установленном порядке объявляется
руководителем организации (уполномоченным им лицом) в период
учебного года.
 Конкурс объявляется руководителем организации
(уполномоченным им лицом) на сайте организации не менее чем
за два месяца до даты его проведения.
Последствия избрания по конкурсу
 Порождает обязанность работодателя и
право претендента заключить трудовой
договор. Срок трудового договора
определяется соглашением сторон.
 Должность педагогического работника
объявляется вакантной, если в течение
тридцати календарных дней со дня принятия
решения по конкурсу коллегиальным органом
управления лицо, впервые успешно
прошедшее конкурс на замещение данной
должности в организации, не заключило
трудовой договор по собственной инициативе.
Изменение трудового договора
 При избрании работника по конкурсу на замещение ранее
занимаемой им по срочному трудовому договору
должности, новый трудовой договор может не
заключаться. В этом случае действие срочного трудового
договора с работником продлевается по соглашению
сторон, заключаемому в письменной форме, на
определенный срок не более пяти лет или на
неопределенный срок.
 При переводе на должность педагогического работника,
относящегося к профессорско-преподавательскому составу,
в результате избрания по конкурсу на соответствующую
должность срок действия трудового договора с
работником может быть изменен по соглашению сторон,
заключаемому в письменной форме, на определенный срок
не более пяти лет или на неопределенный срок.
Замещение руководящих
должностей

В государственных и муниципальных образовательных организациях
высшего образования должности ректора, проректоров, руководителей
филиалов замещаются лицами в возрасте не старше шестидесяти пяти
лет независимо от срока действия трудовых договоров. Лица, занимающие
указанные должности и достигшие возраста шестидесяти пяти лет,
переводятся с их письменного согласия на иные должности,
соответствующие их квалификации.

По представлению ученого совета государственной или муниципальной
образовательной организации высшего образования учредитель имеет
право продлить срок пребывания ректора в своей должности до
достижения им возраста семидесяти лет
С проректорами образовательной организации высшего образования
заключается срочный трудовой договор. Срок окончания срочного
трудового договора, заключаемого с проректором, не может превышать
срок окончания полномочий ректора.


По представлению ученого совета государственной или муниципальной
образовательной организации высшего образования ректор имеет право
продлить срок пребывания в должности проректора, руководителя
филиала (института) до достижения ими возраста семидесяти лет.
Статья 56.
ТК РФ
Трудовой договор
соглашение между работодателем и работником, в
соответствии
с
которым
работодатель
обязуется
предоставить работнику работу по обусловленной трудовой
функции, обеспечить условия труда, предусмотренные
трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права,
коллективным договором, соглашениями, локальными
нормативными
актами
и
данным
соглашением,
своевременно и в полном размере выплачивать работнику
заработную плату, а работник обязуется лично выполнять
определенную этим соглашением трудовую функцию,
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка,
действующие у данного работодателя.
 -
Эффективный контракт
 трудовой договор с работником, в котором
конкретизированы его должностные обязанности,
условия оплаты труда, показатели и критерии
оценки эффективности деятельности для
назначения стимулирующих выплат в зависимости
от результатов труда и качества оказываемых
государственных (муниципальных) услуг, а также
меры социальной поддержки
 Программа поэтапного совершенствования системы
оплаты труда в государственных (муниципальных)
учреждениях на 2012 - 2018 годы (раздел IV).
2. Аттестация педагогических
работников
В
целях подтверждения соответствия
работника занимаемой им должности
педагогического работника, один раз в
пять лет проводится аттестация. Эта
норма
распространяется
только
на
работников, с которыми был заключен
трудовой договор на неопределенный
срок. Ч.10 Ст 332 ТК РФ
Аттестация не проводится
 Для работников, трудовой договор с
которыми заключен на определенный
срок.
Права и обязанности
педагогических работников
 Научно - педагогические работники наделяются всей
совокупностью академических прав и свобод, трудовых
прав, социальных гарантий и компенсаций,
ограничений, обязанностей и ответственности,
которые установлены законодательством Российской
Федерации и законодательством субъектов Российской
Федерации. Права и свободы педагогических работников,
меры социальной поддержки направлены на
обеспечение их высокого профессионального уровня,
условий для эффективного выполнения
профессиональных задач, повышение социальной
значимости, престижа педагогического труда.
Права и обязанности педагогических
работников определяются:
 Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (в ред. от
05.02.2014);
 "Трудовым кодексом Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197ФЗ (ред. от 05.10.2015)
 Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации" (ред. от 13.07.2015)
 Положением «Права и законные интересы обучающихся, законных
представителей несовершеннолетних обучающихся, педагогов в
СГУПС»
 Профессиональным стандартом «Педагог профессионального
обучения, профессионального образования и дополнительного
профессионального образования» от 8.09.2015
 трудовым договором, должностными инструкциями
Академические права и свободы:






