SotsPrBStr_Lektsiya_10

ТЕМА: СОЦИАЛЬНОЕ
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
• Прогностика (футурология;
прогнозономия; прогнозология) – научная
дисциплина о закономерностях
разработки прогнозов.
• Прогноз – вероятностное научнообоснованное суждение о состоянии
какого-либо явления в будущем.
• Прогноз (предсказание; предположение;
прогностическая модель) – научно
обоснованное суждение о возможных
состояниях объекта в будущем и (или) об
альтернативных путях и сроках их
достижения.
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ
• Критерии типологизации прогнозов:
цели, задачи, объекты, предметы,
проблемы, характер, период
упреждения, методы и т.д.
• В качестве основополагающего
выступает проблемно-целевой
критерий, по которому различаются
поисковые и нормативные прогнозы
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ
• Поисковый прогноз
(исследовательский прогноз;
изыскательский прогноз; генетический
прогноз) – прогноз, содержанием
которого является определение
возможных состояний объекта
прогнозирования в будущем. Отвечает
на вопрос: «Как это может развиваться,
что может быть?»
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ
• Поисковый прогноз представляет собой
определение возможных состояний
явления в будущем на основе
гипотетического перенесения в будущее
тенденций, присущих явлению в прошлом
и настоящем.
• При этом исключается из рассмотрения
возможное принятие решений, реализация
которых способна повлиять на тенденции
радикальным образом, в том числе
вызвать так называемое
самоосуществление или саморазрушение
прогноза.
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ
• Нормативный прогноз (программный
прогноз) – прогноз, содержанием которого
является определение путей и сроков
достижений определенного состояния,
параметров объекта в будущем,
принимаемых в качестве заданных,
эталонных, нормативных.
• Отвечает на вопрос: «Что следует
сделать, предпринять, реализовать, чтобы
достичь определенного состояния,
результата?»
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ
• Нормативный прогноз представляет собой
определение путей и сроков достижения
возможных состояний явления, которые
являются желательными.
• Данному прогнозу предпосылается задание
норм, идеалов, стимулов, целей.
• Построение поискового прогноза
осуществляется на определенной шкале
(поле, спектре) возможностей, на которой
затем устанавливается степень вероятности
прогнозируемого явления.
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ
• При нормативном прогнозировании
аналогичное распределение
вероятностей осуществляется в
обратном порядке, от заданного
состояния к наблюдаемым тенденциям
- тем самым производится
вероятностное описание возможных
путей достижения некоторых целей.
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ
• Применение прогноза в сфере управления,
обслуживание ими различных форм
конкретизации управления (целеполагания,
планирования, проектирования, организации
управления) позволяет выделить ряд
соответствующих подтипов поисковых и
нормативных прогнозов:
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ
• 1) Целевой прогноз (собственно желаемых
состояний) определяет, что именно
желательно и почему.
• 2) Плановый прогноз определяет, как, в каком
направлении ориентировать планирование,
чтобы эффективнее достичь желательных
целей.
• 3) Программный прогноз возможных путей,
мер и условий достижения предполагаемого
желательного состояния прогнозируемого
явления определяет, что конкретно
необходимо, чтобы достичь желаемого.
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ
• 4) Проектный прогноз конкретных образов
того или иного явления в будущем при
допущении ряда отсутствующих в данное
время условий отвечает на вопрос, как это
возможно и как может выглядеть.
• 5) Организационный прогноз текущих
решений (в сфере управления для
достижения предусмотренного желаемого
состояния явления, поставленных целей
отвечает на вопрос, в каком направлении
ориентировать решения для постижения
цели.
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ
• По промежутку времени, на который
рассчитывается прогноз (периоду
упреждения) различают прогнозы
• оперативные (текущие),
• кратко-,
• средне-,
• долго• и дальнесрочные (сверхдолгосрочные).
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ
• Оперативный прогноз рассчитывается, как
правило, на перспективу, на протяжении
которой не ожидается существенных
изменений исследуемого объекта.
Оперативные прогнозы содержат, как
правило, детальные количественные оценки.
• Краткосрочный прогноз - на перспективу
только количественных изменений.
Содержат, как правило, общие
количественные оценки.
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ
• Долгосрочный прогноз - не только
количественных, но (преимущественно)
качественных изменений. Содержат, как
правило, качественно-количественные
оценки.
• Среднесрочный прогноз охватывает
перспективу между кратко- и долгосрочным, с
преобладанием количественных изменений
над качественными. Содержат, как правило,
количественно-качественные оценки.
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ
• Дальнесрочный (сверхдолгосрочный)
прогноз строится на перспективу, когда
ожидаемые качественные изменения будут
столь значительны, что позволяет говорить
только о самых общих возможностях
развития природы и общества. Содержат, как
правило, общие количественные оценки.
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ
• Конкретные временные границы периодов
упреждения прогнозов зависят от объекта
исследования и цели прогноза. В социальноэкономических прогнозах эмпирически
установлены следующие масштабы:
• оперативные прогнозы - до 1 месяца,
• краткосрочные прогнозы - до 1 года,
• среднесрочные прогнозы - несколько (как
правило, 5 лет),
• долгосрочные прогнозы - на период от 5 до
15-20 лет,
• дальнесрочные - за пределами
долгосрочных.
