Инновационное предпринимательство: факторы развития и необходимые меры государственного стимулирования Итоговая презентация группы

advertisement
Инновационное предпринимательство:
факторы развития и необходимые меры
государственного стимулирования
Итоговая презентация группы
«Предпринимательство – фирма – инновации»
Летняя школа «Предпринимательство в России: теория и
практика, методология исследований»
Голицыно 30.08.2009
Структура презентации
Что такое инновационное предпринимательство?
Инновационное предпринимательство в России
Влияние экономического кризиса на развитие
инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного
предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации
2
Что такое инновационное предпринимательство (ИП)?
Интернет
формата 4G
Изобретение iPhone
Электронные
деньги
Революционные
новинки медицины
Построение бизнеса на основе новой идеи, нового продукта или
новой технологии
Инновационное предпринимательство
3
Структура презентации
Что такое инновационное предпринимательство?
Инновационное предпринимательство в России
Влияние экономического кризиса на развитие
инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного
предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации
4
Как представлено ИП в России?
Инфраструктура инновационного предпринимательства
• Деловой центр (бизнес-инкубаторы)
• Технополисы
• Научно-технологические парки (технопарки)
• Исследовательские консорциумы
Инновационные компании
Крупные корпоративные структуры в отличие от малых
предприятий имеют материальную и финансовую возможность
для освоения стратегических инноваций
5
Текущее состояние ИП
ИП в промышленности
1 место. Машиностроение и металлообработка (50% от общего числа)
2 место. Пищевая промышленность
3 место. Химическая и нефтехимическая промышленность
4 место. Легкая промышленность
Статистика
Только 10% промышленных предприятий России проявляют инновационную
активность и внедряют высокотехнологичные производства
Россия по инновационной
аутсайдером
активности
Финляндия
промышленности
31,1
Италия
Удельный вес новой
промышленной
продукции в общем
объеме продукции
(2006 год)
в
27,2
30,1
Германия
18,7
40,3
Португалия
21,6
Швеция
3,5
Норвегия
18,4
4,6
Греция
18,4
4,4
8,9
Великобритания
9,5
Россия 2
0
1,8
0,5
10%
7,1
16
32,1
Исладндия
является
Продукция, новая для организации, но
не новая для рынка
Продукция, новая для рынка
20%
30%
40%
50%
60%
6
Факторы, сдерживающие развитие ИП
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Низкий спрос на инновационную продукцию со стороны корпоративного
сектора
Устаревшая материально-техническая база науки
Недостаток квалифицированных кадров
Неэффективная государственная поддержка
Несовершенство налоговой системы
Несовершенство законодательства
Ограниченность финансовых ресурсов и технологий (длинные деньги и
инструменты их превращения в венчурное финансирование)
Недокапитализация инновационных компаний
Неразвитость инфраструктуры, сопровождающей инновационную
деятельность
Отсутствие полноценных научных исследований в области менеджмента
инновационных процессов
Неурегулированность вопросов интеллектуальной собственности
Слабая вовлеченность России в мировое инновационное сообщество
7
Структура презентации
Что такое инновационное предпринимательство?
Инновационное предпринимательство в России
Влияние экономического кризиса на развитие
инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного
предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации
8
Влияние экономического кризиса на ИП
Двойственный характер влияния кризиса на инновации
Проблемы
• Сокращение инвестиций в
развитие новых технологий и
разработок
• Повышенный риск венчурных
проектов в условиях кризиса
• Повышение
административных барьеров,
увеличение коррупции
Новые возможности
Для
выхода
из
кризиса
необходимо
искать
инновационные пути развития
проблем
• Более детальный подход к
отбору проектов
• Уход слабых игроков с рынка
• Снижение стоимости оплаты
труда и арендных ставок
• Расширение возможностей
приобретения компаний
9
Структура презентации
Что такое инновационное предпринимательство?
Инновационное предпринимательство в России
Влияние экономического кризиса на развитие
инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного
предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации
10
Государство и ИП: что уже сделано
1. Создан ряд институтов для поддержки индустрии венчурного
бизнеса и ИП
2. Федеральная целевая программа «Исследования и разработки
по
приоритетным
направлениям
развития
научнотехнологического комплекса России на 2007-2012 годы»
3. Организованы новые особые экономические зоны, открыт ряд
технопарков
и
бизнес-инкубаторов,
что
способствует
формированию новых технологических кластеров
4. Внесены поправки во 2-ю часть НК: возможность вычета части
расходов на НИОКР из налогооблагаемой базы по налогу на
прибыль, освобождение от НДС сделок с объектами
интеллектуальной собственности
5.
