Инновационное предпринимательство: факторы развития и необходимые меры государственного стимулирования Итоговая презентация группы «Предпринимательство – фирма – инновации» Летняя школа «Предпринимательство в России: теория и практика, методология исследований» Голицыно 30.08.2009 Структура презентации Что такое инновационное предпринимательство? Инновационное предпринимательство в России Влияние экономического кризиса на развитие инновационного предпринимательства Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России Инновационное предпринимательство на Западе Рекомендации 2 Что такое инновационное предпринимательство (ИП)? Интернет формата 4G Изобретение iPhone Электронные деньги Революционные новинки медицины Построение бизнеса на основе новой идеи, нового продукта или новой технологии Инновационное предпринимательство 3 Структура презентации Что такое инновационное предпринимательство? Инновационное предпринимательство в России Влияние экономического кризиса на развитие инновационного предпринимательства Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России Инновационное предпринимательство на Западе Рекомендации 4 Как представлено ИП в России? Инфраструктура инновационного предпринимательства • Деловой центр (бизнес-инкубаторы) • Технополисы • Научно-технологические парки (технопарки) • Исследовательские консорциумы Инновационные компании Крупные корпоративные структуры в отличие от малых предприятий имеют материальную и финансовую возможность для освоения стратегических инноваций 5 Текущее состояние ИП ИП в промышленности 1 место. Машиностроение и металлообработка (50% от общего числа) 2 место. Пищевая промышленность 3 место. Химическая и нефтехимическая промышленность 4 место. Легкая промышленность Статистика Только 10% промышленных предприятий России проявляют инновационную активность и внедряют высокотехнологичные производства Россия по инновационной аутсайдером активности Финляндия промышленности 31,1 Италия Удельный вес новой промышленной продукции в общем объеме продукции (2006 год) в 27,2 30,1 Германия 18,7 40,3 Португалия 21,6 Швеция 3,5 Норвегия 18,4 4,6 Греция 18,4 4,4 8,9 Великобритания 9,5 Россия 2 0 1,8 0,5 10% 7,1 16 32,1 Исладндия является Продукция, новая для организации, но не новая для рынка Продукция, новая для рынка 20% 30% 40% 50% 60% 6 Факторы, сдерживающие развитие ИП 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Низкий спрос на инновационную продукцию со стороны корпоративного сектора Устаревшая материально-техническая база науки Недостаток квалифицированных кадров Неэффективная государственная поддержка Несовершенство налоговой системы Несовершенство законодательства Ограниченность финансовых ресурсов и технологий (длинные деньги и инструменты их превращения в венчурное финансирование) Недокапитализация инновационных компаний Неразвитость инфраструктуры, сопровождающей инновационную деятельность Отсутствие полноценных научных исследований в области менеджмента инновационных процессов Неурегулированность вопросов интеллектуальной собственности Слабая вовлеченность России в мировое инновационное сообщество 7 Структура презентации Что такое инновационное предпринимательство? Инновационное предпринимательство в России Влияние экономического кризиса на развитие инновационного предпринимательства Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России Инновационное предпринимательство на Западе Рекомендации 8 Влияние экономического кризиса на ИП Двойственный характер влияния кризиса на инновации Проблемы • Сокращение инвестиций в развитие новых технологий и разработок • Повышенный риск венчурных проектов в условиях кризиса • Повышение административных барьеров, увеличение коррупции Новые возможности Для выхода из кризиса необходимо искать инновационные пути развития проблем • Более детальный подход к отбору проектов • Уход слабых игроков с рынка • Снижение стоимости оплаты труда и арендных ставок • Расширение возможностей приобретения компаний 9 Структура презентации Что такое инновационное предпринимательство? Инновационное предпринимательство в России Влияние экономического кризиса на развитие инновационного предпринимательства Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России Инновационное предпринимательство на Западе Рекомендации 10 Государство и ИП: что уже сделано 1. Создан ряд институтов для поддержки индустрии венчурного бизнеса и ИП 2. Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научнотехнологического комплекса России на 2007-2012 годы» 3. Организованы новые особые экономические зоны, открыт ряд технопарков и бизнес-инкубаторов, что способствует формированию новых технологических кластеров 4. Внесены поправки во 2-ю часть НК: возможность вычета части расходов на НИОКР из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, освобождение от НДС сделок с объектами интеллектуальной собственности 5. Кодифицированы законы, собственности (4-я часть ГК) касающиеся интеллектуальной 6. Решен ряд вопросов правового обеспечения организационных форм венчурных фондов 11 Государство и ИП: основные нерешенные проблемы 1 2 Отсутствие законодательно закрепленного понятия «инновации» и «инновационной деятельности» Государство оказывает весьма слабое влияние на развитие инновационных процессов в экономике России Пример Генпрокуратура выявила, что выделенные РосОЭЗ деньги на создание и развитие ОЭЗ НЕ ОСВАИВАЛИСЬ, а размещались в банках под 3-5% (в 2 раза ниже рыночных ставок) 3 Нехватка профессиональных кадров для формирования инновационных структур и управления ими на региональном уровне в органах государственной власти (ОГВ) 12 Структура презентации Что такое инновационное предпринимательство? Инновационное предпринимательство в России Влияние экономического кризиса на развитие инновационного предпринимательства Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России Инновационное предпринимательство на Западе Рекомендации 13 «Лучшая практика» развития ИП Проработанные схемы финансирования рискованного бизнеса Примеры моделей построения венчурной индустрии • США-SBIC ($48 млрд.-> 99 000 малых компаний) • Израиль-Yozma ($2,9 млрд.-> 4 000 компаний) • Финляндия-SITRA, TEKES Основные формы стимулирования инновационной активности • • • • • • • Прямое финансирование: субсидии, займы (Франция, США и другие) Предоставление беспроцентных ссуд (Швеция, Германия) Дотации и льготное налогообложение, госзакупки (во всех развитых странах) Создание фондов внедрения инноваций с учетом возможного риска (Англия, Германия, Франция, Швейцария, Нидерланды) Снижение государственных пошлин для индивидуальных изобретателей (Австрия, Германия, США, Япония и др. страны) Отсрочка уплаты пошлин или освобождение от них, если изобретение касается экономии энергии (Австрия) Бесплатное ведение делопроизводства по заявкам индивидуальных изобретателей, бесплатные услуги патентных поверенных, освобождение от уплаты пошлин (Нидерланды, Германия и Япония) 14 Структура презентации Что такое инновационное предпринимательство? Инновационное предпринимательство в России Влияние экономического кризиса на развитие инновационного предпринимательства Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России Инновационное предпринимательство на Западе Рекомендации 15 Рекомендации по развитию ИП (1) 1. Законодательство: • создать законодательство по инновационной деятельности Налогообложение: 2. • освободить от налогообложения часть прибыли, направляемой на внедрение новых технологий (ex-post) • ввести льготное налогообложение имущества инновационных предприятий (например, снизить налоговую ставку) • предусмотреть налоговую регрессию для бизнес-ангельских объединений и венчурных капиталистов (например, в зависимости от объема вложенных в поддержку ИП средств) Стимулирование спроса: 3. • содействовать заимствованию технологий по ключевым связующим направлениям технологических циклов (например, субсидировать покупку технологий) • создать единый федеральный центр инновационного развития (функции – ведение единой информационной базы инновационных проектов, участие в законотворчестве и т.д.) 16 Рекомендации по развитию ИП (2) Финансовая поддержка: 4. • создать на базе Банка развития программу льготного кредитования под инновационные проекты • Банку развития и другим агентам государства предоставлять на тендерной основе государственные гарантии по размещаемым на фондовом рынке займам инновационных предприятий • упростить механизм и увеличить объем предоставления госгарантий по экспортным кредитам • разрешить использование пенсионных накоплений частных ПФ для финансирования инновационных проектов с государственной гарантией возврата, включая процент на вложения Инфраструктура: 5. • создание страховой компании для страхования инновационных рисков • создание межрегиональных венчурных фондов в федеральных округах 17 Рекомендации по развитию ИП (3) Формирование имиджа инновационно активной страны 6. • создание условий для формирования совместных инновационных предприятий • обеспечение продвижения отечественных инноваций за рубежом и тиражирование историй успеха • вхождении в международные информационные системы для обмена информацией по инновационным проектам • субсидирование участия российских инновационных компаний в международных выставках 18 Спасибо за внимание!!! 19