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ
• По объекту исследования различаются
прогнозы естествоведческие, научнотехнические и обществоведческие.
• Естествоведческие прогнозы делаются
касательно явлений, на которые невозможно
повлиять средствами социального
управления и делятся на следующие
подтипы: метеорологические,
гидрологические, геологические,
биологические (включая
сельскохозяйственные), медикобиологические, космологические, физикохимические.
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ
• Научно-технические прогнозы в узком
смысле (технологические, инженерные)
касаются перспектив состояний всех
явлений техносферы (материалов,
механизмов, приборов). В широком
смысле они охватывают перспективы
развития научно-технического прогресса:
науки (ее структуры, кадров, учреждений и
т. д.) и техники (в промышленности,
строительстве, сельском хозяйстве, связи
и т.д.).
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ
• Обществоведческие прогнозы делаются
относительно явлений, на которые
возможно влияние средств социального
управления, вплоть до явлений
самоосуществления или саморазрушения
прогноза. К этой группе относятся
прогнозы: социально-медицинские,
социально-экологические, экономические,
социальные, психологические (личности,
ее поведения, деятельности),
демографические и др.
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
• Прогнозирование – в широком смысле –
разработка прогнозов; в узком – специальное
научное исследование, предметом которого
выступают перспективы развития явлений.
• Прогнозирование – процесс разработки
прогнозов. П. несводимо к созданию
определенной картины будущего и
предполагает учет многосторонней
детерминации развития исследуемых
явлений, а также наличия ряда возможных
вариантов.
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
• Субъект прогнозирования – организация,
предприятие, учреждение или отдельное
лицо, осуществляющее разработку
прогноза.
• Объект прогнозирования – процессы,
явления и события, на которые
направлена познавательная и
практическая деятельность субъекта
прогнозирования.
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
• Прогнозная модель – модель объекта
прогнозирования, исследование которой
позволяет получить информацию о
возможных состояниях объекта в
будущем и (или) путях и сроках их
осуществления.
• Система прогнозирования
(прогнозирующая система) – система
методов прогнозирования и средств их
реализации, функционирующая в
соответствии с основными принципами
прогнозирования.
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
• Метод прогнозирования – способ
исследования объекта прогнозирования,
направленный на разработку прогноза.
• Методика прогнозирования –
совокупность методов и правил
разработки прогнозов конкретных
объектов.
• Прогнозный фон – совокупность внешних
по отношению к объекту прогнозирования
условий (факторов), существенных для
решения задачи прогноза.
ПРИНЦИПЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
• 1. Принцип системности прогнозирования
– принцип прогнозирования, требующий
взаимоувязанности и соподчиненности
прогнозов объекта прогнозирования и
прогнозного фона и их элементов с
учетом обратных связей.
• 2. Принцип согласованности
прогнозирования – принцип
прогнозирования, требующий
согласования нормативных и поисковых
прогнозов различной природы и
различного периода упреждения.
ПРИНЦИПЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
• 3. Принцип вариантности
прогнозирования – принцип
прогнозирования, требующий разработки
вариантов прогноза, исходя из
особенностей рабочей, гипотезы,
постановки цели (в нормативном
прогнозировании) и вариантов
прогнозного фона.
• 4. Принцип непрерывности
прогнозирования – принцип
прогнозирования, требующий
корректировки прогнозов по мере
необходимости при поступлении новых
данных об объекте прогнозирования.
ПРИНЦИПЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
• 5. Принцип верифицируемости
прогнозирования (принцип
верифицируемости) – принцип
прогнозирования, требующий
определения достоверности, точности и
обоснованности прогнозов.
• 6. Принцип рентабельности
прогнозирования – принцип
прогнозирования, требующий
превышения экономического эффекта от
использования прогноза над затратами на
его разработку.
ПРИНЦИПЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
• П. использует три основных
взаимодополняющих источника
информации о будущем:
• 1) оценка перспектив развития
исследуемого явления на основании
опыта, чаще всего на основании аналогии
с уже изученными сходными явлениями и
процессами;
ПРИНЦИПЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
• 2) условное продолжение в будущее
тенденций, закономерности развития
которых в прошлом и настоящем
достаточно хорошо известны
(экстраполяция);
• 3) создание модели будущего состояния
исследуемого явления, процесса в
соответствии с ожидаемым или
желательным изменением ряда условий,
перспективы развития которых
достаточно хорошо известны.
ПРИНЦИПЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
• Этим источникам соответствуют
следующие способы П:
• 1) Опрос населения, экспертов
(анкетирование, интервьюирование) с
целью выявления и упорядочения
индивидуальных оценок прогнозного
характера.
ПРИНЦИПЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
• Этим источникам соответствуют
следующие способы П:
• 2) Экстраполирование и
интерполирование, т.е. построение
динамических рядов показателей
прогнозируемого явления на протяжении
периода основания прогноза в прошлом и
упреждения прогноза в будущем
(ретроспекции и проспекции прогнозных
разработок).
ПРИНЦИПЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
• Этим источникам соответствуют
следующие способы П:
• 3) Моделирование - построение
поисковых и нормативных моделей с
учетом вероятного или желательного
изменения прогнозируемого явления на
период упреждения прогноза по
имеющимся прямым или косвенным
данным о масштабах и направлении
изменений.
ПРИНЦИПЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
• Наиболее эффективными прогнозными
моделями являются системы уравнений.
В качестве моделей могут быть
использованы также сценарии, имитации,
графы, матрицы, подборки показателей,
графические изображения. Каждый из
приведенных способов П. не применяете
изолированно и реализуется только в
сочетании с другими.
ПРИНЦИПЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
• В П. применяются также методы аналогии,
индукции и дедукции, различные
статистические, экономические,
социологические и другие методы.
Конкретные методики, по которым ведется
П., образуются путем сочетания ряда
методов. Иногда несколько методик
составляют так называемую прогнозирующую
систему.
МЕТОДИКА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
• Типовая методика П. состоит из следующих
основных этапов исследования:
• 1) Предпрогнозная ориентация (определение
объекта, предмета, проблемы, целей, задач,
времени упреждения, рабочих гипотез,
методов, структуры и организации
исследования).
• 2) Построение исходной (базовой) модели
прогнозируемого объекта методами
системного анализа
МЕТОДИКА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
• 3) Сбор данных прогнозного фона
(совокупности внешних по отношению к
объекту П. условий, существенных для
решения задачи прогноза).
• 4) Построение динамических рядов
показателей методами экстраполяции.
• 5) Построение серии гипотетических
(предварительных) поисковых моделей
методами поискового анализа.
• 6) Построение серии гипотетических
(предварительных) поисковых моделей
методами нормативного анализа.
МЕТОДИКА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
• 7) Оценка достоверности, обоснованности,
точности прогноза (обычно опросом
экспертов)
• 8) Выработка рекомендаций для решения в
сфере управления. 9) Экспертиза прогноза.
• 10) Вновь предпрогнозная ориентация.
ЭКСТРАПОЛЯЦИЯ
• Экстраполяция (лат. ехtга – сверх, вне и
роliо – выправляю, изменяю) – логикометодологическая процедура:
• 1. распространения (переноса) выводов,
сделанных относительно какой-либо части
объектов или явлений на всю совокупность
(множество) данных объектов или явлений, а
также на их другую какую-либо часть;
• 2. распространение выводов, сделанных на
основе настоящих и (или) прошлых
состояний явления или процесса на их
будущее (предполагаемое) состояние.
ЭКСТРАПОЛЯЦИЯ
•
•
•
•
Основные стратегии экстраполяции (Э.)
1) Э. на основе индукции (Э. тенденции);
2) Э. на основе аналогового моделирования;
3) Э. выборочных данных на всю
генеральную совокупность при соблюдении
требований репрезентативности (по части
судят о целом или о другой части, т.е. другой
выборке из генеральной совокупности).
ЭКСТРАПОЛЯЦИЯ
• Основные стратегии экстраполяции (Э.)
• 4) Э. схем и приемов деятельности в новые
практические области
• 5) Э. результатов мысленного оперирования
знаковыми комплексами в реальные системы
действий.
ЭКСТРАПОЛЯЦИЯ
• Экстраполяция предполагает умение
правильно оперировать базами Э., т.е.
исходным знанием, следование
обоснованным правилам переноса,
обязательную оценку полученных выводов по
избранным критериям. Э. предполагает
работу с "неизвестными" на основе
известного знания и с "будущим" на основе
знания прошлого и настоящего. В этом
отношении - она неизбежный прием любого
творческого мышления и деятельности.
ЭКСТРАПОЛЯЦИЯ
• Экстраполяция – важнейшее средство
диагностических процедур, социального
прогнозирования и моделирования.
• Экстраполяционное прогнозирование
оформилось в особую область прогнозной
работы наряду с поисковым и нормативным
прогнозированием, так как относительно
качественных параметров помогает
осуществить классификацию и системный
анализ основных понятий; относительно
количественных – на основе анализа
динамики процесса, явления или изменения
объекта отыскать, выявить основные
тенденции его развития.
МОДЕЛИРОВАНИЕ
• Моделирование – процесс исследования
объектов на их моделях.
• Модель – объект-заместитель, который в
определенных условиях может заменять
объект-оригинал, воспроизводя
интересующие свойства и характеристики
оригинала.
• Воспроизведение может осуществляться как
в предметной (макет, устройство, образец),
так и в знаковой форме (график, схема,
программа и т.д.).
МОДЕЛИРОВАНИЕ
• Моделирование позволяет:
• 1) установить определенное отношение
между моделью и реальным объектом,
процессом;
• 2) приписать свойства модели, возможные
варианты развития, изменения, выявленные
на модели в процессе специального
теоретического анализа или эксперимента
реальному объекту процессу.
МОДЕЛИРОВАНИЕ
• В этом достоинства применения
моделирования в социальном
прогнозировании и проектировании, так как
оно позволяет проиграть и апробировать
определенные социальные изменения и
решения, просчитать возможные
последствия.