Кодифицированы законы,
собственности (4-я часть ГК)
касающиеся
интеллектуальной
6. Решен ряд вопросов правового обеспечения организационных
форм венчурных фондов
11
Государство и ИП: основные нерешенные
проблемы
1
2
Отсутствие законодательно закрепленного понятия
«инновации» и «инновационной деятельности»
Государство оказывает весьма слабое влияние на развитие
инновационных процессов в экономике России
Пример
Генпрокуратура выявила, что выделенные РосОЭЗ деньги на
создание и развитие ОЭЗ НЕ ОСВАИВАЛИСЬ, а размещались в
банках под 3-5% (в 2 раза ниже рыночных ставок)
3 Нехватка
профессиональных
кадров
для
формирования
инновационных структур и управления ими на региональном
уровне в органах государственной власти (ОГВ)
12
Структура презентации
Что такое инновационное предпринимательство?
Инновационное предпринимательство в России
Влияние экономического кризиса на развитие
инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного
предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации
13
«Лучшая практика» развития ИП
Проработанные схемы финансирования рискованного бизнеса
Примеры моделей построения венчурной индустрии
• США-SBIC ($48 млрд.-> 99 000 малых компаний)
• Израиль-Yozma ($2,9 млрд.-> 4 000 компаний)
• Финляндия-SITRA, TEKES
Основные формы стимулирования инновационной активности
•
•
•
•
•
•
•
Прямое финансирование: субсидии, займы (Франция, США и другие)
Предоставление беспроцентных ссуд (Швеция, Германия)
Дотации и льготное налогообложение, госзакупки (во всех развитых странах)
Создание фондов внедрения инноваций с учетом возможного риска (Англия,
Германия, Франция, Швейцария, Нидерланды)
Снижение государственных пошлин для индивидуальных изобретателей
(Австрия, Германия, США, Япония и др. страны)
Отсрочка уплаты пошлин или освобождение от них, если изобретение касается
экономии энергии (Австрия)
Бесплатное ведение делопроизводства по заявкам индивидуальных
изобретателей, бесплатные услуги патентных поверенных, освобождение от
уплаты пошлин (Нидерланды, Германия и Япония)
14
Структура презентации
Что такое инновационное предпринимательство?
Инновационное предпринимательство в России
Влияние экономического кризиса на развитие
инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного
предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации
15
Рекомендации по развитию ИП (1)
1.
Законодательство:
• создать законодательство по инновационной деятельности
Налогообложение:
2.
• освободить от налогообложения часть прибыли, направляемой на
внедрение новых технологий (ex-post)
• ввести льготное налогообложение имущества инновационных
предприятий (например, снизить налоговую ставку)
• предусмотреть налоговую регрессию для бизнес-ангельских
объединений
и
венчурных
капиталистов
(например,
в
зависимости от объема вложенных в поддержку ИП средств)
Стимулирование спроса:
3.
• содействовать
заимствованию
технологий
по
ключевым
связующим направлениям технологических циклов (например,
субсидировать покупку технологий)
• создать единый федеральный центр инновационного развития
(функции
–
ведение
единой
информационной
базы
инновационных проектов, участие в законотворчестве и т.д.)
16
Рекомендации по развитию ИП (2)
Финансовая поддержка:
4.
• создать на базе Банка развития программу льготного кредитования
под инновационные проекты
• Банку развития и другим агентам государства предоставлять на
тендерной основе государственные гарантии по размещаемым на
фондовом рынке займам инновационных предприятий
• упростить механизм и увеличить объем предоставления госгарантий
по экспортным кредитам
• разрешить использование пенсионных накоплений частных ПФ для
финансирования инновационных проектов с государственной
гарантией возврата, включая процент на вложения
Инфраструктура:
5.
• создание страховой компании для страхования инновационных
рисков
• создание межрегиональных венчурных фондов в федеральных
округах
17
Рекомендации по развитию ИП (3)
Формирование имиджа инновационно активной страны
6.
• создание условий для формирования совместных инновационных
предприятий
• обеспечение продвижения отечественных инноваций за рубежом
и тиражирование историй успеха
• вхождении в международные информационные системы для
обмена информацией по инновационным проектам
• субсидирование участия российских инновационных компаний в
международных выставках
18
Спасибо за внимание!!! 
19
Download