- свобода преподавания, свободное выражение своего мнения, свобода от
вмешательства в профессиональную деятельность;
- свобода выбора и использования педагогически обоснованных форм,
средств, методов обучения и воспитания;
- право на творческую инициативу, разработку и применение авторских
программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой
образовательной программы, отдельного учебного предмета, курса,
дисциплины (модуля);
- право на выбор учебников, учебных пособий, материалов и иных средств
обучения и воспитания в соответствии с образовательной программой и в
порядке, установленном законодательством об образовании;
- право на участие в разработке образовательных программ, в том числе
учебных планов, календарных учебных графиков, рабочих учебных
предметов, курсов, дисциплин (модулей), методических материалов и иных
компонентов образовательных программ;
- право на осуществление научной, научно-технической, творческой,
исследовательской деятельности, участие в экспериментальной и
международной деятельности, разработках и во внедрении инноваций;
продолжение
 - право на бесплатное пользование библиотеками и
информационными ресурсами, а также доступ к
информационно-телекоммуникационным сетям и базам
данных, учебным и методическим материалам, музейным
фондам, материально-техническим средствам обеспечения
образовательной деятельности, необходимым для
качественного осуществления педагогической, научной или
исследовательской деятельности в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность;
 - право на бесплатное пользование образовательными,
методическими и научными услугами организации,
осуществляющей образовательную деятельность, в
порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
продолжение
 - право на участие в управлении образовательной




организацией, в том числе в коллегиальных органах
управления, в порядке, установленном уставом этой
организации;
- право на участие в обсуждении вопросов, относящихся к
деятельности образовательной организации, в том числе
через органы управления и общественные организации;
- право на объединение в общественные
профессиональные организации в формах и в порядке,
которые установлены законодательством Российской
Федерации;
- право на обращение в комиссию по урегулированию
споров между участниками образовательных отношений;
- право на защиту профессиональной чести и достоинства,
на справедливое и объективное расследование нарушения
норм профессиональной этики педагогических работников.
Трудовые права и социальные
гарантии






- право на сокращенную продолжительность рабочего времени;
- право на дополнительное профессиональное образование по профилю
педагогической деятельности не реже чем один раз в три года;
- право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск,
продолжительность которого определяется Правительством Российской
Федерации;
- право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через
каждые десять лет непрерывной педагогической работы в порядке,
установленном федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
- право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
- иные трудовые права, меры социальной поддержки, установленные
федеральными законами и законодательными актами субъектов
Российской Федерации.
Дисциплинарная ответственность
педагогических работников
 Статья 192. Дисциплинарные взыскания
 За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение
или ненадлежащее исполнение работником по его вине
возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет
право применить следующие дисциплинарные взыскания:
 1) замечание;
 2) выговор;
 3) увольнение по соответствующим основаниям.
ст. 192, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N
197-ФЗ (ред. от 05.10.2015) {КонсультантПлюс}
Статья 331.1. Особенности отстранения от работы
педагогических работников
 Наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса
случаями работодатель обязан отстранить от работы (не
допускать к работе) педагогического работника при
получении от правоохранительных органов сведений о том,
что данный работник подвергается уголовному
преследованию за преступления, указанные в абзацах
третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего
Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к
работе) педагогического работника на весь период
производства по уголовному делу до его прекращения либо
до вступления в силу приговора суда.
Прекращение трудового договора
 Статья 77. Общие основания прекращения трудового договора
 Основаниями прекращения трудового договора являются:
 1) соглашение сторон (статья 78 настоящего Кодекса);
 2) истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего
Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения
фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их
прекращения;
 3) расторжение трудового договора по инициативе работника
(статья 80 настоящего Кодекса);
 4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя
(статьи 71 и 81 настоящего Кодекса) и иные основания
Статья 336. Дополнительные основания прекращения трудового
договора с педагогическим работником
 1) повторное в течение одного года грубое нарушение
устава организации, осуществляющей образовательную
деятельность;
 2) применение, в том числе однократное, методов
воспитания, связанных с физическим и (или) психическим
насилием над личностью обучающегося, воспитанника;
 3) достижение предельного возраста для замещения
соответствующей должности в соответствии со статьей 332
настоящего Кодекса;
Дополнительное условие
прекращения трудового договора
 непринятия работником мер по предотвращению
или урегулированию конфликта интересов,
стороной которого он является, …..в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом, другими
федеральными законами, нормативными
правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской
Федерации, если указанные действия дают
основание для утраты доверия к работнику со
стороны работодателя;

п. 7.1. ст. 81, "Трудовой кодекс Российской
Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от
05.10.2015) {КонсультантПлюс}
Конфликт интересов
педагогического работника
ситуация, при которой у педагогического работника при
осуществлении им профессиональной деятельности возникает
личная заинтересованность в получении материальной выгоды
или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на
надлежащее исполнение педагогическим работником
профессиональных обязанностей вследствие противоречия между
его личной заинтересованностью и интересами обучающегося,
родителей (законных представителей) несовершеннолетних
обучающихся;
 Непринятие мер к урегулированию конфликта интересов –
основание для применения мер дисциплинарного взыскания
 ст. 2, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от
13.07.2015) "Об образовании в Российской Федерации"
{КонсультантПлюс}

Download